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概述1

大事记7

第一篇 人口55

第一章 人口总量57

第一节 中华人民共和国成立前人口总量57

第二节 中华人民共和国成立后人口总量58

一、人口总量变化58

二、市区人口总量的变化63

三、大冶市、阳新县人口总量的变化66

附：各区历年总人口数68

第二章 人口变动72

第一节 人口自然变动72

一、出生率变动72

二、死亡率变动80

三、自然增长率变动87

第二节 人口机械变动91

一、全市人口机械变动91

二、市区人口机械变动92

三、大冶市、阳新县人口机械变动96

附：各区历年人口自然变动 2000年黄石市各乡（镇、场、街）人口自然变动及计生率96

第三章 人口分布与密度104

第一节 县（市、区）人口分布104

第二节 城乡人口及农业、非农业人口比重105

一、城乡人口比重105

二、非农业人口、农业人口比重107

第三节 人口密度113

第四章 人口构成116

第一节 性别构成116

一、性别构成的基本情况116

二、性别构成的地区差异121

三、性别构成的年龄差异128

四、性别构成的出生孩次差130

第二节 年龄构成131

一、发展变化及人口金字塔131

二、人口类型及特定年龄组人口140

三、平均预期寿命149

第三节 文化构成174

一、不同时期的文化构成174

二、文化程度的性别差异176

三、文化程度的年龄差异179

四、文化程度的地区差异183

第四节 在业及不在业人口构成186

一、在业人口构成186

二、不在业人口构成202

第五节 民族机构207

第五章 婚姻、家庭和生育213

第一节 婚姻213

一、未婚人口214

二、有配偶人口215

三、丧偶人口216

四、离婚人口216

五、结婚率和女性初婚年龄224

六、离婚率228

第二节 家庭230

一、户数总量的变化230

二、家庭户的类型238

第三节 生育243

一、总和生育率243

二、年龄别生育率246

三、年龄别活产及存活子女数249

四、已婚育龄妇女当年出生孩次272

五、育龄妇女生育率的职业差异276

第六章 人口与经济278

第一节 人口与物质生产、分配278

一、人口与经济效益278

二、人口与分配287

第二节 商品零售和生活消费295

一、人口与商品零售295

二、人口与住房297

三、人口与消费301

第七章 人口普查309

第一节 第一次全国人口普查309

第二节 第二次全国人口普查310

第三节 第三次全国人口普查310

第四节 第四次全国人口普查311

第五节 第五次全国人口普查312

第二篇 计划生育313

第八章 机构沿革及队伍建设315

第一节 市计划生育领导小组315

第二节 市计划生育委员会（办公室）323

第三节 市计生委内设机构及人员编制326

第四节 市计划生育委员会职能、职责328

一、市计划生育委员会职能、职责328

二、市计生委机关内部科室职能、职责328

第五节 计划生育基层组织及队伍建设330

附：各县（市、区）历届计划生育领导小组情况表336

第九章 政策法规349

第一节 政策349

一、生育政策349

二、技术政策355

三、避孕节育经费356

四、优待奖励政策358

五、限制、处罚政策361

第二节 法规364

一、生育节制364

二、节育措施和技术服务365

三、优待和奖励366

四、限制和处罚368

五、执法程序和执法文书370

第三节 执法监督372

一、执法检查372

二、规范性文件备案和清理377

三、计划生育政务公开378

四、计划生育工作“三为主”379

第四节 合同管理381

一、管理办法381

二、管理效果383

第五节 利益导向384

一、计划生育“三结合”384

二、计划生育“一票否决权”389

三、计划生育保险391

附：计划生育政策法规（摘编）392

第十章 宣传教育435

第一节 宣传组织435

一、 计划生育部门435

二、医疗卫生部门435

三、党群组织435

四、新闻部门436

五、文化教育部门437

六、其他有关部门437

第二节 宣传内容438

一、避孕节育和优生优育科技知识438

二、政策法规438

三、人口理论439

四、人口形势和算帐对比440

五、生殖保健知识441

六、婚育新风进万家441

第三节 宣传形式442

一、宣传月活动442

二、冬春宣传活动443

三、纪念性宣传活动445

四、《条例》宣传活动448

五、人口与计划生育基础知识教育449

六、“三下乡”活动452

第四节 宣传方式453

一、口语453

二、文字和图片456

三、声像463

第十一章 人口计划和计划生育统计465

第一节 人口计划465

一、年度人口计划的编制及下达465

二、1973年至2000年年度人口计划编制、下达及执行情况467

三、五年人口规划476

四、人口预测（长期人口规划）482

第二节 计划生育统计494

一、计划生育统计历程494

二、队伍及装备498

三、工作制度500

四、统计调查510

第十二章 技术服务531

第一节 技术531

一、指导与管理531

附：黄石市1972年-2000年节育措施统计表544

二、手术548

附：黄石市1962年-2000年计划生育手术统计表554

第二节 避孕药具559

一、供应办法及管理559

二、使用情况567

第十三章 目标管理570

第一节 计划生育目标管理程序570

第二节 计划生育目标管理原则570

一、分类指导原则571

二、导向性原则571

三、适用性原则571

四、系统性原则572

五、协调一致原则572

第三节 计划生育目标管理历程572

一、1987年-1988年为第一阶段572

二、1989年-1992年为第二阶段573

三、1993年-2000年为第三阶段575

第四节 市直有关部门计划生育目标管理592

一、责任指标592

二、奖励与处罚593

第五节 市政府对市计生委量质化目标管理595

第六节 省对黄石市计划生育目标管理597

附：黄石市1980年-2000年计划生育率统计表600

黄石市1981年-2000年独生子女领证统计表604

第十四章 信访607

第一节 沿革607

第二节 管理办法608

第三节 管理效果610

第十五章 流动人口计划生育管理614

第一节 流动人口614

第二节 管理情况621

第十六章 经费管理630

第一节 事业费630

第二节 开支范围636

第三节 计划外生育费638

第四节 计划生育统筹费640

第五节 基本建设641

第六节 控制人口的社会经济效益642

第十七章 群众团体645

第一节 黄石市计划生育协会645

一、组织发展645

二、开展活动647

第二节 黄石市人口学会651

一、组织发展651

二、开展活动651

第十八章 黄石市计划生育服务中心653

第一节 发展概况653

第二节 内设机构及职工队伍654

第三节 技术服务655

第四节 科研658

第五节 管理659

第六节 宣传培训661

附录一 先进名录663

附录二 黄石市史志办公室关于《黄石市人口与计划生育志》出版报告的批复700

附录三 黄石市地方志办公室《黄石市人口与计划生育志》评审委员会名单701

编后记702