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第一章 宁波基层党建工作科学化概论1

第一节 提高基层党建工作科学化水平的理论思考1

一、党的建设科学化的本质内涵1

二、推进党的建设科学化的总体与内在要求2

三、党的建设科学化的主要特征4

四、提高基层党建工作科学化水平的意义6

第二节 提高宁波基层党建工作科学化水平的基本经验10

一、实事求是、准确地把握地方党情10

二、解放思想，确立科学化思路11

三、宁波基层党建工作科学化的实践亮点12

四、宁波基层党建工作科学化的实践特点17

第三节 提高宁波基层党建工作科学化水平的努力方向19

一、提高宁波基层党建工作科学化水平的主要制约因素19

二、强化宁波基层党建工作科学化的实效性21

第二章 统筹城乡党建：提高宁波基层党建工作科学化的格局保障27

第一节 城乡社会结构转型性变迁对基层党建格局的深刻影响27

一、两种形态的加速演进与基层党建组织体系的转型28

二、两类资源的加速集聚与基层党建重心的转移28

三、两种特性的加速凸现与基层党建工作模式的转化29

第二节 统筹城乡党建的战略意涵、目标取向和策略原则30

一、战略意涵30

二、目标取向35

三、策略原则36

第三节 宁波探索统筹城乡基层党建工作新格局的经验启示与制约因素38

一、经验启示39

二、制约因素44

第四节 构筑城乡统筹基层党建一体化新格局的对策思考46

一、总体要求46

二、实现路径48

第三章 区域化党建：提高宁波基层党建工作科学化的资源优化56

第一节 区域化党建模式对党建理论和实践的丰富发展56

一、区域化党建的内涵56

二、区域化党建需要深入研究的问题60

第二节 区域化党建在宁波形成的动因和实践探索61

一、区域化党建工作在宁波形成的动因分析61

二、区域化党建工作在宁波的实践探索68

第三节 开展区域化党建工作应把握、创新的工作原则、方式方法77

一、开展区域化党建应把握的工作原则77

二、创新区域化党建工作方式方法78

第四章 党内民主制度建设：提高宁波基层党建工作科学化的内生动力81

第一节 基层党内民主制度建设科学化：党的建设面临的新课题81

一、党内基层民主制度建设是党建科学化的一项根本任务82

二、基层党内民主制度科学化是基层党建面临的新课题83

三、基层党内民主制度科学化是推进社会主义民主的重要措施84

第二节 宁波加强基层党内民主制度建设科学化的措施85

一、加强基层党员主体地位的制度建设86

二、改革和完善基层党内选举制度88

三、改革和完善基层党的代表制度91

四、探索基层党务公开94

第三节 宁波推进基层党内民主制度建设科学化面临的主要问题96

一、党员主体地位有待进一步加强96

二、党内民主选举制度有待进一步完善98

三、党代表的选举不能体现基层党员的意志100

四、基层党务公开存在缺乏刚性的制度约束102

第四节 加强党内民主制度建设，推进党内民主制度科学化建设途径103

一、以提升党员主体意识和能力，探索党员发挥主体地位的途径103

二、以制度建设为保障，推进党内民主选举科学化106

三、完善党代表常任制，推进党代表工作制度科学化109

四、推进党务公开科学化制度化，确保党务公开的成效110

第五章 服务型党组织建设：提高宁波基层党建工作科学化的根本要求113

一、服务型党组织是时代发展的要求113

二、党组织和政府服务群众的探索132

三、以人为本，积极推进服务型党组织建设147

第六章 信息化：提高宁波基层党建工作科学化的重要途径158

第一节 基层党建工作信息化是时代的必然要求158

一、基层党建工作信息化的时代背景159

二、基层党建工作信息化是时代的要求163

第二节 基层党建工作信息化的主要内容与发展现状166

一、基层党建工作信息化的内涵167

二、基层党建工作信息化的主要内容168

三、基层党建工作信息化的国内外现状172

第三节 宁波市基层党建工作信息化的做法与成效176

一、宁波市基层党建工作信息化发展概况176

二、宁波市干部党员学习网的做法与成效178

三、宁波农村党员干部现代远程教育网的做法与成效182

第四节 基层党建信息化存在的问题及主攻方向186

一、基层党建信息化存在的主要问题186

二、基层党建工作信息化建设的主攻方向188

第七章 创新组织设置：提高宁波基层党建工作科学化的必备基础193

第一节 创新农村基层党组织设置的重要性193

一、农村生态环境发生变化193

二、创新基层组织设置有利于提升基层党建的科学化水平195

第二节 宁波创新农村基层党组织设置的实践198

一、领导重视，责任落实，形成加强农村基层组织建设的良好氛围199

二、稳步实施，整体推进，为创新农村基层组织设置提供人才支撑200

三、顺应时势，开拓创新，与时俱进调整农村基层党组织设置201

四、探索农村党组织设置中存在的问题及其分析205

第三节 创新宁波农村党组织设置的基本架构211

一、创新农村基层党组织设置必须坚持的原则211

二、创新农村党组织设置的路径依赖213

三、加强对创新农村基层党组织设置工作的领导和指导220

四、创新农村党组织设置的关键——严格标准，规范程序222

五、创新农村党组织设置的运行动力——健全制度，抓好落实223

六、创新农村党组织设置的目标——构筑堡垒，发挥作用225

七、创新农村党组织设置应注意的问题227

第四节 创新农村党组织设置的运行趋势评估229

一、行政村党组织与农村“两新”组织党组织之间的互动进一步加强229

二、乡镇党委与村党组织、行政村党组织与行政村党组织之间的互动进一步畅通229

三、农村党组织与城市党组织之间的互助协作进一步形成230

四、城市党组织和农村党组织之间的党员一体化动态管理机制进一步形成231

参考文献232

后记234