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1 总论1

1.1 环境污染事故损失评估的意义1

1.2 环境污染事故损失评估存在的问题3

2 环境污染事故相关概念界定8

2.1 环境污染事故定义与分级8

2.1.1 已有定义8

2.1.2 事故分级8

2.1.3 本书定义9

2.2 损失的分类与定义13

2.2.1 生产安全事故经济损失13

2.2.2 灾害经济损失16

2.2.3 我国其他相关法规中的损失定义17

2.2.4 直接损失与间接损失关系研究18

2.2.5 2006年我国环境污染事故经济损失调查的损失构成19

3 我国环境污染事故特征分析21

3.1 数据来源21

3.2 环境污染事故地区分布及原因22

3.3 环境污染事故特征分析22

3.4 环境污染事故污染物特征分析26

3.5 环境污染事故健康损害情况及趋势分析27

4 环境污染事故损失评估概念及理论前提29

4.1 环境污染事故损失评估相关概念辨析29

4.1.1 环境影响评价与环境污染事故损失评估29

4.1.2 环境背景值和社会背景值29

4.1.3 效益、损害、环境成本和污染成本31

4.1.4 损失与费用31

4.1.5 财政损失、保险损失等32

4.2 环境污染事故损失评估理论前提33

4.2.1 绿色国民经济核算原理33

4.2.2 环境问题是典型的外部性问题34

4.2.3 环境资源是有价资产35

4.2.4 福利经济学观点36

4.2.5 环境资源功能分类学说36

5 环境污染事故损失评估方法逻辑38

5.1 环境污染事故损害形成过程及损害特点38

5.1.1 环境污染事故损害形成过程38

5.1.2 环境污染事故损害特点41

5.2 了解事故简况42

5.3 获取背景值43

5.4 确定时空边界43

5.4.1 空间边界的确定43

5.4.2 时间边界的确定46

5.4.3 时变处理46

5.5 识别污染损害受体46

5.5.1 环境污染损害判定学说46

5.5.2 污染损害受体识别49

5.6 剂量-反应关系50

5.7 损失的判定53

5.7.1 水质标准53

5.7.2 大气质量标准55

5.7.3 生态损失的判定55

5.7.4 人体健康损失的判定56

5.8 损失计量的原则58

5.8.1 损失的可加性分析58

5.8.2 计量原则61

5.9 不确定性分析62

5.9.1 在评价模式及参数推导中所涉及的不确定性63

5.9.2 在暴露量评估和选用评价参数中所涉及的不确定性63

5.10 指标体系构建64

5.11 数据获取65

5.11.1 变量65

5.11.2 数据需求65

5.11.3 数据收集66

5.11.4 数据结构66

5.12 指标的估算67

5.12.1 市场价值法68

5.12.2 权变估值法68

5.12.3 揭示偏好法69

5.13 环境污染事故损失评估方法步骤70

6 环境污染事故损失评估指标体系构建：以水污染为例72

6.1 案例剖析72

6.1.1 案例1：消防水被杀虫剂污染72

6.1.2 案例2：强毒性物质五氯苯酚的排放73

6.1.3 案例3：强毒性物质林丹和五氯酚钠的排放73

6.1.4 案例4：强毒性物质硫化钾的排放73

6.1.5 案例5：石油物质排放74

6.1.6 案例6：煤油泄漏——机场74

6.1.7 案例7：浓硫酸排放75

6.1.8 案例8：多那那（Donana）矿山废物排放75

6.2 影响归纳76

6.2.1 影响：对生态系统的危害76

6.2.2 影响程度与污染物及污染物的排放量77

6.3 水污染事故生态经济损失评估指标体系78

7 环境污染事故损失评估指标估算方法：生态损失79

7.1 水生环境损失评估79

7.1.1 水污染事故导致的水质损失估算79

7.1.2 水污染事故导致的水质和底泥损失估算80

7.2 生物多样性损失评估81

7.2.1 关于生物多样性81

7.2.2 水污染事故导致的生物多样性损失估算方法81

7.2.3 确定量值85

7.2.4 农业生物多样性86

8 环境污染事故损失评估指标估算方法：经济活动损失88

8.1 农牧业损失评估88

8.1.1 水污染事故导致的农牧业损失界定88

8.1.2 水污染事故导致的农牧业损失评估方法88

8.1.3 应注意的问题89

8.2 渔业损失评估90

8.2.1 水污染事故导致的渔业损失界定90

8.2.2 水污染事故导致的渔业损失评估方法91

8.2.3 应注意的问题94

8.3 旅游业和景观损失评估94

8.3.1 水污染事故导致的旅游业损失评估94

8.3.2 水污染事故导致的景观损失评估95

8.3.3 讨论98

8.4 工业损失评估99

8.4.1 水污染事故导致的工业经济损失界定99

8.4.2 水污染事故导致的工业经济损失评估方法99

8.4.3 应注意的问题101

8.4.4 讨论101

8.5 服务业损失评估102

8.5.1 水污染事故导致的服务业损失界定102

8.5.2 水污染事故导致的服务业损失评估方法102

8.5.3 应注意的问题103

8.6 居民生活损失估算103

8.6.1 水污染事故导致的居民生活损失界定103

8.6.2 水污染事故导致的居民生活损失评估方法104

8.6.3 应注意的问题104

9 环境污染事故损失评估指标估算方法：人体健康损失106

9.1 水污染事故导致的人体健康损失界定106

9.2 水污染事故导致的人体健康损失评估方法106

9.2.1 人力资本法107

9.2.2 YPLL、VSL、WTP方法109

9.2.3 防护费用法110

9.3 讨论110

10 环境污染事故损失评估方法初步应用112

10.1 松花江污染事故系统分析112

10.1.1 松花江污染事故时空边界划分112

10.1.2 松花江污染事件受体识别114

10.1.3 松花江污染事故损失判定114

10.2 松花江污染事故的生态损失物量分析115

10.2.1 水质115

10.2.2 底泥117

10.2.3 应急防护措施117

10.2.4 生物多样性122

10.3 松花江污染事故的人体健康损失物量分析122

10.3.1 污染源周边居民123

10.3.2 松原市居民123

10.3.3 哈尔滨市居民124

10.3.4 达连河镇居民124

10.3.5 佳木斯市居民124

参考文献126

附录1 1985～2005年我国突发性污染事件不完全统计131

附录2 1974～2000年国外30件突发污染事故一览表137

附录3 石油泄漏的环境和经济成本——美国实践142

后记147