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论政府激励性管制
  • 郭志斌著 著
  • 出版社:
  • ISBN:
  • 出版时间:2002
  • 标注页数:0页
  • 文件大小:8MB
  • 文件页数:171页
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图书目录

导言1

一、 本书的写作背景2

二、 本书的思路6

三、 本书的结构9

四、 本书的研究方法11

五、 本书的创新12

第一章 政府管制变革的宏观背景:国企改革13

第一节 国有企业的基本理论14

一、 国有企业的概念与性质15

二、 国有企业的定位与归类18

三、 国有企业的主要矛盾21

第二节 现代企业制度:国有企业市场化的制度设计23

一、 中国国有企业改革制度变迁24

二、 现代企业制度的实质27

三、 现代企业制度下政企关系的三种形态29

第三节 政府管制定位:重构政企关系32

一、 否定全面干预与肯定理性干预33

二、 政资分离与主体独立36

三、 政府管制定位的现实基础38

四、 现代企业制度与政府管制的对接41

第二章 传统政府管制理论检讨47

第一节 政府管制的传统含义与基本方式47

一、 政府管制的传统含义47

二、 传统管制的基本方式50

第二节 政府管制的合理性54

一、 政府管制的理论基础55

二、 政府管制的实践依据56

第三节 质疑管制的理论与东南亚金融危机的启示66

一、 两种质疑政府管制的理论主张67

二、 东南亚金融危机对质疑管制的印证72

三、 管制变革的趋向——构建激励性管制76

第三章 激励性管制:政企关系重构的新路径81

第一节 激励性管制的理论基础82

一、 行为学中的激励理论83

二、 行政法学中的制约与激励机制理论86

三、 经济学中的自然垄断理论92

第二节 激励性管制的基本结构96

一、 激励性管制基本结构分析96

二、 博弈均衡与权力、权利平衡101

第三节 激励性管制的行为模式106

一、 放松管制:建构激励性管制的基础106

二、 行政指导:传递激励性管制信息112

三、 行政合同:实施激励性管制方案113

四、 行政奖励:兑现肯定性法律责任119

第四章 国企改革激励性管制的实证分析124

第一节 垄断性国有企业与激励性管制125

一、 对自然垄断性国有企业实行激励性管制的依据125

二、 垄断性国有企业激励性管制目标128

第二节 国企改革激励性管制实证130

一、 放松管制、引入竞争——中国电信改革的总体思路131

二、 放松管制、模拟竞争——中国民航改革的成功实践133

三、 放松管制、运网分离——中国铁路改革的趋向139

第三节 国企改革激励性管制实证结论144

余论:WTO对激励性管制与政企关系重构的影响151

一、 WTO与建构国企激励性管制151

二、 WTO与政企关系重构152

三、 WTO:挑战与机遇并行154

主要参考文献157

后记165

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