人民政协制度功能变迁研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

人民政协制度功能变迁研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

绪论1

一、问题的提出1

二、概念界定7

三、研究综述13

四、理论创新与核心观点23

五、结构安排27

第一章　作为临时权力机构的人民政协（1949—1954年）：制宪建国28

一、人民政协的诞生与制度确立28

（一）政权建设的原初构想与设计28

（二）建国步骤的调整与政治协商会议的筹建32

（三）中国人民政治协商会议的召开与人民政协制度的确立39

二、功能定位：代行权力机构42

（一）制宪建国，构建新政权形态42

（二）通过政府组织法，草创政权行政体系47

（三）构建政权合法性51

（四）精英吸纳54

（五）政治动员，巩固国家政权56

小结59

第二章　作为统一战线组织的人民政协（1954—1978年）：“服务与改造”61

一、人民政协制度的曲折发展62

（一）第一届人民代表大会的召开与第一部宪法的颁布62

（二）中共对民主党派和资产阶级的政策变化65

（三）政协自身建设与地方政协的发展69

二、功能定位与实践75

（一）人民民主统一战线组织75

（二）协商咨议机构78

（三）学习与思想改造场所：帮助各界人士进行自我改造80

小结89

第三章　作为统一战线组织与政治体制重要组成部分的人民政协（1978年—）：吸纳、整合与代议91

一、文本视角的制度化进程91

（一）五次章程修改与制度入宪92

（二）职能建设的制度成果95

（三）经常性工作的制度成果100

二、人民政协作为组织机构的科层化发展104

（一）人民政协是不是国家机关？105

（二）人民政协组织机构的科层化发展109

（三）干部队伍纳入国家公务员制度体系115

（四）与其他国家机构之间的互动关系119

三、功能定位与拓展：吸纳、整合与代议133

（一）作为最广泛的统一战线组织：吸纳与整合功能133

（二）作为切实履行职能的多党合作与政治协商机构：民意表达和代议功能140

（三）作为纳入决策程序的机制：“协商于决策前”影响公共政策制定150

小结153

第四章　人民政协制度功能变迁及其原因154

一、制度成长与功能变迁154

（一）从“统一战线组织”到“中国政治体制的重要组成部分”的发展154

（二）从“思想改造的场所”到“参政议政的重要场所”、“发扬社会主义民主的组织形式”的成长转变157

（三）民主党派性质定位变化：从资产阶级政党到参政党161

（四）界别变化：从传统行业到新阶层的延展167

（五）政协委员变化：从“被改造对象”到“红色后代”、“公民精英”170

二、变迁原因173

（一）党、国家与社会三者关系的深刻变化与调整174

（二）国体与政体之间的内在张力182

研究结论188

参考文献195

后记202