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引言1

开启尘封诗稿后的浮想1

欢乐的时刻——记除夕之夜11

觅远古足迹知民政史源——浅议原始社会至秦汉时期的民政足迹13

关于淮北重灾区灾民夏接秋生活情况的调查报告16

涟水县社会救济款使用情况的调查20

有感于苏北的“双学双比”活动23

适应新形势 寻求新对策——浅谈社会福利生产在治理整顿中的方略24

关于全省农村灾区群众麦收前生活安排情况的调查报告27

关于淮北农村灾区群众夏接秋生活情况的调查报告31

适应新形势 迎接新任务——谈谈我省今后十年社会保障制度的改革34

全省城市募集款物救济农村灾民的宣传提纲38

关于对淮北四市重灾区农村灾民今冬明春生活情况的调查报告43

灾害无情人有情47

关于淮阴农村灾区群众春节期间生活安排情况的调查51

广厦千万间 灾民尽欢颜——全省救灾建房巡礼54

电影《焦裕禄》观后感57

“你们的工作是相当不错的”——联合国副秘书长、救灾署特使艾沙特灾区考察记59

立冬前各地周密规划抓紧灾区建房 全省八成因灾倒房户住进新居61

灾民过冬事要逐户落实63

全面动员重建家园65

要树立科学的救灾观72

筑起广厦千万间77

“宣传带”解说词79

关于丰县、东海、灌云三县受灾情况的调查报告86

试论建设有中国特色的社会保障体系89

关于赣榆县6月24日遭受大风冰雹灾害情况的调查报告96

关于如东、如皋、海安三县（市）遭受洪涝灾害的情况调查100

险的探索 魂的较量105

立足跨世纪 发展我民政106

略论民政形象的塑造109

切实保障今冬明春灾民生活111

做好民政工作，促进社会稳定和发展114

贺信117

江苏百万灾民喜迁新居118

新沂市做好农村冬春救灾救济工作120

盱眙县安排好灾区人民生产生活121

大丰县灾后群众吃穿住有保障122

学习孔繁森事迹有感123

农村救灾救济与农村社会保障125

扶贫随想135

关于农村社会保障与农村稳定发展的调查报告137

2000贫困户住上新房146

突出重点 加大力度 全面推进城乡社会保障制度建设147

捐助有价 情谊无价153

贫困居民的安全网——江苏省城市居民最低生活保障制度回眸155

江苏城乡居民最低生活保障制度回顾和展望158

关于最低生活保障工作的汇报168

关于跨世纪民政工作定位等问题的思考173

农民的企盼——浙江、江苏农村“低保”调查175

保护胜于治理 治理优于发展——浅谈江苏保护水资源治理水环境的方略181

《跨世纪的中国民政事业·江苏卷（1994～2002）》后记184

实践“三个代表”共建美好家园——致全国优秀社区工作者的倡议书186

长风破浪会有时 直挂云帆济沧海——江苏省社区建设工作回眸与展望189

慰问信196

关于如皋市老龄人情况的调查和创建健康长寿型社区的初步思考198

新方位 新思考 新认识——甲申猴年春天有感203

务虚强势民政有感206

“南京云锦”解说210

和谐社区是和谐世界的基本单元211

狗年随想——写于农历狗年春节213

高举旗帜，和谐向前进！215

治国安邦的伟业220

在德国、瑞典等地考察后的感受222

清新秀美，和谐发展——扬中市和谐社区建设的调查与思考230

白下：认识无止境，实践无终点236

“江苏社区标识”解读238

率先路上的奋进歌 强势作为的民政人——苏中城乡和谐社区现场交流会综述240

“领先”号角响彻镇江——镇江市加快和谐社区建设工作会议侧记245

金阊社区因何而精彩249

靖江市水三村实行“三务三公”民主管理新模式254

和谐昆山 美在玉山257

建功立业话建邺262

萱堂泣情表264

我为宜兴民政喝彩266

《江苏社区》发刊词268

壮胆试 大胆推 放胆做270

鼓楼：抓创建促发展273

太仓：社区福地275

我与《乡镇论坛》的情结277

脚踏实地 满怀信心 积极做好基层政权和社区建设本职工作279