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第一章 与时俱进的鹤煤(集团)公司1

第一节 优越的地理位置1

第二节 悠久的历史文化3

第三节 丰富的矿产资源4

第四节 集团公司的基本面貌5

第五节 巨大的历史贡献6

第六节 创新崛起的历史进程11

第二章 建立全新的现代企业体制26

第一节 创建鹤壁煤业(集团)有限责任公司26

一、由矿务局管理体制改制为公司制的提出26

二、企业改制的过程28

第二节 深化企业内部改革32

一、实施债转股，为企业创造良好的发展环境32

二、改革劳动人事与工资分配制度33

三、实行兼并，实现低成本扩张，扩大企业规模34

第三节 构建现代企业的管理体制36

一、机构的设立38

二、实行民主管理45

三、建立内部市场经营机制47

第四节 鹤煤集团控股的鹤壁煤电股份公司49

一、概况49

二、改制重组54

三、经营管理67

第五节 加快小企业改革改制步伐78

一、历史和现状78

二、企业改制的准备和发动80

三、改制的实施83

第三章 探索适应企业全面发展的管理经营机制92

第一节 财务管理93

一、资金管理93

二、成本管理103

三、提高财会人员素质，加强财务基础管理工作112

第二节 物资管理113

一、物资供应管理体制及职责113

二、物资采购115

三、内部物资管理122

第三节 法律事务管理124

一、机构设置124

二、法律事务部的主要职责126

三、内部制度及规定126

四、依法治企，为公司发展建功立业131

第四节 社会保险管理134

一、机构设置及职责范围134

二、社保工作基本做法135

第四章 坚持深化“三项制度改革”140

第一节 人事管理制度改革不断迈出新步伐140

一、精简机构，易岗易薪，实施末位淘汰，建立优胜劣汰的竞争机制140

二、推行聘任制，创建充满活力的用人机制143

三、提高待遇，营造干事留人的激励机制144

第二节 分配用工制度改革不断深化145

一、树立“以效益为中心”的分配观念，按效益提取工资总额，合理约束工资增长，加强人工成本的监控与管理146

二、构建了以岗位工资分配为主，多种分配方式并存的分配体系147

三、以定员为依据，积极推进下岗分流工作稳步进行149

第五章 实施科技兴企战略150

第一节 科研机构、科技队伍基本现状150

一、科研机构的发展150

二、科技队伍的发展151

第二节 “八五”以前的科技成果152

第三节 “九五”以来的科技创新成果155

一、科技创新思想155

二、大力推广应用放顶煤技术和巷道支护技术156

三、坚持科技兴企战略，加大科技投入，努力实现科技成果向现实生产力的转化158

第四节 “十五”科技创新规划162

一、“十五”科技创新的指导思想162

二、“十五”科技工作的目标和任务162

三、“十五”科技工作的重点163

四、实现科技创新的措施166

五、“十五”第一年的科技成就168

第五节 科技工作会议169

第六节 科技交流与外事活动171

第七节 校企合作175

第六章 大力发展煤炭主业178

第一节 计划管理179

一、生产经营计划制订遵循的原则及部门职责179

二、不同计划期的生产经营计划管理180

三、计划文件内容及要求182

四、制订计划的原则182

五、计划的修改和调整183

六、计划的执行和检查183

第二节 设计管理184

第三节 现场管理185

第四节 采煤及煤巷掘进管理186

一、机构设置及职责范围186

二、探索适宜的采煤工艺187

三、煤巷支护工艺的改革历程194

一、机构设置及业务范围196

二、供电管理196

第五节 煤矿机电管理196

三、设备管理204

四、通讯管理207

五、强化现场管理，确保安全运转208

六、加强能源管理，提高经济效益209

七、开展学习培训活动，促进职工素质提高210

第六节 基建开拓管理210

一、机构设置及职责范围210

三、狠抓开拓延深工程，保证矿井生产接替212

二、适应市场经济的管理体制212

四、依靠科技创新，实施技术进步213

第七节 通风管理215

一、管理机构215

二、通风管理216

三、瓦斯管理219

四、防灭火管理221

二、地质测量及防治水管理222

一、机构设置及职责范围222

第八节 地测管理222

五、综合防尘管理222

三、地质测量业务保安223

第九节 调度管理226

一、调度指挥系统226

二、调度的职责226

三、调度总则、报表及工作方法227

四、调度通讯方式、设施及现代化通讯技术的应用与管理228

五、强化调度职能，发挥中心作用228

第一节 “八五”以来运销工作的简要回顾231

第七章 灵活务实的营销策略231

第二节 “九五”以来煤炭运销工作的管理制度与营销策略233

第三节 采取过硬措施，坚持以质取胜238

第四节 加强营销网络建设，不断扩大市场份额242

第五节 抓好出口煤基地建设，努力拓展国外市场249

第八章 努力发展非煤产业251

第一节 非煤产业的发展历程251

一、基本状况254

第二节 非煤产业的现状254

二、主要行业构成及产品255

三、经济形式及管理体制256

第三节 加强企业内部管理，提高经济运行质量257

一、加强领导，规范管理257

二、深化企业改革，转换经营机制264

第四节 加大技改投入，提高产品档次和生产能力266

第五节 扩大对外合作，加强对外联系269

第六节 实施“上一稳二扩三”战略，努力调整产业产品结构271

第九章 确保安全第一方针的实施274

第一节 矿区安全生产概况274

一、安全生产面貌274

二、生产与防灾系统现状275

三、煤矿安全管理机构现状281

第二节 安全管理制度281

三、现场办公日制度282

一、安全会议制度282

二、党政工团齐抓共管安全工作制度282

四、小分队每日下矿巡回检查制度283

五、重奖重罚制度283

六、安全行政处罚制度283

七、事故隐患排查管理制度和重大隐患责任追究制度284

八、安全检查制度284

九、事故汇报、抢救、调查处理上报工作制度285

十、反“三违”工作制度285

第三节 安全生产责任制286

第四节 矿井质量标准化工作289

第五节 “一通三防”工作290

一、建立健全管理规章制度，实行“一通三防”齐抓共管290

二、以质量标准化为中心，提高“一通三防”工作管理水平291

三、贯彻“预防为主，综合治理”的原则，狠抓瓦斯抽放工作291

四、依靠科技进步，提高瓦斯自动监测水平292

六、不断细化管理，做到万无一失293

五、完善掘进通风装备系列化293

第六节 安全教育培训工作294

第十章 将环境保护工作落到实处296

第一节 环境保护机构297

第二节 污染治理298

一、废水治理299

二、大气污染治理301

三、固体废弃物污染治理303

四、噪声防治304

第三节 环境保护管理305

一、建立健全环保管理制度，使环保管理逐步制度化，规范化306

二、建立环保管理网络307

三、实行环境保护目标管理责任制307

四、严格执行国家建设项目环境影响评价和“三同时”制度308

五、做好环境监测工作，为环境保护管理服务309

六、开拓视野，积极开展环保情报收集310

八、重视来信来访工作，及时处理群众关心的环境热点问题311

七、普及环保教育，提高广大员工的环保意识311

九、认真编制环保规划，合理开发利用煤炭资源，推行清洁生产312

第十一章 发展集体福利事业314

第一节 切实抓好后勤服务，改善职工生活条件314

一、职工生活福利事业健康发展314

二、节约水资源，满足生活用水需求317

三、搞好矿区规划，绿化美化环境318

四、人人献爱心，开展社会扶贫319

一、全面推行住房制度改革320

第二节 改善职工居住条件，提高职工生活质量320

二、住房资金管理322

三、住房建设工作324

四、住房管理及物业管理325

第三节 医疗卫生事业蓬勃发展，职工健康水平日益提高326

一、医院规模扩大，现代化设备增多326

二、业务范围和工作效率327

三、工伤的抢救与治疗328

四、等级医院建设，科研活动与教学工作329

五、强化人才培育，提高医疗水平330

六、发挥人才优势，形成“大医疗”格局331

第四节 实施送温暖工程，增强企业凝聚力331

一、积极筹措扶贫基金，为下岗和困难职工提供资金帮助331

二、利用小额借款，为下岗和困难职工脱困创造有利条件332

三、大力发展职工消费合作连锁店，多渠道安排下岗和困难职工就业，降低职工借款风险333

四、建立特困群体帮扶机制，协助困难单位逐步走出困境333

五、扎实做好下岗职工培训，增强再就业能力334

六、制定优惠政策，采取有效措施，最大限度地减轻困难职工贫困程度335

第十二章 开拓新时期企业党建工作新路子338

第一节 对现代企业制度条件下党建工作的认识338

一、国有企业党组织的政治核心问题339

二、党组织新形势下工作内容和工作方式的转换339

三、建立适应现代企业制度运行机制的党组织工作机制340

四、党的思想建设问题340

五、党组织在现代企业制度条件下，发挥政治核心作用，需要探讨和加强的几个方面340

二、“1416”工程示意图341

一、党组织基本情况341

第二节 党建“1416”工程的基本框架及内容、运作方式341

三、“1416”工程的主体框架342

四、“1416”工程百分考核内容及考核标准344

五、“1416”工程的运作方式及原则356

六、“1416”工程的领导机构和考核验收356

第三节 加强企业党的思想建设357

一、企业党组织的思想建设宗旨357

二、企业党组织的阵地建设358

二、充实人员，提高素质，抓住党建工作的根本点360

第四节 加强企业党的组织建设360

一、健全机构，强化职能，突出党建工作的支撑点360

三、保证经费，开展活动，抓好党建工作的切入点361

四、积极探索民主评议、考察领导干部工作的新途径、新方法，增强各级领导班子的凝聚力和战斗力362

五、开展争创“五好”基层党组织活动，进一步推进高标准基层党组织建设363

六、积极开展民主评议党员活动，充分发挥共产党员在两个文明建设中的作用364

七、开展“三讲”，整改落实，选准党建工作的着力点366

一、注重党风廉政宣传教育和制度建设，“治本”工作常抓不懈367

第五节 加强企业党风廉政建设367

二、认真做好案件查办工作，维护党纪政纪的严肃性370

三、坚持以执法、效能监察为重点，着力搞好反腐纠风和专项治理工作371

四、注重自身建设，提高纪检监察队伍整体素质372

第六节 发挥党组织的政治核心作用，促进企业两个文明建设374

一、建立完善的企业领导体制，规范企业内部运作机制374

二、发挥党组织的政治优势，服务于企业改革发展375

第十三章 全面加强企业文化建设380

第一节 思想政治工作380

一、领导重视，任务明确381

二、采取措施，扎实工作383

三、总结经验，不断创新394

第二节 精神文明建设399

一、健全机制，明确目标任务399

二、贯彻《纲要》，培育文明职工403

三、选准载体，创建文明矿区408

第三节 企业文化建设410

一、鹤煤集团企业文化的核心：经营理念411

二、鹤煤集团企业文化的精髓：鹤煤精神414

三、鹤煤集团企业文化的基石：群众文化418

第四节 企业新闻、教育、体育事业424

一、新闻事业蓬勃发展424

二、教育事业稳步前进427

三、体育事业日益兴旺429

一、建立健全依靠职工办企业制度432

第五节 全心全意依靠工人阶级办企业432

二、加强民主政治建设，拓宽民主管理渠道433

第十四章 构建企业中长期发展思路及措施435

第一节 中长期经营发展规划目标435

第二节 规划实施的主要保障措施437

一、加大结构调整力度，加快发展第一及第三产业437

二、选准项目，抓好建设，重点突破，严细管理，走投入产出讲究效益的项目建设新路子438

三、抓好矿井技术改造，优化矿井设计443

五、依靠科技进步，坚持科技兴企444

四、强化内部管理，提高经济效益444

六、抓好人力资源的开发、引进、利用与管理445

七、认真贯彻“安全第一”方针，坚持不懈地搞好安全生产445

第三节 继续深化改革，实现彻底转制446

一、改革指导思想446

二、主要改革目标446

三、主要改革措施447

第四节 开发建设淇滨新区商贸城，组建淇苑工贸集团有限责任公司，最大限度地安置下岗和富余人员449

一、项目建设计划449

二、项目简介450

三、总体设想451

四、商贸城经营管理模式451

第五节 加入WTO后鹤煤(集团)公司面临的机遇、挑战及相应对策452

一、入世后鹤煤集团面临的挑战452

二、入世后鹤煤集团面临的机遇454

三、入世后鹤煤集团的对策455

后记460