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目录1

第一章　职业健康安全管理体系的背景知识1

第一节 职业健康安全管理体系的由来及发展现状1

一、产生的原因1

二、国际发展状况2

三、国内发展状况3

第二节 国内职业健康安全现状4

第三节 实施OHSMS的作用和意义6

一、如何正确认识OHSMS6

二、实施OHSMS作用和意义7

第四节 认证机构及咨询机构在OHSMS工作中的作用9

一、关于用人单位的OHSMS工作9

二、认证机构的作用10

三、咨询机构的作用12

第二章　职业健康安全管理体系标准要求与理解16

第一节 标准的基本术语16

第二节 标准要素的要求与理解22

一、总要求22

二、职业健康安全方针22

三、策划24

四、实施与运行31

五、检查与纠正措施42

六、管理评审52

第三节 标准要素间的逻辑关系及系统化54

一、要素间的逻辑关系54

二、危险源是职业健康安全管理体系的管理核心54

三、OHSMS具有实现遵守法律法规要求的承诺的功能55

五、运行控制是控制其风险的关键步骤56

六、管理体系的监控系统对体系运行起到保障作用56

四、目标和职业健康安全管理方案是实现持续改进的重要途径56

七、明确责任机构与职责是实施管理体系的必要前提57

八、其他要素的作用58

第四节 职业健康安全管理体系的特点58

一、系统性59

二、先进性60

三、预防性60

四、全过程控制60

五、持续改进61

第三章　职业健康安全管理体系的基础理论与知识62

第一节 戴明管理理论62

第二节 全面管理原理63

一、事故致因系统64

二、事故致因模型64

第三节 安全系统理论64

三、安全系统65

四、事故的原因——危险源（危害）67

第四节 安全风险学理论69

一、风险（risk）70

二、风险管理基本程序71

三、风险管理是职业健康安全管理体系的基础71

一、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划72

第五节 危险源辨识、风险评价和风险控制72

二、危害辨识、风险评价和风险控制的实施73

三、系统风险分析及评价方法75

四、常用系统风险分析及评价方法的特点和比较79

第四章　职业健康安全管理体系的建立81

一、学习与培训82

二、制定计划83

三、初始评审84

四、OHSMS设计85

一、标准要求88

第五章 职业健康安全管理体系文件的编写88

第一节 OHSMS文件的结构88

二、文件的结构89

第二节 文件编写的原则91

一、资料91

二、文件编写的原则91

三、文件编写的基本要求93

第三节 体系文件编写的步骤与技巧94

一、文件编写步骤94

二、编写技巧95

三、体系文件的受控标识与版面要求96

第六章 职业健康安全管理手册的编写98

第一节 职业健康安全管理手册的主要作用98

第二节 编写OSH管理手册的原则99

第三节 职业健康安全管理手册编写工作程序101

第四节 职业健康安全管理手册的内容103

一、职业健康安全管理手册的主要内容103

二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求103

第五节 手册的批准、发布和控制106

二、OSH管理手册示例107

第六节 职业健康安全管理手册示例107

一、示例说明107

第七章　职业健康安全管理体系程序文件的编写108

第一节 概述108

第二节 程序文件的性质、作用和要求109

一、性质109

二、作用109

三、要求110

第三节 程序文件编写的工作程序110

一、对现行文件的收集和分析110

一、细致策划程序文件的层次111

二、编制程序文件明细表111

第四节 编写程序文件的注意事项111

二、精心设计程序文件的内容112

三、统一文件的结构和格式113

第五节 程序文件格式和内容113

一、程序文件的基本格式113

二、程序文件的基本内容115

第六节 程序文件编写内容要点举例116

第七节 程序文件示例119

第二节 作业文件的编写120

第八章 作业文件的编写120

第一节 作业文件的作用和要求120

第三节 作业文件内容和格式121

一、文件编号和标题121

二、报告和记录格式121

第四节 作业文件清单示例121

第九章 职业健康安全管理体系记录编写124

第一节 OHSMS记录的作用124

第二节 OHSMS记录的编制与要求124

第三节 OHSMS记录编制的内容125

第十章　职业健康安全管理体系的运行127

第一节 职业健康安全管理体系的运行127

第二节 职业健康安全管理体系的内部审核与管理评审128

第十一章 职业健康安全管理体系审核130

第一节 职业健康安全审核130

一、职业健康安全审核的类型130

二、实施职业健康安全审核的要求与通用原则132

第二节 职业健康安全管理体系审核133

一、职业健康安全管理体系审核的特点133

二、职业健康安全管理体系审核双方的职责135

三、职业健康安全管理体系审核的依据136

四、职业健康安全管理体系审核的过程136

第三节 职业健康安全管理体系内部审核139

一、职业健康安全管理体系内部审核的基本要求139

二、职业健康安全管理体系内部审核的准备141

第四节 实施现场审核152

一、现场审核的目的152

二、现场审核的内容152

三、现场审核的程序153

四、现场查证实施156

五、不符合项和不符合报告158

六、审核报告159

第五节 纠正措施及跟踪检查161

一、双方职责161

二、跟踪检查的方式162

三、纠正措施期限162

第六节 内部审核与外部审核的区别162

第十二章　QMS/EMS/OHSMS的整合与整合型管理体系165

第一节 QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的基础165

五、三套标准的兼容性为其整合与一体化创造了有利条件166

四、有效的管理提高了效益，急需多个管理体系整合与一体化166

一、三个管理体系寓于全面管理体系之中166

三、管理体系咨询认证中介机构生存和发展的需求166

二、体系咨询、认证对象的迫切需求166

六、三套标准的管理原理相同，模式相似167

七、ISO 14001与GB/T28001整合已取得成功经验167

第二节 整合型管理体系167

第三节 构筑整合型管理体系的可能性和必要性168

一、可能性168

二、必要性171

第四节 组织如何构筑整合型管理体系172

附录1 ×××集团有限公司的职业健康安全管理手册174

附录2 程序文件示例184

附录3　职业健康安全管理体系内部审核程序201

附录4　OHSMS年度审核计划表204

附录5　OHSMS纠正措施要求表205

附录6　OHSMS内部审核登记记录表206

附录7　GB/T 24001—1996、GB/T19001一2000 与 GB/T28001之间的对照207

附录8　质量、环境、安全管理体系的主要区别210

参考文献212