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目录行政法规、行政法规性文件与解读国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（略）（2005年9月3日）1

【解读】解读《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 国务院法制办公室主任 曹康泰1

【相关链接】国家安全生产监督管理总局关于学习贯彻国务院两个重要文件坚决打好两个攻坚战的通知（2005年9月6日）9

部门规章、部门规章性文件与解读交通部办公厅关于开展公路建设项目法人负责人培训工作的通知（2005年10月8日）16

公安机关信访工作规定（2005年8月18日）18

【解读】解读《公安机关信访工作规定》 公安部新闻发言人27

商务部 发展改革委 公安部 税务总局 工商总局 关于印发《整治商业零售企业不规范促销行为专项行动工作实施方案》的通知（2005年9月14日）29

卫生部关于认真做好《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》贯彻实施工作的通知（2005年9月7日）36

国家环境保护总局办公厅关于印发《环保总局行政审批综合办公管理办法》（试行）及《环保总局行政审批综合办公地点工作人员规则》（试行）的通知（2005年8月29日）38

国家工商行政管理总局关于对外商投资企业办事机构行政处罚适用法律问题的答复（2005年7月11日）43

教育部办公厅关于采取措施，进一步推动以国家助学贷款为重点的高校贫困家庭学生资助工作的通知（略）（2005年9月1日）44

人事部关于组织开展第五次全国人事人才科研成果评审工作的通知（略）（2005年7月22日）44

司法文件与解读最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定（2005年9月19日）45

【解读】解读《最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定》 最高人民法院负责人53

地方性法规、地方政府规章与解读上海市城管执法局上海市城管执法人员“八项不准”的规定（2005年8月15日）59

【解读】解读《上海市城管执法人员“八项不准”的规定》 经纬60

湖北省粮食流通管理办法（2005年7月20日）61

【解读】解读《湖北省粮食流通管理办法》 湖北省粮食局负责人66

天津市人才流动条例（2005年5月24日）72

【解读】解读《天津市人才流动条例》 管薇80

吉林省规章规范性文件监督办法（2005年7月25日）82

法律适用热点、疑点、难点问题解答行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围？ 专家顾问组87

卷宗的封面上是写收案时的案由还是结案时的案由？ 专家顾问组88

参照规章的涵义是什么？ 专家顾问组89

如何理解立法解释对法院的约束力？ 专家顾问组90

新类型疑难案例选评漳州绿世界植保公司诉漳州芗城工商局行政处罚案91

【点评】对不正当竞争行为行政处罚案件的审理 福建省漳州市中级人民法院　李华　李建国95

刘丽梅诉深圳市南山区卫生局卫生取缔及暂扣行为案99

【点评】取缔行为的法律性质与法院对法律问题的司法审查 首都师范大学政法学院 杜强强104

国外司法与行政执法参考美国协商式规则制法（节译） 王贵松　译109

行政法律文件导引（2005年第3季度）法律及法律性文件导引117

行政法规及行政法规性文件导引117

部门规章及部门规章性文件导引119

司法文件导引135