图书介绍
中国县乡财政与农民增收问题研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 陈锡文主编 著
- 出版社: 太原:山西经济出版社
- ISBN:7806366253
- 出版时间:2003
- 标注页数:357页
- 文件大小:43MB
- 文件页数:365页
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图书目录
第一章 传统农区农民收入增长的新思路1
一、引言1
二、农民收入增长的基本状况4
三、影响农民收入增长的基本因素7
四、传统农区农民增收的政策选择36
第二章 粮食生产的困境与农业结构的调整58
一、粮食主产区农民收入状况58
二、粮食生产的效益62
三、政府促进农业结构调整的有效方式77
第三章 县域公有制企业的改制与私营企业的发展85
一、地方国有企业发展与改制状况85
二、乡镇企业的发展与变化93
三、民营企业的发展与困难96
第四章 劳动力流动与小城镇发展100
一、传统农区农民就地转移的困难100
二、外出就业是传统农区农民向非农产业转移的主要渠道102
三、农民外出就业面临的困难与障碍105
四、传统农区小城镇难以成为吸纳农村人口和劳动力转移的大容量载体108
五、为传统农区农民外出就业创造更宽松的环境111
第五章 农民负担的特征、趋势和成因113
一、农民负担问题的历史过程114
二、现阶段农民负担问题的几个主要特征116
三、农民负担连年增长的趋势并未真正扭转127
四、农民负担为何如此重131
五、进一步的问题:农民负担与县、乡财政135
第六章 农村税费制度改革:问题与对策152
一、税费制度改革的背景和主要内容152
二、新制度的预期效果154
三、新制度运行中的主要问题158
四、完善农村税费制度的政策建议166
第七章 县、乡财政的困境与运行170
一、县、乡财政的困境170
二、县、乡财政缺口是如何弥补的183
三、徒有虚名的财政预算“平衡”197
第八章 县、乡财政危机的影响、成因与治理200
一、县、乡财政危机所引起的不良后果200
二、县、乡财政危机形成的原因206
三、县、乡财政如何走出困境217
第九章 乡、村债务与治理221
一、乡、村债务状况221
二、债务形成和急剧增加的原因225
三、乡、村债务沉重的危害233
四、乡、村债务的治理233
第十章 地方财政农业投入与财政支农体制246
一、地方财政农业投入状况堪忧246
二、利用外资与地方政府的外债包袱251
三、财政支农体制有待完善255
四、建立财政支农资金稳定增长机制257
第十一章 农村义务教育与投入体制改革262
一、农村义务教育投入的基本情况262
二、教师的工资为什么被拖欠267
三、县级财政统一发放教师工资面临的困难271
四、完善农村义务教育经费投入体制的建议273
第十二章 县、乡机构膨胀的成因与影响276
一、县、乡机构不断膨胀,事业单位人员迅速增加276
二、哪些县、乡机构人员数增加了281
三、县、乡机构是如何膨胀起来的285
四、机构膨胀对县、乡经济发展的影响288
五、县、乡机构改革的思路290
第十三章 没有金融支持的农村发展293
一、农村金融资金的净流出293
二、农村急需金融支持296
三、影响金融机构对农村贷款的主要因素298
四、独木难支的农村信用社302
五、金融机制的创新305
六、有待解决的问题与政策建议309
第十四章 名存实亡的供销社312
一、市场竞争力弱,供销社经营业绩风光不再312
二、负债累累,供销社已经资不抵债315
三、包袱沉重,供销社已经不堪重负316
四、供销社的性质已经发生改变318
五、重新审视供销社体制改革的目标320
第十五章 国有粮食企业的困境与粮食流通体制改革322
一、目前粮食流通体制存在的问题322
二、粮食流通体制存在问题的内在原因329
三、进一步改革粮食流通体制的建议334
第十六章 农技推广体系的衰落与创新340
一、襄阳县:推广经费不足,经营成为中心工作341
二、鄢陵县:农技站成为政府的“包袱”345
三、泰和县:集中力量办好“农技推广中心站”345
四、农业技术推广体系要稳定,但更要创新352