基层建设工作手册PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

基层建设工作手册PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一编　党委机关按《纲要》指导3

第一章　党委机关按纲抓建的主要职责及要求3

第一节　总队（师）党委机关抓基层的职责3

一、总队（师）党委抓基层的职责3

二、总队（师）机关各部门抓基层的职责4

三、总队（师）机关处（科、室）抓基层的职责5

第二节　支队（团）党委机关抓基层的职责5

一、支队（团）党委抓基层的职责5

二、支队（团）各部门抓基层的职责6

三、支队（团）机关股（室）抓基层的职责7

一、学习研究的组织8

第一节　学习研究与调查论证8

第二章　党委机关按纲抓建工作的谋划与部署8

二、调查研究的组织9

第二节　整体谋划与项目设计10

一、整体谋划的要素与要求10

二、项目设计的基本内容与要求11

第三节　党委决策与部署12

一、党委部署工作的方式方法和主要时机12

二、研究部署任务的基本要求13

第三章　党委机关按纲抓建工作的检查与指导14

第一节　检查指导的方式与方法14

一、检查指导的时机14

二、检查指导的基本方式16

三、检查指导中应注意的事项23

四、在基层如何发现和解决问题24

第二节　工作组的选派25

一、工作组的类型和组成原则26

二、选派工作组的时机26

三、工作组的培训27

四、工作组展开工作的基本形式和注意事项27

五、工作组返回后的主要工作30

第三节　机关力量的合成30

一、党委统揽的主要内容和形式30

二、机关合成的主要内容和形式31

第一节　基层建设考核的组织与实施33

一、考核的时机33

第四章　党委机关按纲抓建工作的考核与总结33

二、考核的标准和内容34

三、考核的范围和对象35

四、考核的方法35

五、考核成绩的评定38

第二节　基层建设的总结与评比39

一、工作总结的类型和基本要求39

二、工作总结的组织与实施40

三、“双争”活动的组织与评比41

第五章　党委机关抓基层各种会议和活动的组织实施43

第一节　党委机关抓基层会议的组织与实施43

一、党委机关抓基层会议的类型和运用原则43

二、基层建设形势分析会的组织44

四、先行试点会的组织45

三、工作讲评会的组织45

五、基层建设工作（座谈）会的组织46

六、军人（官兵）代表会议的组织46

七、表彰（命名）大会的组织49

八、抓基层协调会的组织49

九、经验交流会的组织50

十、基层建设现场会的组织50

第二节　党委机关抓基层活动的组织与实施51

一、机关抓基层活动的组织原则51

二、干部称职等级评定的领导与指导51

四、“双向讲评”的组织与实施53

三、民主评议党员活动的领导与指导53

第六章　机关干部抓基层的素质与能力56

第一节　基层建设对机关干部素质与能力的要求56

一、机关干部抓基层应具备的素质56

二、机关干部抓基层应具备的能力57

第二节　机关干部抓基层素质和能力的培养59

一、培养机关干部抓基层素质能力的基本途径和方法59

二、培养机关干部抓基层素质能力的基本要求61

第三节　机关干部抓基层作用的发挥62

一、机关干部在抓基层中的作用62

二、发挥机关干部抓基层作用的基本途径63

三、发挥机关干部抓基层作用应注意和把握的问题65

第一节　各类组织的主要职责69

一、大队（营）党委按纲建队的主要职责69

第二编　基层按《纲要》建设69

第一章　基层按纲建队的职责69

二、中队（连）党支部按纲建队的主要职责70

三、中队（连）团支部按纲建队的主要职责72

四、中队（连）武警委员会按纲建队的主要职责73

第二节　各类干部的主要职责74

一、大队（营）长按纲建队的主要职责74

二、政治教导员按纲建队的主要职责75

三、中队（连）长按纲建队的主要职责76

四、政治指导员按纲建队的主要职责76

五、排长按纲建队的主要职责77

六、司务长按纲建队的主要职责78

一、按纲建队计划的基本要素80

二、制定按纲建队计划的方法步骤80

第一节　按纲建队计划的制定80

第二章　基层按纲建队计划的制定与实施80

三、制定按纲建队计划应注意的问题81

第二节　按纲建队计划的实施82

一、按纲建队计划的分解与目标管理82

二、分析按纲建队形势的方法与要求83

三、按纲建队计划的修改与完善84

第三节 “双争”活动的组织与评比85

一、“双争”活动的组织85

二、“双争”活动的评比86

第三章　基层军事工作的组织实施87

第一节　军事训练工作87

一、军事训练的基本内容87

二、军事训练成绩的评定标准87

三、军事训练的基本制度89

四、组织实施军事训练的基本步骤、程序和方法91

五、军事训练计划的拟制91

六、军事训练工作会议的组织92

七、军事教员备课的主要步骤和要求92

八、军事理论课目教学的一般程序和方法94

九、军事动作课目训练的一般程序和方法95

十、组织示教作业的一般程序和方法95

十一、组织示范作业的一般程序和方法96

十二、组织军事训练考核的一般程序和方法97

十三、组织会操的一般程序和方法98

第二节　战备执勤工作99

一、战备工作的基本制度99

二、战备工作的基本要求101

三、执勤的基本制度102

四、执勤方案的拟制103

五、组织执勤实施的一般程序和方法104

六、组织指挥处置突发事件的一般程序和要求106

七、组织指挥抢险救灾的一般程序和要求107

第三节　管理教育109

一、基层经常性管理工作的基本任务109

二、基层经常性管理工作的基本标准110

三、基层经常性管理工作的基本制度111

四、基层经常性管理工作的基本要求113

五、基层经常性管理工作的一般方法115

六、组织条令条例学习教育的一般方法和要求117

七、事故案件预防的一般方法和措施118

八、课余时间管理的一般方法和要求119

第四节　基层行政会议119

一、组织召开班务会的一般程序和要求119

二、组织召开排务会的一般程序和要求120

三、组织召开队（连）务会的一般程序和方法121

四、组织召开军人大会的一般程序和方法121

第四章　基层政治工作的组织实施123

第一节　政治教育123

一、思想政治教育的基本原则123

二、思想政治教育的主要任务124

三、思想政治教育的基本内容125

四、思想政治教育的基本制度126

五、思想政治教育的基本方法128

六、政治教育计划的拟制129

七、政治教育教案的编写131

八、课堂教育的一般方法131

九、组织班、排讨论的一般程序和基本方法132

十、发挥战士在教育中主体作用的基本途径134

十一、政治教育的自我检查评估135

第二节　经常性思想工作136

一、经常性思想工作的基本原则136

二、经常性思想工作的主要任务138

三、经常性思想工作的基本内容139

四、经常性思想工作的基本制度140

五、经常性思想工作的基本要求142

六、经常性思想工作的基本方法144

七、经常性思想工作的主要载体145

八、掌握思想动态的一般方法147

九、随机教育的一般方法148

十、谈心的基本方法152

十一、加强思想骨干队伍建设的基本途径及要求154

十二、发挥思想骨干队伍作用的基本途径及要求155

十三、思想分析的一般方法156

十四、两项经常性工作结合的基本方法158

十五、思想形势分析汇报会的要素及组织程序和基本方法159

第三节　基层文化工作160

一、基层文化活动的基本形式160

二、科学文化教育和两用人才培养的基本要求162

三、组织经常性文化活动的基本程序和一般方法163

四、组织节假日文化活动的一般方法164

五、组织读书演讲活动的基本程序和一般方法165

六、组织中队（连）文艺晚会的基本程序和一般方法165

七、组织体育比赛的一般程序和方法166

八、组织中队（连）文化学习的一般程序和方法167

九、培养两用人才的基本程序和方法168

第四节　基层保卫工作169

一、基层安全保卫工作的基本任务169

二、基层预防犯罪工作的基本内容169

三、基层预防犯罪工作的基本方法171

四、基层预防犯罪工作的重点171

六、做好个别人转化工作的一般方法172

五、个别人确定的条件172

七、组织政审的基本程序和要求173

八、解决战士个人及家庭涉法问题的基本方法174

九、警民纠纷的预防与解决175

十、预防与矫正战士心理疾患的基本方法177

第五节　内部关系178

一、密切内部关系的主要内容和基本原则178

二、密切内部关系的基本方法179

三、密切内部关系的基本要求180

四、基层民主建设的基本途径181

五、处理敏感问题的基本原则与方法182

第六节　警政警民关系183

一、加强警政警民关系的基本原则183

三、警民共建的主要内容和要求184

二、确定共建单位的原则与方法184

四、警民共建活动的组织与开展185

第七节　执勤、训练、作战的政治工作186

一、训练政治工作186

二、执勤政治工作188

三、处置突发事件政治工作191

四、抢险救灾政治工作195

第五章　基层后勤工作的组织实施199

第一节　基层后勤管理的基本制度199

一、伙食管理基本制度的内容与要求199

二、财务管理基本制度的内容与要求202

三、被装管理基本制度的内容与要求206

四、卫生管理基本制度的内容与要求209

五、军械装备管理基本制度的内容与要求210

六、营产营具管理基本制度的内容与要求212

七、农副业生产管理基本制度的内容与要求214

第二节　训练、执行任务后勤保障的组织与实施215

一、训练后勤保障的组织与实施215

二、执勤后勤保障的组织与实施216

三、处置突发事件后勤保障的组织与实施218

四、抢险救灾后勤保障的组织与实施218

第三节　后勤专业兵的训练219

一、后勤专业兵训练的基本途径和方法219

二、组织基层后勤专业兵训练的一般程序220

第一节　基层组织的建立222

一、基层党委的建立222

第六章　基层组织建设和民主建设222

二、基层党支部的建立223

三、团支部的建立223

四、武警委员会的建立224

第二节　基层组织选举225

一、改选基层党委的一般程序和方法225

二、改选党支部委员会的基本程序和方法226

三、党支部委员的补选230

四、改选团支部委员会的基本程序和要求231

五、改选武警委员会的一般程序和要求232

六、选举代表234

第三节　基层组织制度236

一、基层党委（支部）组织制度236

二、团支部组织生活制度238

三、武警委员会工作制度239

四、基层组织制度的落实239

第四节　基层组织的会议（活动）248

一、召开支部党员大会的基本程序和方法248

二、召开党支部委员会的基本程序和方法251

三、召开党小组会的基本程序和方法253

四、召开团支部委员会的基本程序和方法254

五、召开武警委员会的基本程序和方法255

六、团支部开展活动的一般程序和要求256

第五节　发展（处分）党员和党员干部管理257

一、发展党员工作的基本程序和要求257

二、支部党员大会讨论接收预备党员的基本程序259

三、办理预备党员转正的基本程序和要求260

四、组织入党宣誓的基本程序和要求262

五、党员教育的一般方法和要求263

六、组织实施民主评议党员的程序和方法264

七、党支部实施对党员处分的一般程序和要求266

八、支部党员大会讨论决定处分党员的程序和要求268

九、落实党管干部制度的一般方法和要求269

十、组织实施干部称职等级评定的程序和方法270

第六节　基层民主建设271

一、加强基层民主建设的基本途径和要求271

二、开展“三大民主”活动的基本方式和要求273

三、基层建设“六个”指导原则277

二、《军队基层建设纲要》277

一、新时期军队建设“五句话”总要求277

第三编　基层建设基本常识277

第一章　综合类277

四、部队建设的“四个秩序”278

五、抓好基层建设的“三个关键环节”和“四项基础工作”278

六、基层八项经常性主要工作278

七、“双争”活动278

八、优秀士兵的“四条标准”279

九、总部党委提出部队建设的“两项工程”279

十、基层建设的“三个关键环节”279

十一、基层建设的“两个依靠”279

十三、“三项经常性”工作280

十二、《支队（团）落实＜纲要＞三十条》280

十四、“三互”活动281

十五、端正工作指导思想必须确立的“五个观念”281

十六、党委统筹的“四项”内容281

十七、党委机关按纲抓建的“四个到一线”282

十八、机关干部应具备的“五种能力”282

十九、大队（营）应行使的“五个权力”282

二十、“双向讲评”制度282

二十一、基层“八本一表一册”283

二十二、基层“八个会”283

三、训练工作“四贴近”284

二、训练工作“四落实”284

四、“四会”教练员284

第二章　军事工作284

一、军事训练的“十项制度”284

五、训练设施“五场一室”285

六、“五小练兵”活动285

七、开展科技练兵的“三小活动”285

八、参谋人员“六会新技能”285

九、战备工作的“十项制度”286

十、战备工作的“三个等级”286

十一、武警部队执勤工作的“八项制度”286

十四、哨兵执勤中的“三防”287

十五、处突维稳的“三个维护”287

十六、处突维稳的“五项原则”287

十三、武警部队战备执勤工作的“三个规定”287

十二、武警部队固定目标执勤设施建设的“五条标准”287

十七、日常管理的十二项基本制度288

十八、管理工作中的“五统四性”288

十九、经常性管理工作的“八项要求”288

二十、影响安全稳定的“五个重点问题”288

二十一、管理工作的“三个不失控”289

二十二、基层干部的“五同”289

二十三、安全工作的“两防”289

二十四、基层安全预防工作的“四无”289

二十五、保密守则“十不准”289

第三章　政治工作291

一、政治工作必须遵循的原则291

二、政治工作的“两个服务”和“四个保证”291

三、政治工作的“三大原则”291

六、政治教育的七项基本制度292

五、基层民主建设的“四公开”292

四、“四有”军人292

七、政治工作的“一感三性”293

八、基层官兵理论学习的“三个读本”293

九、四个教育293

十、政治指导员的“四会”294

十一、指导员做经常性思想工作的“四个能力”294

十二、基层思想政治教育的三个主要环节294

十三、经常性思想工作的六项制度294

十四、“双四一”活动294

十七、“三个半小时”295

十八、干部称职等级评定295

十六、基层文化活动的“四有”295

十五、“四不一有”活动295

十九、基层干部队伍的“五率”296

二十、严守政治纪律“十不准”296

二十一、军委规定的“六个严禁”297

二十二、基层预防犯罪工作的“四项”制度297

二十三、“十六字”方针297

二十四、党支部建设“三治”活动297

二十五、党支部的“七项组织制度”298

二十六、党支部建设要打牢的“两个基础”298

二十七、党支部要增强的“三个能力”298

二十八、党支部发挥的“两个作用”298

二十九、发展党员工作的方针298

三十四、民主评议党员299

三十三、党支部书记“六会”299

三十二、党委书记“六会”299

三十一、党委书记的“四个能力”299

三十、党委班子的“六个能力”299

三十五、团支部组织生活制度300

三十六、政治机关开展的“五个一工程”活动300

第四章　后勤工作302

一、基层后勤建设的“五项原则”302

二、后勤管理的“三个必须”302

三、后勤设施建设“四配套”302

四、基层后勤设施建设的“六个一”303

五、基层司务长的“五会两熟悉”303

六、“好当家、红管家、小行家”评比活动303

九、伙食管理的“五项制度”304

八、财务管理的“三好五无”304

七、基层财经纪律的“十不准”304

十、伙食费管理的“八无”305

十一、战备物资管理的“三分四定”305

十二、储藏室物资管理的“三化”标准305

十三、军械装备管理的“四会、四无”305

十四、被装管理的“三好五无”306

十五、基层被装管理的“十条标准”306

十六、兵器室建设的“三防、七有、四统一”和“三铁二器”“双人双锁”307

十七、油料器材管理的“四无”307

十八、室内卫生的“四无”307

十九、计划生育工作的“三无一减少”308

二十、后勤库室建设的“三框、四簿、一表”308

党课教育程序表311

附录一311

党支部委员会议程序表312

改选支部委员会程序表313

发展党员工作程序表314

组织预备党员宣誓程序表315

预备党员转正工作程序表316

党小组会程序表317

支部民主生活会程序表318

处分党员程序表319

党内选举程序表320

处置不合格党员程序表321

召开团支部会议程序表322

召开团员大会程序表323

处分团员程序表324

落实干部党员“三评”制度程序表325

组织开展“双向讲评”活动程序表326

党支部组织“双争”活动程序表327

召开形势分析会议程序表328

制定年度按纲建队工作计划程序表329

下基层蹲点工作程序表330

培训思想骨干程序表331

政治教育课实施程序表332

中队（连）经常性思想工作程序表333

开展警民共建程序表334

支队（团）以上党委会议程序表335

大队（营）党委会会议程序表336

组织业务训练程序表337

讲授军事理论课程序表338

抢险救灾组织指挥程序表339

制定周工作安排表程序表340

组织军事训练程序表341

组织实弹射击程序表342

组织点验程序表343

队务会程序表344

工作总结程序表345

紧急集合程序表346

召开军人大会程序表347

排务会程序表348

班务会程序表349

晚点名程序表350

处理事故程序表351

优秀士兵评比程序表352

周评比程序表353

士官选取程序表354

请、销假程序表355

退伍工作程序表356

制定后勤保障方案程序表357

经济民主组会议程序表358

支委会向支部党员大会报告工作程序表359

附录二363

基层常用文书的撰写与范例363

后记409