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序　以创新精神推进基层党组织建设1

第一章　机关党支部概论1

第一节　机关党支部的性质和地位1

一、机关党支部是党的基层组织的重要组成部分2

二、机关党支部是机关中相对独立的政治组织2

三、机关党支部在机关中处于协助监督地位3

第二节　机关党支部的职责和作用3

一、政治助手作用4

二、保证监督作用4

三、教育管理作用5

四、协调服务作用7

第三节　机关党支部的工作原则8

一、围绕中心、服务大局的原则8

二、党要管党、从严治党的原则10

第四节　机关党支部工作与有关方面的关系11

一、机关党支部与本单位行政领导的关系11

二、机关党支部与部门党组的关系12

三、机关党工委与部门党组的关系13

四、机关党支部与机关群众组织的关系14

五、机关党的工作与机关业务工作的关系14

一、机关党支部选举工作的重要意义16

第二章　机关党支部的产生16

第一节　高度重视机关党支部选举工作16

二、机关党支部的选举形式17

第二节　选举的组织实施18

一、代表的选举18

二、委员会的选举21

第三章　机关党支部的设置27

第一节　机关党支部设置的原则和组织形式27

一、机关党支部设置的原则27

二、机关党支部的组织形式28

第二节　机关党的委员会的组成29

一、委员会及其领导成员的产生30

二、委员会的任期30

三、委员会委员职数设置30

四、委员会成员的职责31

第三节　机关党的纪律检查委员会的设置35

一、机关党的纪律检查委员会的产生35

二、机关党的纪律检查委员会的任期35

三、机关党的纪律检查委员会的人数35

一、充分认识到加强机关党支部思想建设的重要意义36

第四章　机关党支部的思想建设36

第一节　机关党支部思想建设的基本要求和主要任务36

二、机关党支部思想建设的基本要求38

三、机关党支部思想建设的主要任务41

第二节　机关党支部思想建设的基本内容44

一、党的基本路线教育45

二、共产主义理想和信念教育47

三、爱国主义教育和集体主义教育50

四、日常性思想教育54

一、机关党支部组织建设的含义61

第一节　机关党支部组织建设的基本要求和主要任务61

第五章　机关党支部的组织建设61

二、机关党支部组织建设的基本要求和主要任务62

第二节　机关党支部组织建设的主要内容64

一、抓好学习教育65

二、坚持民主集中制65

三、严格党的组织生活66

四、做好发展党员工作和入党积极分子队伍建设67

五、加强对党员的经常性管理73

六、夯实人才工作基础，构建高效的党务人才开发工作格局75

二、创新工作载体，增强抓好基层党组织规范化建设的活力76

第三节　增强机关党支部组织建设规范化的水平76

一、从制度上推动机关党支部组织工作规范化76

三、坚持紧紧围绕中心、服务大局，增强抓好基层党组织规范化建设的效果78

第六章　机关党支部的作风建设79

第一节　机关党支部作风建设的重要意义和基本要求79

一、机关党支部作风建设的重要意义79

二、机关党支部作风建设的基本要求81

第二节　机关党支部作风建设的主要内容84

一、党性、党风的教育84

二、完善党内监督机制，坚持开展反腐败斗争85

三、严肃党的纪律89

四、抓好机关党员干部作风建设90

五、推进机关民主政治建设91

六、以争创评比活动为载体，加强作风建设92

七、把树立社会主义荣辱观作为机关作风建设的重要内容93

第七章　机关党支部的制度建设95

第一节　机关党支部制度建设的基本要求和主要任务95

一、加强机关党的组织制度建设95

二、加强机关党的生活制度建设97

三、加强机关党的监督制度建设98

一、党员必须编入党的一个组织的制度99

第二节　机关党支部建设的工作制度99

二、党的组织生活制度100

三、党员定期向党组织汇报思想和工作制度101

四、党日制度102

五、党员交纳党费制度102

六、民主评议党员制度102

七、转移党员组织关系制度105

八、党籍管理制度106

一、纪律检查工作的指导方针107

第一节　机关党支部的纪律检查107

第八章　机关党支部的纪律检查与党内监督107

二、维护和执行纪律检查工作的原则109

三、纪律检查工作的任务110

四、机关党支部纪律检查工作的主要内容111

五、机关党支部的纪律检查工作应注意的问题113

第二节　机关党支部的党内监督114

一、机关党内监督的含义、特点和意义114

二、机关党内监督的原则118

三、机关党内监督的任务和内容120

四、机关党内监督的主要方法124

五、机关党内监督的途径126

六、不断完善机关党内监督的管理机制127

第九章　机关党支部的思想政治工作、群众工作和统战工作134

第一节　机关党支部的思想政治工作134

一、思想政治工作的含义及特点135

二、思想政治工作的地位和作用136

三、思想政治工作的任务141

四、思想政治工作的方针和原则141

五、加强机关思想政治工作的方法途径144

一、机关党支部群众工作的含义149

第二节　机关党支部的群众工作149

二、机关党支部群众工作的任务150

三、机关党支部群众工作的原则153

四、机关党支部群众工作的方法154

第三节　机关党支部的统战工作156

一、机关党支部统战工作的对象156

二、机关党支部统战工作的基本方针157

三、机关党支部统战工作的基本任务157

四、机关党支部统战工作的基本方法158

第一节　部门党组的性质、地位、作用和职责160

一、党组的性质、地位和作用160

第十章　加强对机关党支部工作的领导与指导160

二、党组的设置范围和党组成员的组成原则161

三、党组的具体职责163

第二节　部门党组指导机关党的工作164

一、党组指导机关党的工作的地位和作用165

二、党组指导机关党的工作的主要任务166

三、党组指导机关党的工作的主要方法167

第三节　机关党支部在党组指导下做好工作168

一、依靠部门党组的指导开展机关党的工作169

二、为部门党组对机关党的建设的指导搞好服务170

第四节　加强和改善对机关党的工作的领导和指导172

一、党组指导机关党的工作存在的问题不容忽视172

二、改善对机关党的工作领导和指导的方法与途径174

第十一章　机关党支部工作常用文体177

第一节　党支部自身建设工作常用文体177

一、决定177

二、决议177

三、请示（报告）178

四、通知179

五、通报180

七、党支部工作计划181

六、批复181

八、党支部工作总结182

九、会议记录182

十、会议总结183

第二节　党支部发展党员工作常用文体184

一、入党申请书184

二、入党积极分子考察登记表184

三、入党志愿书185

四、鉴定186

五、思想汇报187

六、自传188

七、转正申请189

第三节　党支部工作常用信函190

一、公函190

二、便函191

三、介绍信191

四、证明信192

五、表扬信193

六、感谢信193

七、慰问信194

附录196

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例196