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特载1

认真落实科学发展观　切实加强执政能力建设　努力开创洱源经济社会发展新局面——在县委九届七次全会上的报告 杨耀1

目录1

政府工作报告——2005年1月29日在洱源县第十三届人民代表大会第三次会议上 许云川9

政区人口18

建置沿革18

县情举要18

自然概貌18

洱源傈僳族19

洱源傣族22

综合经济实力增强32

各项改革顺利推进32

年内要事（2004年）32

年度综述32

概述32

党的建设得到加强32

洱海水源保护治理初见成效33

固定资产投资较快增长33

农村经济持续发展33

工业经济发展后劲增强33

招商引资取得新成绩33

非公经济稳步发展33

主要经济指标在州内县市中的排序34

社会事业协调发展34

民主法制和精神文明建设不断加强34

招商引资取得新成绩35

重点项目建设进展顺利35

中国共产党洱源县委员会35

综述35

概述35

农村经济健康发展35

工业化进程加快35

建立巡察监督制度36

召开县委全会36

环境保护治理初见成效36

切实加强党的建设36

加大干部教育培训力度36

选派年轻干部到基层锻炼36

推进文化体制改革37

作出六项廉政承诺37

实行县处级领导联系贫困户制度37

概况38

综合协调38

加快高中教育体制改革38

妥善调处社会热难点问题38

及时处置山体滑坡险情38

印发通信工具管理规定38

领导干部38

自身建设得到加强39

加强信访工作39

理论武装取得新成效39

基础文秘不断加强39

信息工作得到加强39

督查工作力度加大39

调研工作卓有成效39

概况40

组织40

搬迁县城街天集贸市场40

组织疏挖消水河40

各级领导到洱源调研40

领导干部40

人才工作初见成效41

开展学教回头看41

党组织及党员队伍情况41

机关党政人才状况41

调整配备和选拔任用干部41

云岭先锋工程稳步实施41

基层党建迈上新台阶42

深化干部人事制度改革42

下派年轻干部到基层锻炼42

评议机关作风和行风42

扎实开展干部教育培训42

组织邓小平诞生100周年纪念活动43

认真组织中心组理论学习43

领导干部43

宣传43

概况43

开展三观学习教育活动43

推进文化体制改革和文化产业发展44

舆论导向水平不断提高44

大力宣传科学发展观44

做好重大工作的宣传44

突出特色抓好经济宣传44

召开宣传思想暨文化产业发展工作会议45

宣传思想队伍素质有提高45

重视对外宣传工作45

组织对外宣传活动45

积极向上级媒体投送稿件45

借外来之笔宣传洱源45

晏友琼到洱源检查指导工作46

开通新闻信息网46

完成党报党刊发行任务46

加强文明单位创建管理47

创建十星级文明户活动扎实有效47

全州宣传部长座谈会在洱源召开47

施滉事迹见报端47

领导干部47

精神文明建设47

概况47

理论武装工作深入开展47

推进未成年人思想道德建设47

创建文明城镇活动特色鲜明47

抓好党员思想政治工作48

概况48

文化建设有新进展48

城乡文化活动异彩纷呈48

科技文化卫生三下乡经常化48

文化环境布置取得明显成效48

农村精神文明建设考核步入正轨48

领导干部48

机关党建48

考核党支部建设49

指导支部换届选举49

实施云岭先锋工程49

召开机关党建工作会议49

举办入党积极分子培训班49

组织建党83周年庆祝活动49

按十六字方针发展党员49

加强学习提高综合素质50

概况50

理顺党组织关系50

实现党员和党组织信息微机管理50

收缴党费接转组织关系50

做好党刊分发和征订工作50

严肃查处违纪党员50

领导干部50

大理日报洱源记者站50

学习贯彻三个代表重要思想51

概况51

完善制度强化内部管理51

服务大局宣传报道出力作51

编撰洱源回族史51

做好部门包村工作51

政策研究51

建立党外干部档案52

开展党外干部工作情况调研52

完成县委安排的调研课题52

推进农村经营体制创新52

洱源列入县域经济发展试点县52

做好督查工作52

做好三个文明考核奖励工作52

领导干部52

统战52

概况52

县委加强统战工作52

领导干部53

杨宪文受省黄埔同学会表彰53

制定党外干部工作实施意见53

召开三胞家属代表座谈会53

指导县伊协换届53

召开党外领导干部座谈会53

州台办调研洱源台资企业53

深入藏族聚居区调研53

黄埔魂创作组到洱源采风53

洱源乳扇亮相台湾荧屏53

加强对外宣传54

党史征编卓有成效54

老干部工作54

概况54

召开老干部工作协调会54

离休干部两费按时足额发放54

加强老干部思想政治工作54

提高离休干部配偶生活补助标准54

领导干部54

党史54

概况54

健全保密工作制度55

概况55

领导干部55

党校55

加强党支部建设55

学习十六届四中全会精神55

做好干部培训工作55

做好干部学历教育工作55

深入镇乡培训干部55

争取资金为党校搬迁作准备55

领导干部55

保密55

领导干部56

紧急搬迁安全高效56

依法开展保密检查56

开展保密宣传教育56

领导干部56

机要56

概况56

完善机构加强制度建设56

圆满完成机要工作任务56

跃致公司资助贫困学子57

关爱生命关注安全57

青年工作57

概况57

着力提高青少年宫培训质量57

9名学生获爱心成就未来奖学金57

环保，五四的主题57

加强妇联组织建设58

概况58

实施云岭青年先锋工程58

炼铁青年中心成立58

举办消防知识抢答赛58

新加坡青年在洱源开展活动58

领导干部58

妇女工作58

开展家庭教育活动59

创建春蕾女子技能学校59

开展尊老爱幼月活动59

洱海之源唱环保59

组织三八节系列活动59

为儿童义诊59

开展巾帼建功活动59

举办社会性别培训班59

抓实妇女维权工作59

召开工会工作会议60

开展春节送温暖活动60

开展艾滋病预防工作60

举办妇女法律培训班60

奉献爱心成就未来60

慰问贫困户和残疾人60

领导干部60

工会工作60

概况60

发展商会会员61

召开工商联工作座谈会61

工会工作列入三个文明考核61

成立困难职工救助中心61

举办五一文艺演出61

开展职工医疗互助活动61

领导干部61

工商联工作61

概况61

个体私营经济健康发展61

召开工商联四届五次执委会61

领导干部62

创办《洱源商会》62

奖励优秀小学生62

行使重大事项决定权63

开展法律监督和工作监督63

洱源县人民代表大会63

综述63

概述63

学习活动有声有色63

完成县委中心工作64

机关建设有新进展64

人事任免工作有新进展64

加强人大工作交往64

做好人大信访工作64

县十三届人大二次会议65

县十三届人大常委会第8次会议65

县人大常委会2004年重要发文65

领导干部65

人大会议65

县十三届人大常委会第13次会议66

纪念人民代表大会制度建立50周年座谈会66

县十三届人大常委会第9次会议66

县十三届人大常委会第10次会议66

县十三届人大常委会第11次会议66

县十三届人大常委会第12次会议66

部门工作评议会议66

审议刑事审判工作报告67

审议反贪污贿赂工作报告67

县十三届人大常委会第14次会议67

县十三届人大常委会第15次会议67

领导干部67

法制工作67

审议计划执行报告68

审议财政审计报告68

加强民主法制建设68

开展残疾人保障执法检查68

领导干部68

财经工作68

审议财政预决算报告68

审议传染病防治工作报告69

教科文卫民族工作69

农业工作69

审议洱海源头治理保护工作报告69

审议扶贫和易地搬迁工作报告69

做好洱海保护调研服务工作69

领导干部69

领导干部70

组织县选州人大代表视察70

做好全州教科工作座谈会服务工作70

领导干部70

选举联络工作70

代表工作扎实开展70

组织代表参加干事创业座谈会70

推进农业产业化进程71

概述71

洱源县人民政府71

综述71

加强基础设施建设72

加大生态保护力度72

推进工业化进程72

大力发展非公经济72

加强民主法制和精神文明建设73

财政金融运行平稳73

推进城镇化进程73

全面深化改革73

加强政府自身建设74

社会事业协调发展74

政府下发的重要文件75

召开县十三届人民政府二次全会75

政府重要请示76

政府党组重要请示76

政府重要报告77

成立领导组及机构78

政府重要协议78

政府重要函件78

政府重要批复78

政府重要议案78

实施电子政务建设79

做好政务服务工作79

领导干部79

综合协调79

概况79

实施云岭先锋工程79

政府办重要批复80

做好挂钩村帮扶工作80

严格执行各项制度80

认真办理建议和提案80

会议和社会活动接待81

考察视察接待81

领导干部81

外事接待81

概况81

调研接待81

检查接待81

清理招商引资政策82

搞好招商引资的协调服务82

招商引资82

概况82

引进项目带动效应明显82

积极开展项目洽谈82

做好招商项目储备工作82

开展侨法宣传月活动83

概况83

领导干部83

法制工作83

概况83

贯彻实施行政许可法83

规范行政执法83

行政执法监督有效开展83

领导干部83

侨务83

概况84

信访84

做好国内侨务工作84

增强国外侨务工作主导地位84

驻昆办工作84

概况84

做好对外联络工作84

做好宣传洱源工作84

收集有用信息84

做好接待工作84

领导干部84

扶贫重点村建设扎实有效85

概况85

信访室更名为信访局85

限期调处社会矛盾纠纷85

建立信访3项工作制度85

领导干部85

扶贫开发85

设置镇乡扶贫专干86

强化扶贫工作制度建设86

扶贫温饱村建设稳步实施86

扶贫安居工程建设进展顺利86

信贷扶贫再创新高86

炼铁乡生态治理项目稳步推进86

加强科技培训和产业扶贫86

县处级领导干部帮扶贫困户86

成立现行公开文件利用中心87

紧急避险工作紧张有序87

领导干部87

档案87

概况87

实施云岭先锋工程87

开展档案法制宣传87

开展档案执法检查87

开展档案达标工作87

领导干部88

积极开发利用档案88

参加州档案学术研讨会88

民主监督迈出新步伐89

履行政治协商职能89

中国人民政治协商会议云南省洱源县委员会89

综述89

概述89

加强学习提高履职水平89

县政协六届二次全会90

县政协六届五次常委会议90

开展专题调研90

巩固发展爱国统一战线90

发挥委员主体作用90

推进政协履职规范化90

开展救助帮扶活动90

领导干部90

政协会议90

县政协六届十次常委会议91

庆祝人民政协成立55周年座谈会91

县政协六届二次全会召开协商会91

县政协六届六次常委会议91

县政协六届七次常委会议91

县政协六届八次常委会议91

县政协六届九次常委会议91

做好三胞联络工作92

编辑出版文史资料第六辑92

领导干部92

提案法制工作92

概况92

提案工作基本情况92

提案办理情况92

跟踪督办重点提案92

领导干部92

文史民宗“三胞”工作92

积极建言献策93

教文卫体工作93

维护社会稳定民族团结93

开展民族文化建设调研93

完成云南政协画册洱源篇的组稿93

领导干部93

经济科技工作93

开展专题调研93

履行民主监督职能93

领导干部93

领导干部94

开展对外联谊工作94

围绕中心服务大局94

开展四讲学习教育活动95

学习贯彻一法三条例95

中国共产党洱源县纪律检查委员会95

洱源县监察局95

概述95

召开党风廉政建设大会和纪委二次全会95

民主评议行政经济管理和公共服务部门95

落实领导干部廉洁自律规定96

严格执行建设工程双合同制96

实施云岭先锋工程96

加强廉政宣传教育96

贯彻落实党风廉政建设责任制96

做好信访和案件查处工作96

领导干部97

办公条件有改善97

民主评议行风97

开展求真务实廉洁从政教育月活动97

加强行政监察97

加强制度建设97

强化监督工作97

兑现优质稻良种补贴98

实施优质粮食基地建设项目98

农业98

粮食生产98

概况98

良种推广率达95％以上98

落实科技责任制98

农科人才队伍99

整顿农资市场99

控氮减磷见实效99

抓实洱海农业面源污染治理工作99

完善烟叶收购措施100

加大科技兴烟力度100

领导干部100

烤烟生产100

概况100

调整烤烟种植布局100

建成两块漂浮育苗基地100

全面实现商品化集中育苗100

新建标准化烤房1506座100

退耕还林健康发展101

概况101

完成烟水扫尾工程建设101

领导干部101

综合开发101

概况101

梅果产业稳步发展101

兰花价格继续下跌101

林业101

森林防火扎实有效102

依法治林成效显著102

完成天然林保护工程年度任务102

抓实核桃基地建设102

农村能源建设创佳绩102

加强森林资源林政管理102

畜牧科技推广扎实有效103

概况103

加强森林病虫害防治检疫103

领导干部103

畜牧业103

加速高致病性禽流感防治104

乳业基地建设成效显著104

实施乳牛死亡风险补偿104

开展乳牛信息化管理104

人畜饮水工程投入使用105

？茨河小流域治理效果明显105

加大畜牧兽医行政执法力度105

领导干部105

水利105

概况105

附：2004年末洱源县库塘蓄水量统计表105

稻田养鱼有成效106

实施水产科技示范项目106

小型农田水利项目全面竣工106

牧区水利试点项目显成效106

组织干部群众疏挖河道106

抓好全县防汛抗旱工作106

领导干部106

水产106

概况106

农机员培训成效明显107

加强农机管理工作107

渔政执法成效明显107

完成确权划界工作107

农业机械107

概况107

工业小区建设不断推进108

6家工业企业实现利润2 426.4万元108

工业108

综述108

概况108

6家工业企业完成工业产值65 566.9万元108

6家工业企业完成工业销售值77 153万元108

6家工业企业完成税金2 285.5万元108

小水电蓬勃发展109

县城电网改造工程进展顺利109

电力工业109

概况109

水电农村电气化建设通过验收109

蝶泉扩大奶源基地建设110

扎实开展献爱心活动110

健全完善管理制度110

领导干部110

乳品工业110

蝶泉千吨奶一期工程竣工投产110

蝶泉奶粉出口创汇增长110

强化管理促发展110

各级领导重视骏马发展111

骏马二次创业重环保111

企业办学首届学员毕业111

举办45周年厂庆活动111

领导干部111

机动车装配111

骏马拖拉机装配发展良好111

云南力帆骏马车辆有限公司成立111

首辆力帆摩托车生产下线111

强强联合谋发展111

州评估4户梅果企业投资项目112

私营企业发展壮大112

三营农机修配厂改为民营企业112

乡镇企业112

概况112

领导干部113

乡镇企业展评再创佳绩113

领导干部114

非公有制经济发展形势喜人114

贸易114

综述114

概况114

商贸企业完成商品购进总额88 353万元114

商贸企业完成商品销售总额89 182万元114

商贸企业实现利润736.2万元114

沙坪等3个粮点划归大理市115

概况115

供销合作115

概况115

切实做好下岗职工服务工作115

组建明秀综合服务社115

领导干部115

粮食流通115

概况116

物资经营116

荣获一符四无粮仓县116

开展粮食市场清理整顿116

制定应急预案保粮油供应116

粮油公司产权被转让116

赵某挪用粮款被开除116

全州会统会议在洱源召开116

领导干部116

合理布局卷烟配送服务中心117

全面提升卷烟销售网络建设117

力帆汽车打入东南亚市场117

大理骏马再获殊荣117

卷烟销售117

概况117

实行卷烟经营规范化管理117

新建县城加油站118

党员目标管理工作扎实118

对零售户进行合理分级118

整顿规范两烟经营秩序118

领导干部118

燃油燃气118

概况118

公司改革进一步深化118

二月十五及其它物资交流会119

火把节物资交流会119

实现油站IC卡加油119

实行小规模加油站承包119

积极开展百日竞赛活动119

物资交流119

概况119

渔潭会119

扎实开展审验工作120

加强上岗培训120

交通 邮电120

交通120

概况120

基础设施建设成效明显120

切实加强路政管理120

抓实航运管理120

强化交通运输管理120

领导干部121

不断加强自身建设121

超额完成运管征收任务121

江尾双廊运管划归大理121

公路养护不放松121

抓实公路项目储备工作121

稳步实施安居工程建设122

参加路面养护劳动竞赛122

公路养护122

概况122

为规范化养护保驾护航123

全力以赴治理超载超限123

机化站建设123

路政管理123

概况123

加大联合整治力度123

增设标志保安全123

代发农业独生子女家庭生活补助124

首次开展教材发行业务124

邮政124

概况124

报刊收订稳中有升124

切实做好物流配送业务124

圆满完成重组改制各项工作125

完成通信建设投资558.5万元125

开展职工技能竞赛125

积极推进企业文化建设125

领导干部125

电信125

概况125

积极开展宣传促销活动125

进一步加强党风廉政建设126

努力提高服务水平126

江尾双廊电信所划归大理市126

云岭先锋工程取得实效126

服务水平明显提升127

加强移动网络建设127

注重搞好企业文化建设127

开展扶贫济困送温暖活动127

领导干部127

移动通信127

概况127

实现网络互联互通128

进一步拓展网络覆盖面128

积极开展业务宣传促销活动128

精神文明建设持之以恒128

荣获省模范职工小家称号128

领导干部128

中国联通128

概况128

领导干部129

明确发展目标129

不断改善服务质量129

资金监管得到加强130

确保重点支出需要130

财政 税务130

财政130

概况130

优化支出结构着力培植财源130

认真抓实预防职务犯罪工作131

概况131

各项财政改革不断深化131

全州财政杯篮球赛在洱源举行131

领导干部131

国家税务131

开展税收宣传月活动132

结对帮扶工作扎实132

普通发票专项检查成效明显132

国地税共庆成立十周年132

掀起学习行政许可法高潮132

做好以查促收管工作133

抓实企业所得税汇算清缴工作133

领导干部133

地方税务133

概况133

组织地税创佳绩133

税收票证审核检查工作扎实134

深化税收执法责任制134

加强重点税源监控134

认真落实各项税收优惠政策134

加强运输业地税征管134

组织实施云岭先锋工程135

积极开展精神文明创建活动135

信息化建设稳步发展135

开展行风评议135

县局和第一分局办公楼竣工135

五险统征划归县地税局135

规费清欠取得成效135

领导干部136

县地方税务局第三分局概况136

县地方税务局第一分局概况136

县地方税务局第二分局概况136

强化内部管理137

全面履行央行职能137

金融　保险137

中国人民银行洱源县支行137

概况137

概况138

中国工商银行洱源县支行138

三防一保工作扎实138

行风创建结硕果138

信息外宣工作成绩明显138

扶贫济困献爱心138

领导干部138

积极推行行务公开139

开展银行法规宣传学习活动139

创建工作卓有成效139

积极调整信贷结构139

中间业务有新进展139

领导干部139

中国农业银行洱源县支行139

概况139

思想素质不断提高140

概况140

开展整肃行风行纪活动140

优化调整营业机构140

领导干部140

中国建设银行洱源县支行140

领导干部141

积极拓展营销业务141

文明创建持之以恒141

完善职责规范服务141

加大员工培训力度141

加大信贷投放力度141

经营效益显著提高142

做强做大信贷业务142

洱源县农村信用合作社142

概况142

召开第二届四次社员大会142

召开第二届职工代表大会142

民主测评基层社主任142

成立基层社工会小组142

接收农行凤羽营业所业务143

加强安全保卫工作143

建立资信卡贷款信息档案143

协助乔后社催收不良贷款143

加强大额贷款管理143

清理单位职工拖欠信用社贷款143

乔后社实现档案规范化管理143

领导干部144

精神文明活动蓬勃开展144

启动深化改革试点工作144

基础设施建设得到改善144

概况145

中国人寿保险股份有限公司洱源县支公司145

中国人民财产保险股份有限公司洱源支公司145

概况145

切实加强业务基础管理145

保险服务不断改善145

加强党风廉政建设工作145

领导干部145

树品牌服务到位146

保险业务在竞争中发展146

圆满完成全年计划任务146

加强班子建设146

举办感恩客户联谊会146

精神文明建设成效明显146

领导干部146

太平洋财产保险股份有限公司洱源县营销服务部146

概况146

学平险发展势头良好147

完成工资调整和津补贴发放148

深化专业技术人员职称改革148

综合管理148

人事148

概况148

不断加强自身建设148

强化人事编制宏观管理148

抓好人事人才队伍建设148

固定资产投资稳步增长149

申报加快县域经济发展试点县149

人事档案管理有进展149

做好军转干部服务工作149

领导干部149

计划149

概况149

召开项目协调工作会议149

积极开展价格认证服务150

加大价格执法检查力度150

制定县城后山山体滑坡避险方案150

开展财政专项资金检查150

领导干部150

物价150

概况150

实施收费许可证年审工作150

成功举办首次价格听证会150

调整地方性收费价格150

做好经济普查前期准备工作151

加强统计信息自动化建设151

统计151

概况151

统计优质服务工作151

抓好统计数据质量151

做好统计法制工作151

改革统计方法151

积极推进经济责任审计152

深入开展财政审计152

加强思想政治建设152

领导干部152

审计152

概况152

加强审计队伍建设152

个体工商户证照管理153

加强信息化建设153

实行政府性投资前置审计153

挂钩帮扶工作扎实153

领导干部153

工商行政153

概况153

党风廉政建设力度加大153

开展网吧专项整治行动154

规范白酒生产经营154

做好企业登记管理154

市场监管力度加大154

开展红盾打假护农专项行动154

抓好陈化粮加工监管154

严查不合格奶粉154

查处加工假辣椒面154

查处收缴剧毒杀鼠剂154

白沙河土地复垦一期工程通过验收155

概况155

开展扫黄打非集中整治155

洱海保护区禁磷禁白工作155

加强商标监督管理155

个私协会工作有序开展155

消费者权益保护力度加大155

领导干部155

国土资源155

加强地质灾害防治工作156

抓实国土资源基础业务工作156

开展土地市场治理整顿工作156

深化土地使用制度改革156

开展基本农田保护工作156

加强矿产资源管理156

加强标准化基础工作157

深入开展打假治劣157

参与洱海水污染防治157

领导干部157

技术监督157

概况157

切实加强党风行风建设157

强化党风廉政建设158

概况158

加大计量器具强制检定力度158

源头监管工作得到加强158

加强特种设备安全监察158

加强组织机构代码管理158

领导干部158

药品监督158

加强两网建设159

药业监管有新突破159

开展医疗器械专项整治159

加强药品从业人员培训159

规范行业管理159

开展药事法规宣传活动159

日常监管日趋规范159

概况160

安全生产监管160

开展清理家庭小药箱活动160

药品经营企业GSP认证结束160

不断改善办公条件160

省药品监督管理现场办公会在洱源召开160

领导干部160

抓实非煤矿山清理整顿161

抓实交通安全教育培训161

贯彻落实安全生产责任制161

抓实道路交通安全专项整治161

开展农用车专项整治161

领导干部162

有效控制安全事故指标162

加强危险化学品安全检查162

抓好安全生产宣传教育162

全县农村经济稳步发展163

农村经济163

苍山保护管理163

概况163

抓好制度建设163

扎实做好本职工作163

做好部门包村工作163

领导干部163

开展农村劳动力资源调查164

专项检查涉农收费164

农民负担大幅减轻164

加强社会治安综合治理165

认真落实综治领导责任制165

法制　军事165

政法165

概况165

召开全县政法工作会议165

进一步强化对敌斗争166

禁毒工作取得新成果166

加大矛盾纠纷排查调处力度166

严打整治斗争取得新成效166

开展农村反邪教警示教育167

服务经济建设取得新成效167

治安管理进一步加强167

表彰反邪教警示教育先进集体和个人168

表彰见义勇为先进个人168

开展学校周边治安综合治理168

召开全县维稳工作会议168

构建治安防控体系168

全力维护社会稳定169

加强和改进公安工作169

开展争先创优活动169

队伍素质进一步提高169

领导干部169

公安169

概况169

交通管理常抓不懈170

强化社会治安管理170

严厉打击刑事犯罪170

四禁并举标本兼治170

严厉打击经济犯罪170

严厉查处职务犯罪171

刑事检察成效显著171

消防管理力度加强171

基层公安建设得到加强171

开展大练兵活动171

领导干部171

检察171

概况171

实行人民监督员制度172

积极开展职务预防工作172

加大法律监督力度172

大力加强队伍建设172

重视青少年犯罪预防172

集中力量查办大要案172

行政审判173

民商事审判173

加强行政与刑事执法相衔接173

坚持走科技强检之路173

领导干部173

审判173

概况173

刑事审判173

队伍建设不断加强174

参与社会治安综合治理174

执行工作174

立案和审判监督工作174

人民调解工作成效显著175

概况175

加强基础设施建设175

大力推进司法改革175

落实司法为民措施175

领导干部175

司法175

加强律师队伍建设176

公证业务进一步拓展176

法制宣传教育形式多样176

深入实施普法工作176

依法治县工作全面展开176

12348充分发挥连心桥作用176

保障弱势群体法律权益176

完成年度征兵任务177

民兵训练见成效177

加强司法行政队伍建设177

扎实做好部门包村工作177

领导干部177

人民武装177

概况177

大力加强战备建设177

精神文明建设取得新突破178

综合保障显著提高178

民兵整组工作178

后勤建设成效显著178

开展扶贫帮困送温暖活动178

领导干部178

武装警察178

概况178

值勤训练稳步推进178

加强事故预防和处理工作179

加强驾驶员安全教育179

总队领导视察工作179

交通警察179

概况179

抓好警务队伍建设179

道路交通管理得到加强179

概况180

消防180

深入开展交通安全宣传180

规范五小车辆管理180

警民联系见佳绩180

领导干部180

拥政爱民务实效181

消防宣传力度加大181

规范行政管理181

加强执勤训练力度181

政府聘任首届县级督学182

教育督导工作正常开展182

教育　科技182

教育182

概况182

教育教学质量均衡提升182

高中基础设施建设有突破183

教育局设立党委纪委班子183

加强教师队伍建设183

大力发展高中教育183

教育信息化建设不断加强183

实施中小学危房改造183

德育工作扎实有效183

乡村成人文化技术培训184

扫除青壮年文盲184

规范中小学收费工作184

学前教育得到发展184

对社会办学单位进行年检184

职中申报省级示范性职业高中184

加强职高招生宣传184

洱源二中185

洱源一中185

成人高自考185

加强师训工作185

教学研究有新进展185

宏观科技管理得到加强186

概况186

洱源职中186

领导干部186

科技186

切实提高党员干部素质187

加强科技工作的组织领导187

加强科技合作与交流187

做好科技项目申报工作187

检查落实项目实施情况187

大力开展科普宣传培训187

2004年气候特点188

青少年科技活动蓬勃开展188

部门包村扎实有效188

圆满完成科协换届188

召开地震宏观联络员培训会189

附：2004年洱源地区主要气象要素统计表189

领导干部190

成功预报漾濞大姚地震190

茈碧乔后发生3.8级震群190

召开全县防震减灾会议190

体育工作成效显著191

文艺演出异彩纷呈191

文化 卫生191

文化体育191

概况191

全面推进文化体制改革191

文化产业纳入县域经济发展总规划191

白族女人192

作品选登192

文化市场健康发展192

镇乡文化站建设取得新进展192

县城体育场地设施得到改善192

完善文艺演出设备192

李步云作品获奖192

凤羽恢复建设茶马古道192

文化馆举办传统文化保护培训会192

县文体局两名干部受省表彰192

领导干部192

汤圆193

妙秘的洱源温泉水194

再谒南山烈士陵园195

附：受县级以上表彰的作品名录196

概况197

地方志197

广播电视197

概况197

努力做好新闻宣传工作197

大力推进广播电视事业建设197

加强社会管理197

领导干部197

领导干部198

部门包村工作显著198

《洱源年鉴》（2004）改版发行198

表彰2003年优秀撰稿员198

表彰2004年优秀撰稿员198

《洱源县志》勘误198

结核病控制项目进展顺利199

加强艾滋病防治工作199

卫生199

概况199

乡镇卫生院上划工作结束199

加强防保队伍建设199

开展全县农村卫生基线调查199

改善卫生基础设施199

红十字会工作200

医疗扶贫工作取得实效200

完成地方病监测防治任务200

全县法定报告传染病发病情况200

妇幼卫生工作取得新进展200

爱卫工作实现新突破200

血防工作取得新成绩200

领导干部201

党建工作迈出新步伐201

住房公积金管理有新突破202

规范房地产管理202

规划建设　环保　旅游202

规划建设202

概况202

加强县城基础设施建设202

加大城镇管理力度202

积极开展洱海源头治理工程202

加强建筑质量监督203

规范招投标管理203

不断提高队伍素质203

领导干部203

建筑业203

概况203

建筑市场秩序进一步规范203

加强洱海源头水污染防治204

概况204

抓好安全施工制度204

大力加强清欠力度204

提升勘察设计单位资质204

工程监理走上正轨204

环境保护204

概况205

旅游205

生态环境建设成效显著205

环境管理进一步规范205

环境监察硬件设施改善205

环境监察大队工作职责205

环保能力全面提升205

领导干部205

领导干部206

九气台旅游风景区建设有序进行206

开展旅游安全专项整治206

加大旅游宣传力度206

切实做好旅游景区环境工作206

落实农业人口独生子女奖励政策207

人口与计划生育服务质量不断提高207

社会207

计划生育207

概况207

召开人口资源环境工作座谈会207

召开全县人口与计划生育工作会议207

实行计划生育合同管理207

低保工作扎实有效208

县城紧急避险山体滑坡208

计划生育宣传教育活动有声有色208

领导干部208

民政工作208

积极开展救灾救济工作208

概况209

民族宗教209

优抚安置209

婚姻登记及儿童收养工作正常开展209

城市乞讨人员救助管理得到加强209

老龄工作重点抓了三件事209

民政综合楼竣工并投入使用209

领导干部209

领导干部210

做好部门包村干部结对帮扶210

争取省州项目资金58万元210

完成4个调研课题210

继续推行民宗工作责任制210

《洱源县民族宗教志》编纂工作启动210

宗教活动场所实现四证齐全210

县伊协换届210

失业保险的扩面工作及基金征缴情况211

认真做好职业介绍工作211

民风民俗211

白族婴儿出生做头客211

白族婴儿穿狗皮衣211

劳动社保211

概况211

就业和再就业宣传力度加大211

努力开发就业和再就业岗位211

制定离休干部医药费报销试行办法212

调整医保政策212

再就业优惠政策落到实处212

培训下岗失业人员212

企业退休人员社会化管理212

养老保险覆盖面扩大212

工伤生育农保工作情况212

劳动保障法制建设与监察工作213

劳动关系调整与企业工资宏观管理工作情况213

努力拓展医保覆盖面213

加强医保基金征管工作213

重视社会特殊人员医疗保险工作213

开展为贫困老人捐献一元钱活动214

开展敬老爱老为主题的教育活动214

职业技能培训与技能人才队伍建设214

开展社会保障监督检查调研工作214

领导干部214

老龄工作214

概况214

按比例安排残疾人就业215

教育培训工作成绩突出215

参与全州评选第六届健康老人的活动215

一名老党员被列为助养对象215

领导干部215

残疾人工作215

概况215

开展残疾人口普查215

开展执法检查215

领导干部216

积极开展助残宣传活动216

康复工作成效显著216

扶贫助残和基础设施建设成效显著216

片区综合开发217

环保工作成效显著217

镇乡概览217

玉湖镇217

概述217

建立治安八大防范体系218

县城后山避险搬迁218

引资建梅果加工中心218

2004年玉湖镇国民经济和社会发展主要指标219

实施云岭先锋工程219

概述220

邓川镇220

2004年玉湖镇各村基本情况220

2004年玉湖镇各村经济情况220

附：2004年末玉湖镇党政领导名录220

地方财政实现收支平衡221

非公有制经济继续发展壮大221

党建工作得到加强221

云岭先锋工程扎实开展221

农村经济持续发展221

新型工业化进程稳步推进221

招商引资成效明显221

扶贫济困和社会保障工作扎实有效222

社会各项事业协调发展222

洱海水源保护治理工作成效明显222

基础设施进一步完善222

2004年邓川镇国民经济和社会发展主要指标223

龙王涧用水问题引发旧州村群体性事件223

政府自身建设得到加强223

珍稀植物园内上关花首次开花223

举办庆国庆暨云岭先锋文体活动223

概述224

右所镇224

2004年邓川镇各村基本情况224

2004年邓川镇各村经济情况224

附：2004年末邓川镇党政领导名录224

招商引资取得新突破225

小城镇建设取得新成绩225

召开镇二届人大三次会议225

预防禽流感225

扎实开展计划生育工作225

扶贫工作进展顺利225

教育硬件建设得到加强225

文化事业健康发展225

人畜饮水工程进展顺利225

三江两湖综合治理初见成效225

2004年右所镇各村基本情况226

2004年右所镇国民经济和社会发展主要指标226

2004年右所镇各村经济情况227

社会事业协调发展228

扶贫攻坚力度加大228

附：2004年末右所镇党政领导名录228

三营镇228

概述228

粮食生产连获丰收228

畜牧业健康稳步发展228

产业结构迈出新步伐228

抓实党建工作229

基础设施建设得到夯实229

民主法制建设不断加强229

社会热难点问题凸现229

2004年三营镇各村基本情况230

2004年三营镇国民经济和社会发展主要指标230

非公经济发展迅速230

概述231

牛街乡231

2004年三营镇各村经济情况231

附：2004年末三营镇党政领导名录231

环保治理工作力度加大232

培训乡村干部232

财税工作运行平稳232

农村经济稳步发展232

支柱产业培植步伐加快232

党的建设得到加强232

民主法制建设步伐加快233

集镇秩序专项整顿收效明显233

基础设施建设进一步加强233

计划生育工作常抓不懈233

民政工作健康发展233

2004年牛街乡各村基本情况234

2004年牛街乡国民经济和社会发展主要指标234

党的建设全面加强234

2004年牛街乡各村经济情况235

优化农业产业结构236

经济持续快速发展236

附：2004年末牛街乡党政领导名录236

茈碧乡236

概述236

洱海水源保护治理成效显著237

工业化发展步伐加快237

基础设施建设步伐加快237

抓好财税金融工作237

2004年茈碧乡国民经济和社会发展主要指标238

全国第一次经济普查有序开展238

三个文明建设协调发展238

2004年茈碧乡各村经济情况239

2004年茈碧乡各村基本情况239

基础设施建设不断完善240

财税工作运行平稳240

附：2004年末茈碧乡党政领导名录240

凤羽镇240

概述240

产业结构调整力度加大240

实施科教兴镇战略241

扶贫攻坚力度加大241

招商引资取得新成效241

小城镇建设步伐加快241

劳务输出成效显著241

党的建设全面加强242

环保工作全面加强242

计划生育工作扎实有效242

精神文明建设得到加强242

民主法制建设加强242

2004年凤羽镇各村基本情况243

2004年凤羽镇国民经济和社会发展主要指标243

张秀文赵道鹏因公殉职243

概述244

炼铁乡244

2004年凤羽镇各村经济情况244

附：2004年末凤羽镇党政领导名录244

产业结构调整力度加大245

禽流感预防效果明显245

综合经济实力不断增强245

实施云岭先锋工程245

烤烟生产成效明显245

水电开发进展顺利246

建成全县最大生态垃圾填埋场246

高罗溪建成无公害绿色蔬菜基地246

党员干部努力践行五好五带头目标246

岩溶生态治理项目全面完成246

社会治安综合治理工作成效显著247

干部素质不断提高247

基础设施建设不断加强247

计生工作顺利开展247

农村试点青年中心成立247

举办第二届金叶杯运动会247

护林防火工作扎实有效247

2004年炼铁乡国民经济和社会发展主要指标248

关心群众生活248

禁赌工作全面展开248

无毒乡通过州县验收248

2004年炼铁乡各村基本情况249

农业农村经济工作稳步发展250

概述250

2004年炼铁乡各村经济情况250

附：2004年末炼铁乡党政领导名录250

乔后镇250

社会治安综合治理成效显著251

社会事业协调发展251

工业和非公经济实力增强251

扶贫开发成效显著251

基础设施明显改善251

各项改革顺利推进251

2004年乔后镇各村基本情况252

2004年乔后镇国民经济和社会发展主要指标252

农村综合经济实力日益增强253

概述253

2004年乔后镇各村经济情况253

附：2004年末乔后镇党政领导名录253

西山乡253

积极探索扶贫开发新形式254

基础设施不断完善254

农业结构调整步伐加快254

技术服务体系日趋完善254

社会各项事业全面进步255

精神文明建设取得新进展255

全面加强生态环境建设255

市场建设迈出新步伐255

财税工作平稳运行255

社会政治保持稳定256

晏友琼到西山乡调研256

2004年西山乡国民经济和社会发展主要指标256

2004年西山乡各村基本情况257

2004年西山乡各村经济情况257

附：2004年末西山乡党政领导名录257

人物　荣誉榜258

模范人物258

杜杰258

干部任免258

2004年县委直接任免的干部258

2004年县人大常委会任免的干部263

2004年县人民政府任免的干部264

2004年政协洱源县委员会任免的干部267

概况268

晋升副高级专业技术职务人员名录268

晋升中级专业技术职务人员名录268

专业技术人员268

荣誉榜269

2004年度受县级以上表彰的单位269

2004年度洱源县贯彻落实党风廉政建设责任制先进单位270

2004年度受县级以上表彰的个人271

逝世人物273

2004年洱源县离休干部去世人员情况表273

统计资料选编274

2004年洱源县国民经济主要指标274

2004年洱源县农作物播种面积和产量275

2004年洱源县农业总产值构成情况276

2004年洱源县茶桑果和畜牧业生产情况276

2004年洱源县农业现代化发展情况277

2004年洱源县农村经济收益分配情况278

2004年洱源县主要工业产品产量278

2004年洱源县规模以上工业企业情况279

2004年洱源县客货运输和邮电业务情况279

2004年洱源县地方财政收支情况280

2004年洱源县职工与其他从业人员数及工资280

2004年洱源县固定资产投资完成额280

2004年洱源县金融机构信贷收支及国内保险业情况281

2004年洱源县文化事业发展情况281

2004年洱源县卫生机构、床位和人员数282

2004年洱源县人口构成情况282

2004年洱源县体育发展情况282

2004年洱源县教育发展基本情况283

索引284