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代序1

前言1

第一章 清洁生产理论概述1

第一节 清洁生产理论产生的背景3

1.全球环境问题3

2.全球环境保护发展过程23

3.我国环境状况33

4.污染末端治理模式的根本变革46

第二节 清洁生产的演进、概念及其实施50

1.清洁生产的发展与实践50

2.清洁生产的内涵54

3.清洁的生产过程58

4.清洁的产品62

5.清洁生产审核和能源审核67

第三节 清洁生产相关理论简介69

1.环境管理体系69

2.自然生态系统循环70

3.产业生态学71

4.生态工业园区74

5.循环经济78

第四节 小结83

思考题84

参考文献85

第二章 《清洁生产促进法》阐释87

第一节 《清洁生产促进法》立法背景89

1.中国开展清洁生产的状况89

2.制定《清洁生产促进法》的必要性92

3.制订《清洁生产促进法》的指导思想和基本原则97

第二节 《清洁生产促进法》第一章阐释99

1.清洁生产的目的（第一条）99

2.清洁生产的定义（第二条）100

3.清洁生产促进法的适用领域（第三条）101

4.国家鼓励和促进清洁生产，各级政府应将清洁生产纳入国民经济和社会发展计划（第四条）103

5.清洁生产的主管部门及组织管理体制（第五条）106

6.国家鼓励清洁生产的研究、技术推广、国际合作、普及宣传和公众监督（第六条）107

第三节 《清洁生产促进法》第二章阐释112

1.制定有利于清洁生产的财政政策、税收政策和产业政策（第七条）112

2.制定清洁生产推行规划（第八条）113

3.合理规划区域经济布局，调整产业结构，发展循环经济（第九条）116

4.组织和支持建立清洁生产信息系统和技术咨询服务体系，提供信息及服务（第十条）118

5.定期发布清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录、清洁生产指南和技术手册（第十一条）121

6.实行落后生产技术、工艺、设备和产品限期淘汰制度（第十二条）123

7.设立有利于环境和资源的产品环境标志（第十三条）124

8.指导和支持清洁生产技术示范和推广工作（第十四条）127

9.将清洁生产理论纳入国家教育宣传培训体系（第十五条）128

10.优先采购清洁产品，鼓励公众选购清洁产品（第十六条）129

11.监督清洁生产实施，定期在媒体公布污染严重企业名单（第十七条）130

第四节 《清洁生产促进法》第三章阐释132

1.新建、改建和扩建项目的环境影响评价工作要贯彻清洁生产原则（第十八条）132

2.企业在技术改造过程中应当实施清洁生产（第十九条）135

3.对产品和包装物进行生命周期分析（第二十条）137

4.大型机电设备、运输工具的主体构件上标注材料成分的标准牌号（第二十一条）138

5.在农业生产中实施清洁生产（第二十二条）139

6.在服务性行业中实施清洁生产（第二十三条）140

7.在建筑工程中实施清洁生产（第二十四条）144

8.在矿产资源的勘查、开采中实施清洁生产（第二十五条）146

9.企业对废物、余热等的回收利用（第二十六条）149

10.企业必须回收列入实施强制性回收目录的产品和包装物（第二十七条）151

11.“双超标”企业应当进行强制性清洁生产审核（第二十八条）156

12.企业可以自愿地与政府签订节约资源、削减污染物排放的协议（第二十九条）159

13.企业自愿开展环境管理体系认证（第三十条）161

14.列入强制性审核的企业应当公布其主要污染物的排放情况（第三十一条）162

第五节 《清洁生产促进法》第四章阐释165

1.建立清洁生产表彰奖励制度（第三十二条）165

2.清洁生产重点项目、自愿削减污染物的技改项目可得到技术进步专项资金扶持（第三十三条）166

3.中小企业实施清洁生产可得到中小企业发展基金支持（第三十四条）166

4.废物综合利用的企业可减征或免征增值税（第三十五条）167

5.清洁生产审核费用、培训费用可以计入成本（第三十六条）168

6.在环境保护建设方面，企业可获得的优惠政策169

第六节 《清洁生产促进法》第五章阐释170

1.产品未如实标注材料成分应承担的法律责任（第三十七条）170

2.建筑装修材料中有毒有害物质超标应承担的法律责任（第三十八条）171

3.不履行回收产品和包装物应承担的法律责任（第三十九条）172

4.不按规定实施清洁生产审核应承担的法律责任（第四十条）172

5.不按规定公布污染物排放情况应承担的法律责任（第四十一条）173

第七节 小结174

1.总则175

2.政府在推行清洁生产中的13条法律责任175

3.企业等单位实施清洁生产应承担的法律义务176

4.鼓励措施与法律惩罚176

思考题177

参考文献178

第三章 清洁生产技术179

1.采用清洁生产技术是实施清洁生产战略的核心181

第一节 清洁生产技术的基本概念181

2.清洁生产技术在清洁生产中的地位及基本特点183

第二节 清洁生产技术的开发193

1.我国清洁技术开发领域存在的问题193

2.清洁技术的基本类型201

3.清洁技术的开发202

4.清洁技术与末端治理技术223

5.清洁技术在循环经济中的地位与作用226

1.清洁生产技术评价的必要性230

第三节 清洁生产技术评价230

2.清洁生产技术评价方法231

3.清洁生产技术评价指标体系235

4.案例分析237

第四节 清洁生产技术的推广应用240

1.清洁生产技术在新建装置、新建企业的采用241

2.清洁生产技术在改、扩建企业中的采用242

3.鼓励乡镇企业、民办企业采用清洁生产技术243

4.切实加强科研成果的工业化推广244

第五节 清洁生产技术导向与污染严重技术的淘汰245

1.清洁生产技术导向245

2.污染严重技术和落后设备的淘汰246

3.清洁生产技术的筛选和污染严重技术的确定247

第六节 小结248

思考题251

参考文献251

第四章 清洁生产审核255

第一节 清洁生产审核的基本概念257

1.清洁生产审核的目的257

2.清洁生产审核原则与思路258

3.清洁生产审核的特点262

4.清洁生产审核的对象及重点264

5.自愿性审核与强制性审核265

6.清洁生产审核框架图268

1.依靠领导，取得企业领导的支持和参与273

第二节 审核准备273

2.员工培训和宣传教育274

3.建立清洁生产审核队伍276

4.制定清洁生产审核工作计划277

第三节 预审核279

1.企业现状调研和分析279

2.确定清洁生产审核重点286

3.设置清洁生产目标289

4.提出并实施无费／低费方案290

第四节 审核292

1.编制清洁生产审核重点的工艺流程图292

2.确定物料输入输出294

3.绘制物料平衡图和主要污染因子平衡图298

4.废物产生原因分析308

5.继续提出和实施无费／低费方案311

第五节 清洁生产方案的产生和筛选312

1.清洁生产备选方案的产生312

2.清洁生产备选方案的汇集和分类313

3.清洁生产方案的筛选315

4.继续提出和实施无费／低费方案317

第六节 清洁生产方案的确定318

1.技术可行性分析318

2.环境影响分析319

3.财务可行性分析319

4.方案的最终确定321

5.编制清洁生产方案的实施计划321

第七节 编写清洁生产审核报告323

第八节 清洁生产方案的实施325

1.筹措资金325

2.方案实施326

第九节 持续清洁生产327

1.不断完善清洁生产组织机构327

2.完善清洁生产管理制度328

3.制定持续清洁生产计划329

第十节 小结330

附录：中国—加拿大清洁生产合作项目示范厂—阜阳化工总厂清洁生产审核报告331

思考题361

参考文献362

第五章 企业能源审计363

第一节 企业能源审计365

1.企业能源审计概述365

2.企业能源审计机构与职责366

3.企业能源审计的主要内容367

4.企业能源审计管理程序368

5.企业能源审计类型369

6.企业能源审计过程370

7.企业能源审计报告373

8.便携式仪表374

第二节 企业能量平衡375

1.企业能量平衡模式375

2.企业能量平衡表382

3.企业能源网络图384

4.企业能流图390

第三节 案例394

1.亚洲开发银行对华贷款项目（PPTA2087-PRC）能源审计报告目录394

2.亚洲开发银行对华贷款项目（PPTA2087-PRC）（项目建议要点）396

第六章 清洁产品407

第一节 清洁产品的基本概念409

1.清洁产品的概念及基本特征409

2.清洁产品设计与传统产品设计411

3.清洁产品的评价指标体系414

4.典型的清洁产品422

5.清洁产品的发展及展望424

第二节 产品的生命周期评价426

1.生命周期评价的产生和发展426

2.生命周期评价的定义、主要特点及其意义429

3.生命周期评价的基本原则和技术框架431

4.生命周期评价的实施过程434

5.生命周期评价在清洁生产中的应用444

6.生命周期评价展望447

第三节 产品的生态设计451

1.生态设计概述451

2.生态设计战略454

3.产品的生态设计方法459

4.产品生态设计面临的问题464

5.产品生态设计的展望465

6.案例分析467

1.背景469

第四节 产品的环境标志469

2.环境标志制度的含义和目标471

3.实施环境标志制度的基本方法472

4.中国的环境标志制度479

5.我国实施环境标志制度的意义和作用480

6.我国实施环境标志制度的对策措施482

第五节 产品的绿色包装487

1.包装概述487

2.绿色包装概述488

3.绿色包装体系的组成491

4.我国发展产品绿色包装的重要性493

5.我国实行产品绿色包装的法律依据496

6.我国发展绿色包装应采取的对策措施497

第六节 小结500

思考题500

参考文献501

第七章 环境管理体系和清洁生产505

第一节 环境管理与环境管理体系507

1.环境管理背景简介507

2.现代环境管理体系的由来511

3.国际标准化组织（ISO）和ISO14000系列标准515

4.其它国际环境管理体系标准简介519

5.世界各国的环境管理体系发展状况520

第二节 ISO14001环境管理体系介绍522

1.基本概念522

2.ISO14001环境管理体系的目的524

3.ISO14001系列标准的特点525

4.环境管理体系核心要素526

第三节 依据ISO14001标准建立环境管理体系529

1.建立体系前需注意的问题529

2.体系建立的步骤531

第四节 环境管理体系的运行与保持556

1.机构与职责556

2.培训、意识与能力557

3.信息交流557

4.文件管理559

5.执行运行控制程序（包括应急程序）559

6.监测与测量559

7.不符合纠正及预防措施560

8.记录560

第五节 环境管理体系文件内容561

第六节 环境管理体系审核565

第七节 环境管理体系管理评审567

第八节 质量管理体系与环境管理体系的一体化568

1.ISO14001标准与ISO9000标准569

2.质量管理体系与环境管理体系的相融性570

3.两体系文件的整合572

4.两体系运行的整合572

第九节 清洁生产和环境管理体系574

1.清洁生产与环境管理体系的异同574

2.操作建议578

第十节 建立环境管理体系促进清洁生产的案例582

1.准确识别本企业的环境因素，有针对性地进行严格控制583

2.建立了《环境管理方案》制度584

3.经验和教训585

思考题587

参考文献588

第八章 清洁生产项目实施589

第一节 清洁生产项目分类591

1.按投资额度划分的清洁生产项目分类591

2.按项目性质划分的清洁生产项目分类592

第二节 清洁生产项目投资需求分析595

第三节 无／低费清洁生产方案的实施597

1.教育、培训和意识的提高是基础597

2.必要的激励手段是动力600

3.与有效的管理体系相结合是关键604

第四节 中／高费清洁生产方案的实施606

1.可行性研究607

2.清洁生产项目的融资模式615

3.清洁生产项目政府投资的风险管理625

思考题637

参考文献637

附录1 中华人民共和国清洁生产促进法639

附录2 清洁生产审核暂行办法647

附录3 关于加快推行清洁生产的意见654

附录4 国际清洁生产宣言663

附录5 企业能源审计技术通则665

附录6 河南省企业能源审计方法672