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第一章　旅游法总论1

第一节　旅游业与旅游立法2

一、中国旅游业与旅游投诉2

二、法与旅游立法5

第二节　旅游行政管理部门14

一、旅游行政管理部门概述15

二、旅游行政管理部门的职责与权限17

三、各国旅游管理体制的比较19

第三节　旅游法律关系22

一、旅游法律关系的概念22

二、旅游法律关系的构成要素22

三、旅游法律关系的确立25

四、旅游法律关系的保护27

第二章　旅游合同法29

第一节　旅游合同及旅游合同法30

一、旅游合同的概念30

二、旅游合同的特征31

三、旅游合同法33

第二节　旅游合同的订立34

一、旅游合同订立的主体资格34

二、旅游合同订立的程序35

三、旅游合同的形式和内容35

第三节　旅游合同的效力36

一、有效旅游合同36

二、无效旅游合同37

三、无效旅游合同的确认和处理38

第四节　旅游合同的履行和担保39

一、旅游合同的履行39

二、旅游合同的担保40

第五节　旅游合同的变更和转让41

一、旅游合同的变更41

二、旅游合同的转让43

第六节　旅游合同的解除与终止44

一、旅游合同的解除44

二、旅游合同的终止45

二、违约责任的分类46

一、违约责任的概念46

第七节　违约责任46

三、违约责任的承担方式47

第三章　旅行社管理法规54

第一节　旅行社的企业性质55

一、旅行社的概念与特点55

二、旅行社管理法律法规56

三、旅行社的种类57

第二节　旅行社的开办和审批58

一、开办旅行社的条件58

二、开办旅行社的审批程序60

第三节　旅行社的权利与义务61

一、旅行社与旅游者的权利义务关系61

三、旅行社与旅游行政管理部门的权利义务关系62

二、旅行社与相关行业的权利义务关系62

第四节　旅行社的法律责任63

一、法律责任的概念63

二、旅行社法律责任分类64

三、减免旅行社法律责任的条件66

第五节　旅行社质量保证金制度68

一、概念68

二、旅行社质量保证金的适用范围69

三、旅行社质量保证金赔偿标准及责任的承担69

第四章　导游人员管理法规71

一、导游人员概述72

第一节　导游人员管理法规概述72

二、导游人员管理法规概述73

第二节　导游人员资格74

一、导游人员要求74

二、导游资格考试及培训75

三、导游证管理制度76

第三节　导游的权利与义务78

一、导游的权利78

二、导游的义务81

第四节　导游人员管理制度88

一、导游人员管理机构及管理权限88

二、导游人员管理办法88

一、领队概念及条件91

二、领队考核与申请91

第五节　领队管理办法91

三、领队职责与违规处罚92

第五章　旅游饭店管理法规95

第一节　旅游饭店概述96

一、饭店的产生及发展96

二、旅游饭店的概念及特征99

三、旅游饭店法规的作用101

第二节　旅游饭店的权利和义务102

一、旅游饭店与旅客间的权利和义务102

二、旅游饭店与其他方面的权利和义务109

三、旅游饭店的法律责任113

一、旅游饭店星级评定的范围117

二、旅游饭店星级评定的机构和权限117

第三节　旅游饭店星级评定制度117

三、旅游饭店星级评定的标准118

四、旅游饭店星级评定的办法和步骤118

五、旅游饭店星级评定的复核制度119

第四节　旅游饭店经营管理制度120

一、旅游饭店的治安管理120

二、旅游饭店的消防管理123

三、旅游饭店的食品卫生管理124

第六章　旅游者入出境管理法律法规126

第一节　旅游者入出境管理法律法规概述127

第二节　外国人入境出境管理法127

一、基本原则127

二、入出境证件及其管理128

三、入境旅游管理129

五、法律责任130

四、入出境的限制130

第三节 中国公民出境入境管理法131

一、基本原则131

二、出入境证件管理131

三、出国旅游法律制度133

四、法律责任135

第四节　边防检查条例137

一、基本原则137

二、人员检查和管理138

三、行李物品、货物检查139

四、法律责任139

一、国境卫生检疫机关、传染病种类、检疫范围140

第五节　国境卫生检疫法140

二、检疫管理141

三、传染病监测141

四、卫生监督142

五、法律责任142

第六节　海关法142

一、管理机关143

二、进出境物品管理143

三、关税管理144

四、法律责任145

第七章　旅游资源保护和管理法规147

第一节　旅游资源保护法概述148

一、旅游资源概况148

二、旅游资源保护法的概念和主要内容150

三、国际组织对旅游资源的保护行动152

第二节 自然旅游资源的法律保护154

一、自然旅游资源保护法律概述154

二、风景名胜区的保护与管理155

三、自然保护区的保护与管理158

第三节　人文旅游资源的法律保护161

一、人文旅游资源保护法律概述161

二、文物所有权和文物的管理机构161

三、文物保护单位与历史文化名城保护制度162

四、文物的管理166

第八章　旅游交通管理法规170

一、旅游交通的概念和特征171

第一节　旅游交通管理法规概述171

二、旅游交通的作用173

三、旅游交通的主要方式174

四、我国现行旅游交通法规174

第二节　旅游客运合同175

一、旅游客运合同的特点175

二、旅游客运合同的种类177

三、旅游客运合同的形式177

四、旅客和承运人的权利与义务177

五、旅游客运合同的变更和解除182

第三节　法律责任183

一、承运人的责任183

二、旅客的责任187

三、承运人侵权责任的承担188

第九章　旅游安全保险管理法规190

第一节　旅游安全管理概述191

一、旅游安全管理方针191

二、旅游安全管理机构及其职责191

第二节　旅游安全事故的处理193

一、旅游安全事故的概念及事故等级193

二、旅游安全事故处理的一般程序193

三、重大旅游安全事故处理的程序194

四、特大旅游安全事故处理的程序195

五、外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理196

六、外国人在华旅游死亡后的处理程序196

第三节　旅游保险法律制度198

一、旅游保险的概念和特征199

二、旅游保险的类型199

三、旅游保险合同201

四、旅游保险的索赔与理赔206

五、旅行社责任保险206

第十章　旅游者合法权益保护法规210

第一节　消费者与旅游消费者211

一、消费者211

二、旅游消费者213

三、旅游者合法权益保护问题的重要性213

二、法律保护旅游者的范围217

三、旅游者合法权益保护的内容217

第二节　旅游者合法权益保护的概念、范围及内容217

一、旅游者合法权益保护的概念217

第三节 国内、国际法律对旅游者合法权益的保护224

一、国内法对旅游者合法权益的保护224

二、国际法对旅游者合法权益的保护226

三、国内法保护与国际法保护的关系227

第四节　旅游纠纷及旅游投诉230

一、旅游纠纷概述230

二、旅游纠纷的解决方法和适用法律231

三、旅游投诉概述233

四、旅游投诉管理机构233

五、旅游投诉的受理235

六、旅游投诉处理程序236

二、法规与规章243

附录243

一、法律243

三、部分法律法规条文245

1．中华人民共和国消费者权益保护法245

2．旅行社管理条例251

3．旅行社质量保证金暂行规定实施细则256

4．旅行社质量保证金赔偿试行标准259

5．导游人员管理条例261

6．旅游投诉暂行规定263

7．中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定266

8．旅游资源分类、调查与评价269

9．旅游安全管理暂行办法279

参考文献281

后记284