深入实施西部大开发战略学习读本PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

深入实施西部大开发战略学习读本PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 充分认识实施西部大开发战略10年所取得的巨大成就1

一、西部大开发10年西部地区所取得的辉煌成就1

（一）经济实力迈上新台阶，自我发展能力逐渐增强2

（二）基础设施极大改善，发展后劲明显增强4

（三）生态环境保护与治理成效显著，促进经济、生态协调可持续发展7

（四）改革开放进一步深化，发展活力大大增强8

（五）城乡面貌发生巨大变化，人居环境与生活质量显著改善11

（六）社会事业全面进步，科技、教育、文化、卫生硕果累累13

（七）民生建设得到加强，人民生活水平大幅提高17

二、西部大开发10年宁夏所取得的巨大成就18

（一）经济持续快速增长，综合实力实现突破性跨越19

（二）基础设施建设成就显著，为经济发展奠定坚实基础21

（三）结构调整步伐加快，优势特色产业初步形成24

（四）生态建设力度加大，城乡面貌发生历史性巨变25

（五）外贸经济日趋兴旺，对外开放水平不断提高28

（六）社会事业全面发展，科技、文化、教育、卫生快速发展29

（七）城乡居民收入快速增长，消费需求和消费结构发生明显变化31

第二章 深刻理解深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性36

一、深入实施西部大开发战略的重要性36

（一）深入实施西部大开发战略，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务36

（二）深入实施西部大开发战略，是实现经济社会又好又快发展的重大举措37

（三）深入实施西部大开发战略，是拓展我国发展空间的客观需要38

（四）深入实施西部大开发战略，是构建国家生态安全屏障的重大任务39

（五）深入实施西部大开发战略，是加快民族地区发展和维护社会稳定的重要保障40

（六）深入实施西部大开发战略，是缩小地区发展差距的必然要求41

二、深入实施西部大开发战略的紧迫性43

（一）从人口分布的角度看，深入实施西部大开发战略，对建设人口均衡型社会有重大影响45

（二）从资源与环境的角度看，深入实施西部大开发战略，对优化资源配置、缓解环境压力有重大影响46

（三）从二元经济的角度看，深入实施西部大开发战略，对于化解日趋严重的城乡二元经济矛盾有重大影响46

（四）从供求关系的角度看，深入实施西部大开发战略，对调整内外部供求关系，解决产能过剩问题有重大影响47

第三章 准确把握深入实施西部大开发战略的总体要求和发展目标49

一、深刻理解深入实施西部大开发战略的指导思想49

（一）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导50

（二）继续贯彻两个“进一步”——“进一步解放思想、开拓创新”和“进一步加大投入、强化支持”52

（三）抓住一条“主线”——坚持以增强自我发展能力为主线54

（四）围绕一个“核心”——坚持以改善民生为核心55

（五）强化两个“支撑”——坚持以科技进步和人才开发为支撑56

（六）切实做好六个方面的“更加”和“着力”——坚持六个“更加”和六个“着力”58

（七）努力实现一个“目标”——推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，努力实现全面建设小康社会奋斗目标59

二、准确把握深入实施西部大开发战略必须坚持的基本原则61

（一）坚持夯实基础，加快发展62

（二）坚持统筹兼顾，协调发展64

（三）坚持以人为本，和谐发展65

（四）坚持因地制宜，分类指导67

（五）坚持改革创新，扩大开放68

（六）坚持自力更生，国家支持69

三、清晰认识深入实施西部大开发战略的主要目标71

（一）大力发展特色优势产业，使西部地区的资源优势转化为经济优势72

（二）加快基础设施建设，提升西部大开发的发展保障能力75

（三）加强生态建设和环境保护，构筑生态安全屏障77

（四）大力发展社会事业，让西部地区的人民群众共享改革发展成果79

第四章 积极贯彻深入实施西部大开发战略的政策措施83

一、政策措施的主要特点83

（一）政策“含金量”高83

（二）政策针对性强84

二、用足用活用好政策，加快推进宁夏的跨越式发展86

（一）财政政策86

（二）税收政策88

（三）投资政策89

（四）金融政策92

（五）产业政策94

（六）土地政策96

（七）价格政策97

（八）生态补偿政策98

（九）人才政策98

（十）帮扶政策100

第五章 坚持思想大解放，不断引领西部大开发102

一、解放思想是发展中国特色社会主义的法宝102

（一）解放思想是党的思想路线的本质要求102

（二）解放思想是中国特色社会主义的灵魂104

（三）在新的历史起点上继续解放思想的新要求107

二、解放思想是宁夏深入实施西部大开发战略的先导109

（一）宁夏过去10年发展取得的成就得益于解放思想109

（二）深入实施西部大开发战略需要继续解放思想111

三、以思想大解放引领宁夏在新一轮西部大开发中再创辉煌115

（一）要树立新的进取观，克服强调客观、畏难发愁的情绪115

（二）要树立新的忧患观，摒弃小进即满、小富即安的意识116

（三）要树立新的机遇观，奋力抢抓机遇，抢占先机118

（四）要树立新的全局观，统筹兼顾当前利益和长远利益120

（五）要树立新的发展观，切实转变发展方式121

（六）要树立新的资源观，有效开发利用新能源122

（七）要树立新的优势观，努力培育新的经济增长极124

第六章 坚持转变经济发展方式，不断提升西部大开发126

一、原有的发展方式难以为继126

（一）高投入、高能耗发展模式127

（二）城乡、区域不平衡发展模式129

（三）资源环境非持续发展的模式130

二、加快经济发展方式转变的意义131

（一）加快转变经济发展方式，是适应全球需求结构重大变化、增强经济抵御国际市场风险能力的必然要求131

（二）加快转变经济发展方式，是提高可持续发展能力的必然要求132

（三）加快转变经济发展方式，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求133

（四）加快转变经济发展方式，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求134

（五）加快转变经济发展方式，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求135

三、加快转变经济发展方式是一场深刻变革136

（一）加快转变经济发展方式是发展观念的变革136

（二）加快转变经济发展方式是发展模式的变革137

（三）加快转变经济发展方式是发展机制的变革139

四、加快经济结构调整，促进持续发展139

（一）加快经济结构调整，要立足于扩大内需，继续调整国民经济需求结构141

（二）加快经济结构调整，要通过推进城镇化调整结构142

（三）加快经济结构调整，要继续调整三次产业结构，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变142

（四）加快经济结构调整，要继续调整产业内部结构，大力支持重点产业发展，加快产业升级，实现由主要依靠增加物资消耗向依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新转变143

（五）加快经济结构调整，要加快调整区域经济结构和国土开发空间结构143

第七章 坚持加快基础设施建设，不断实现西部大开发145

一、基础设施建设是西部大开发的重要保障145

二、加快西部地区基础设施建设的时代价值及重大意义149

（一）加快基础设施建设有利于推动西部地区经济发展和维护社会稳定150

（二）加快基础设施建设有利于发展西部地区外向型经济和边境贸易152

（三）加快基础设施建设有利于西部地区把资源优势转化为经济优势152

（四）加快基础设施建设有利于拓展我国的发展空间和扩大内需153

（五）加快基础设施有利于提升西部地区城镇化水平和促进产业向西部转移154

（六）加快基础设施建设有利于缩小东西部地区的发展差距155

三、进一步加快基础设施建设，不断提升西部大开发的发展保障能力157

（一）进一步加快综合交通网络建设158

（二）进一步加强水利设施建设160

（三）进一步加快油气管道和电网建设162

（四）进一步加快信息基础设施建设164

（五）进一步加快城市基础设施建设166

第八章 坚持产业大发展，不断支撑西部大开发170

一、构建现代产业体系：新一轮西部大开发的重中之重170

（一）构建现代产业体系是落实科学发展观，转变经济发展方式的必然要求173

（二）构建现代产业体系是遵循国际产业发展规律和适应国际国内经济形势的基本要求174

（三）构建现代产业体系是宁夏产业升级发展的必由之路175

（四）构建现代产业体系是统筹城乡发展的内在需要176

（五）构建现代产业体系是应对后金融危机时代的战略选择177

二、宁夏构建现代产业体系面临着千载难逢的新机遇177

（一）资源优势突出，基础设施建设取得突破性进展178

（二）发展和壮大的优势特色产业集群180

（三）经济全球化背景下的国际国内产业转移带来的新机遇180

（四）国家产业政策的推动带来的新机遇181

（五）国家能源安全的需要为宁夏加快能源基地建设提供了难得的机遇182

（六）市场需求与投资软环境条件的逐步完善带来的新机遇183

三、宁夏加快构建现代产业体系的重点183

（一）着力构建新型工业体系184

（二）努力建设现代高效农业187

（三）积极发展现代服务体系192

第九章 坚持对外大开放，不断促进西部大开发196

一、坚持对外大开放对宁夏深入实施西部大开发的重大意义196

（一）坚持对外大开放是发展的前提196

（二）坚持对外大开放是加快宁夏开放型经济发展的基础198

（三）坚持对外大开放是宁夏实现西部大开发发展目标的重要举措199

二、宁夏在对外开放方面存在的主要问题及面临的挑战201

（一）宁夏在对外开放方面存在的主要问题201

（二）宁夏对外开放滞后的主要原因202

（三）新一轮西部大开发中，宁夏在对外开放方面面临的挑战203

三、新一轮西部大开发中，宁夏实施对外大开放战略的路径选择205

（一）向央企开放，不断调整产业结构205

（二）向东部开放，不断开拓新的发展空间209

（三）向西开放，着力构筑内陆开放型战略高地213

第十章 坚持保障改善民生，不断推动西部大开发218

一、民生问题的理论内涵和思想渊源218

（一）何谓“民生”和“民生问题”218

（二）民生的特点218

（三）民生问题的思想渊源219

二、深入实施西部大开发战略“以改善民生为核心”的重要意义225

（一）改善民生是我们党的宗旨的体现和要求225

（二）改善民生体现了中国特色社会主义的本质要求226

（三）改善民生是深入贯彻落实科学发展观的基本要求和具体体现226

（四）改善民生体现了构建社会主义和谐社会的内在要求227

（五）改善民生有助于形成改革发展的强大动力228

三、西部大开发战略实施10年来西部地区民生改善的状况229

（一）取得的成绩——以宁夏为例229

（二）存在的问题230

四、加快社会事业发展，保障和改善民生231

（一）优先发展教育事业232

（二）实施扩大就业的发展战略232

（三）完善社会保障体系234

（四）提高医疗卫生服务能力234

（五）积极发展文化事业235

五、在深入实施西部大开发战略中切实保障和改善民生的对策和措施236

（一）进一步强化各级领导干部重视民生的执政理念236

（二）增强西部地区经济自我发展能力和内生动力，实现西部地区经济又好又快发展，夯实保障和改善民生的经济基础237

（三）加快推进西部地区社会建设，努力建构保障和改善民生的良好社会环境237

（四）加快西部地区社会事业的发展，努力提高地区公共服务均等化水平238

（五）改善民生要重点关注弱势群体239

（六）改善民生应从解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题入手239

第十一章 坚持扶贫开发，不断加快西部大开发241

一、扶贫开发对加快西部大开发的重要战略意义241

（一）扶贫开发是发展成果由人民共享的生动体现241

（二）扶贫开发是落实科学发展观的重要举措242

（三）扶贫开发是构建社会主义和谐社会的重要任务243

（四）扶贫开发的成功是中国特色社会主义优越性的生动体现244

（五）扶贫开发是实现全面建设小康社会的新要求245

（六）扶贫开发对促进民族地区社会稳定与协调发展具有重要作用245

（七）扶贫开发是实施西部大开发战略的重要组成部分247

（八）扶贫开发是缩小东西部差距的重要手段249

（九）扶贫开发是社会主义新农村建设的重要内容249

二、西部大开发10年宁夏扶贫开发的主要成就、做法和经验250

（一）宁夏扶贫开发的主要成就251

（二）宁夏扶贫开发的主要做法253

（三）宁夏扶贫开发的主要经验257

三、采取有力措施，加快脱贫致富步伐261

（一）当前农村扶贫开发面临的基本形势261

（二）加大扶贫开发力度，加快改善西部各族群众基本民生265

第十二章 坚持加强生态建设和环境保护，不断深化西部大开发272

一、西部大开发10年来宁夏生态建设和环境保护的状况272

（一）林业建设成绩显著273

（二）土地荒漠化得到有效防治273

（三）山区和城市生态环境有所改观274

二、宁夏生态建设和环境保护存在的问题275

（一）生态环境承载力与经济社会发展需要之间的矛盾依旧突出275

（二）生态建设和环保工程难以有效遏制生态环境恶化的势头275

（三）经济快速增长和有限的环境容量之间的矛盾将长期存在275

（四）湿地生态系统遭到破坏，引黄灌区的次生盐渍化有进一步发展的势头276

（五）退耕还林（草）规划不尽合理，后续产业发展依然缓慢276

（六）环境监管部门执法不力，企业生态意识淡薄277

（七）农村环境问题依然突出277

三、宁夏加强生态建设和环境保护的路径选择278

（一）观念层面278

（二）制度层面281

（三）规划层面284

（四）实践层面285

第十三章 坚持加强党的建设，不断保障西部大开发296

一、深入实施西部大开发战略，关键在党的领导296

（一）宁夏各级党组织担负着深入实施西部大开发战略，奋力开创宁夏跨越式发展新局面的历史重任296

（二）加强和改进新形势下党的建设，必须突出重点，突破难点，不断提高党的建设的科学化水平298

二、切实加强各级领导班子能力建设302

（一）深入实施西部大开发战略，对加强各级领导班子的能力建设提出了更高要求302

（二）切实加强各级领导班子的能力建设，为深入实施西部大开发战略提供坚强保证304

三、切实加强党的基层组织建设307

（一）深入实施西部大开发战略，需要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用308

（二）在深入实施西部大开发的实践中，进一步加强和改进党的基层组织建设309

四、切实加强干部队伍建设和人才培养313

（一）加强干部队伍建设和人才培养在深入实施西部大开发战略中的重要意义313

（二）加强干部队伍建设和人才培养，为深入实施西部大开发战略提供保障315

五、切实转变工作作风319

（一）深入实施西部大开发战略，必须有优良作风作保障319

（二）弘扬党的优良作风，为深入实施西部大开发战略提供坚强保障320

参考文献325

后记327