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第一章 高校学生管理法治化概述1

第一节 基本概念界定2

一、管理2

二、高校管理3

三、高校学生管理5

四、法治11

五、高校学生管理法治化16

第二节 高校与学生的法律地位19

一、高等学校的法律地位19

二、学生的法律地位29

第三节 高校管理权与学生权利的关系34

一、高校管理权的涵义34

二、学生及其法律权利39

第四节 高校与学生的法律关系44

一、民事合同说44

二、行政法律关系说45

三、双重法律关系说45

四、特别权力关系说46

五、我国高校与学生法律关系定义选择47

第二章 高校学生管理法治化的必要性49

第一节 高校学生管理法治化是时代的需要50

一、高校学生管理法治化是适应市场经济社会的需要50

二、高校学生管理法治化是实现我国高等教育现代化的需要51

三、高校学生管理法治化是构建和谐高校与和谐社会的需要51

第二节 高校学生管理法治化是依法治国的重要组成部分52

第三节 教育法律体系的建立与完善为高校学生管理法治化提供了法律依据54

一、具有中国特色的教育法体系框架的初步确立为高校学生管理法治化提供了法律依据54

二、不断趋于完善的教育法律规范有助于高校学生管理法治化的实现57

第四节 高校学生管理面临的新问题要求学生管理法治化62

一、学校与学生之间关系的变化要求高校学生工作依法管理62

二、大学生权利意识的提高要求高校学生工作依法管理62

三、学校转型要求高校学生工作依法管理63

四、建设法治社会、培养合格人才要求高校学生工作依法管理64

五、提高学校管理水平要求学生管理必须实行法治化64

第五节 高校学生管理的新问题为高校学生管理法治化提供了现实依据65

一、高校扩招对学生管理工作的挑战65

二、高校内部管理制度的改革对学生管理工作提出了新的要求67

三、高校学生权利意识的觉醒要求高校实现学生管理方式的革新68

第三章 高校学生管理权行使遵循的法律原则71

第一节 法律优先原则72

一、法律优先原则的内涵72

二、法律优先原则对高校学生管理权行使的基本要求72

第二节 法律保留原则73

一、法律保护原则的内涵73

二、法律保留原则对高校学生管理权行使的基本要求75

第三节 比例原则77

一、比例原则的内涵77

二、比例原则对高校学生管理权行使的基本要求79

第四节 正当程序原则82

一、正当程序原则的内涵82

二、正当程序原则对高校学生管理权行使的适用范围82

第五节 信赖保护原则83

一、信赖保护原则的内涵83

二、信赖保护原则对高校学生管理权行使的基本要求84

第六节 职权法定原则85

一、职权法定原则的内涵85

二、职权法定原则对高校学生管理权行使的基本要求86

第四章 高校学生管理法治化存在的问题及原因分析87

第一节 高校学生管理法治化存在的问题88

一、招生录取方面的问题88

二、学生受教育权方面的问题92

三、学生自由权方面的问题95

四、学生民事性权利方面的问题97

五、学生获得公正评价权方面的问题99

六、学生的程序性权利方面的问题100

第二节 高校学生管理法治化存在问题的原因分析103

一、高校学生管理法治化观念淡薄103

二、高校学生管理法律法规尚不健全108

三、执法与司法上界限不明109

四、高校学生管理程序存在缺失110

第五章 高校学生管理法治化实现路径117

第一节 树立以人为本的管理理念118

一、以人为本高校学生管理的内涵118

二、以人为本高校学生管理的特征123

第二节 健全与完善法律法规体系128

一、加强对高等教育法律法规的立法解释128

二、加紧对高等教育法律法规的修改129

三、加快对高等教育法律法规的清理与汇编工作131

第三节 推进高校学生管理制度的法治化132

第四节 学生管理程序的法治化137

第五节 完善高校学生权利救济机制138

一、“权利救济”的概念138

二、高校学生救济性权利的主要内容139

三、多元化的法律救济方式143

第六章 案例155

案例一 高校扣押学生毕业证书、学位证书行为案例156

案例二 行为管理案例161

案例三 因同居等违反校规行为受处分案166

案例四 制度管理案例170

案例五 高校作为行政相对人的案例173

案例六 校方无过错的高校事故案例175

案例七 校方有过错的高校事故案例175

案例八 侵犯学生的受教育权177

案例九 侵犯学生人身权的案例180

参考文献181