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导论1

第一节 选题提出和研究意义1

一、选题提出1

二、研究意义3

第二节 研究方法和研究内容5

一、研究方法5

二、研究内容和框架6

第三节 基本概念界定8

一、政府职能8

二、科技成果与高校科技成果转化9

三、高校科技成果转化中的政府职能与“强政府、强社会”9

第四节 创新点10

第一章 文献综述和理论基础12

第一节 文献综述12

一、国内文献综述12

二、国外文献综述20

第二节 理论基础26

一、行政生态理论26

二、复杂适应系统理论28

第三节 小结32

第二章 发达国家高校科技成果转化中的政府职能比较研究34

第一节 发达国家高校科技成果转化中政府职能的扩张34

一、明确政府在高校科技成果转化中的法定职能34

二、变革科技管理体制，扩展政府宏观管理职能35

三、制定法规和计划，落实政府宏观控制职能36

第二节 发达国家政府对高校科技成果转化领域“社会和市场”的扶持39

一、建立了多层次的高校科技成果转化服务体系39

二、建立多元化的成果转化投资体系44

第三节 发达国家促进高校科技成果转化政府职能的启示47

一、厘清政府在促进高校科技成果转化中的职能47

二、高校科技成果转化活动中政府职能的相机调整48

三、高校科技成果转化领域的“强政府、强社会”50

第三章 高校科技成果转化中政府职能的理论分析53

第一节 政府职能及其转变的系统分析53

一、复杂适应系统理论视角下的政府53

二、政府职能的系统构成57

三、政府职能转变60

第二节 高校科技成果转化的系统分析63

一、高校科技成果转化的系统构成63

二、高校科技成果转化的过程66

三、高校科技成果转化的方式68

第三节 高校科技成果转化中的政府职能69

一、政府边界69

二、高校科技成果转化中的政府职能有效边界70

三、高校科技成果转化中的政府职能及其政策工具72

第四章 我国高校科技成果转化与政府职能转变需求的实证分析77

第一节 我国高校科技成果转化中政府职能的历史演变77

一、高校科技成果转化中集中控制型政府职能主导期77

二、高校科技成果转化中政府职能的恢复期80

三、高校科技成果转化中政府职能的干预型转变期81

四、高校科技成果转化中政府职能的干预型发展期84

第二节 当前我国高校科技成果转化的现状与问题87

一、我国高校科技活动的人员和经费投入概况87

二、高校科技成果转化支持服务系统情况89

三、我国高校科技成果的供给情况92

四、高校科技成果转化效果95

五、我国高校科技成果转化活动中存在的主要问题96

第三节 高校科技成果转化影响因素与政府职能转变需求的实证研究101

一、调查对象的基本情况101

二、三类组织共性问题比较与政府职能转变需求104

三、三类组织自身问题分析与政府职能转变需求108

第五章 我国高校科技成果转化中政府职能的战略设计115

第一节 高校科技成果转化中政府职能的合理定位115

一、科技成果转化中的“强政府、强社会”定位115

二、高校科技成果转化中的“督导一服务型”定位120

第二节 我国高校科技成果转化中政府职能的总体设计122

一、我国高校科技成果转化中的政府职责122

二、我国高校科技成果转化中的政府功能125

第三节 我国高校科技成果转化政府职能的微观建构127

一、改革政府的科技管理体制127

二、完善有关高校科技成果转化的法律法规128

三、建立高校科技成果转化的多渠道投资体系129

四、建立公正合理的评估机制131

五、加强高校科技成果转化中的知识产权管理132

六、积极加强高校科技成果转化的服务体系建设134

结论136

附录138

附录A高校科技成果转化调查问卷Ⅰ138

附录B高校科技成果转化调查问卷Ⅱ（企业版）145

附录C高校科技成果转化调查问卷Ⅲ（科技中介版）153

参考文献161

后记177