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第一章 经济建设与经济发展1

第一节 社会主义经济形态的确立和发展1

一 民主改革和社会主义改造时期（1949—1957年）1

二 人民公社化时期（1958—1978年）8

三 改革开放以来（1978年至今）9

第二节 现代经济发展状况12

一 经济建设成就凸显12

二 农牧养殖业成绩斐然22

三 园区经济发展迅速30

四 金融发展状况38

五 新型城镇化稳步推进41

第三节 现代经济发展中的问题和路径45

一 经济依然薄弱，财政收支矛盾突出45

二 现代经济体系发育缓慢46

三 城镇化处于低级水平47

四 发展特色经济是趋势49

五 经济发展路径选择50

第二章 政治建设与政治发展52

第一节 民族区域自治制度的发展与实践52

一 自治地方的成立和自治机关建设53

二 少数民族干部的培养和使用56

三 自治法规建设60

四 新形势下坚持和完善民族区域自治制度的思考63

第二节 民族关系的演变与发展66

一 民族关系历史回顾67

二 推进民族关系和谐发展的举措70

三 影响构建和谐民族关系的相关因素72

四 构建和谐民族关系的对策思考74

第三节 基层民主建设76

一 互助县村民自治的发展历程76

二 村民自治中存在的问题78

三 加强基层民主建设的路径81

第四节 基层组织建设83

一 基层组织建设工作及成效83

二 基层组织建设工作中存在的问题及对策88

第三章 社会建设与社会发展90

第一节 社会人口结构90

一 常住人口数量的变化91

二 少数民族人口数量的变化94

第二节 社会保障96

一 社会救助体系的建立97

二 社会福利设施及其运转情况101

三 社会保险104

四 社会事业管理108

第三节 扶贫与就业111

一 扶贫工作112

二 就业服务120

第四章 生态建设与环境保护127

第一节 县域资源与生态系统127

一 资源条件127

二 生态系统131

第二节 生态危机与生态建设133

一 生态危机133

二 生态修复135

三 生态安全138

第三节 环境治理与环境保护144

一 环境治理144

二 环境保护153

第五章 文化建设与文化保护166

第一节 民族艺术与创新166

一 民族歌舞与表演166

二 工艺美术168

第二节 公共文化服务体系建设171

一 构建公共文化服务体系171

二 提供公共文化产品175

三 存在问题及解决思路177

第三节 文化遗产的保护与利用180

一 物质文化遗产的发掘与保护180

二 非物质文化遗产的保护与利用184

第六章 文化产业与旅游业193

第一节 文化产业发展193

一 文化产业的兴起、产业集群及特点193

二 文化产业面临的问题及对策202

第二节 旅游业发展205

一 旅游产业的发展与布局205

二 旅游业发展中存在的问题及对策209

第七章 民族教育和民族语言文字214

第一节 民族教育214

一 教育沿革与教育管理214

二 学校布局与教育资源216

三 存在问题与对策思考221

第二节 土族语言文字227

一 土族语言文字概况227

二 土族语言文字使用现状229

三 土族语言濒危原因及对策建议241

第八章 医疗卫生事业的发展246

第一节 医疗卫生246

一 医疗卫生服务状况246

二 医药卫生体制改革248

三 疾病防治与卫生应急251

四 妇幼保健253

五 中医药发展255

六 存在的问题与对策思考256

第二节 新型农村合作医疗258

一 新型农村合作医疗实施状况258

二 新型农村合作医疗工作实践与经验260

三 新型农村合作医疗实施中存在的问题261

第九章 宗教信仰与民俗文化263

第一节 宗教信仰概况263

一 藏传佛教263

二 天主教268

三 伊斯兰教269

四 道教270

五 民间信仰271

第二节 宗教事务管理276

一 宗教事务管理的实践与经验276

二 宗教及宗教事务管理中存在的问题及对策283

第三节 民俗文化及变迁290

一 民俗文化类型291

二 民俗文化变迁300

参考文献305

关键词索引308

后记313