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第一章 立法的概念分析1

一、法概念述论1

(一)关于法的各种定义1

序言1

(二)法的不同历史形态3

(三)法的基本特征9

二、立法的起源12

(一)人类早期的法意识13

(二)立法意识的觉醒15

(三)立法的产生18

三、立法的本质属性和立法概念18

(一)立法的本质特征和立法的概念18

(二)英美判例法和制定法的本质区别24

(三)中国古代的制定法和判例法27

一、中国立法制度的沿革31

第二章 立法的历史发展31

(一)中国古代立法制度32

(二)中国近现代立法制度36

二、中国立法思想的发展41

(一)以神权内容为主要特征的奴隶制时期的立法思想41

(二)以“儒法之争”为主要内容的过渡时期的立法思想42

(三)以儒为主，兼取各家的封建正统立法思想45

(四)明清之际启蒙思想家“民主”、“平等”的立法思想47

(五)近代资产阶级立法思想49

三、西方立法制度的沿革52

(一)古希腊的立法制度52

(二)古罗马的立法制度58

(三)中世纪西欧各国的立法制度63

(四)近现代西方资产阶级国家的立法制度64

四、西方立法思想的发展68

(一)以正义为核心的西方古代立法思想69

(二)以人类理性和主权论为中心的近代立法思想71

(三)以多元化理论为特点的现代立法思想76

第三章 立法权和立法体制79

一、立法权79

(一)立法权的性质79

(二)行使立法权的主体83

(三)立法权的概念88

二、立法体制90

(一)立法体制的概念90

(二)立法体制的类型104

(三)中国当代立法体制及其完善108

三、立法机关115

(一)立法机关的概念和类型115

(二)立法机关的产生118

(三)立法机关的性质和作用122

(四)立法机关的体制124

(五)立法机关的职权130

第四章 质量的必要保证--立法准备133

一、立法预测133

(一)立法预测的概念和作用133

(二)立法预测的分类135

(三)立法预测的基本原则138

(四)立法预测的方法139

二、立法决策140

(一)立法决策的概念140

(二)立法决策的分类144

(三)立法决策的主体145

(四)立法决策的内容146

(一)立法规划的概念和意义148

三、立法规划148

(二)立法规划的分类及原则150

(三)编制立法规划的步骤和方法153

四、起草法的草案155

(一)法的草案的概念及起草主体155

(二)草案起草条件和起草过程156

第五章 法定的民主过程--立法程序161

一、立法程序的概念161

(一)程序的概念163

(二)立法程序的概念164

二、立法程序的价值定位167

三、立法程序的内容170

(一)立法议程的安排170

(二)立法程序中阶段的划分172

(三)程序规则的设定182

(一)规范立法听证制度188

四、改革和完善我国现阶段立法程序188

(二)规范和完善认可、修改、补充、废止法律的各类程序191

(三)改革审议程序和审议方式192

(四)增加和完善规则设定195

第六章 立法的完善199

一、立法完善的必要性及其内容199

二、法律解释200

(一)法律解释的概念200

(二)法律解释的方法和规则202

(三)法律解释的种类204

(四)立法解释207

三、法律的补充、修改和废止214

(一)法律补充214

(二)法律修改215

(三)法律废止222

第七章 立法技术227

一、立法技术的概念及其分类227

(一)立法技术的概念227

(二)立法技术的分类230

二、立法的结构技术231

(一)立法的内部结构技术231

(二)立法的外部结构技术235

三、立法的表述技术241

(一)立法表述技术及其功能241

(二)法律文本的风格243

(三)法律文本的语言245

四、法的系统化技术250

(一)法律清理技术250

(二)法律汇编技术253

(三)法典编纂技术256

第八章 立法监督257

一、立法监督的概念及功能257

(一)立法监督的概念257

(二)立法监督的功能258

二、立法监督主体262

(一)立法监督主体的分类262

(二)当代主要西方国家及我国的立法监督主体263

三、立法监督的内容267

(一)对立法机构的组成监督268

(二)对立法程序的监督268

(三)对立法内容的监督270

四、对立法的监督方式272

(一)立法监督方式的分类272

(二)几种主要的立法监督方式274