中国行政监察简论PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

中国行政监察简论PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 绪论1

第一节 行政监察的概念和特点1

一、行政监察的概念1

二、行政监察的主要特点2

第二节 行政监察的地位和作用3

一、行政监察的地位3

二、行政监察的作用7

第二章 中国监察制度的历史沿革11

第一节 中国古代监察制度11

一、监察机构的建立与沿革11

二、监察体制13

三、监察机关及监察官的地位14

四、监察机关的职权15

五、监察官的选任和待遇17

六、谏诤制度18

第二节 中国近代监察制度20

一、湖北军政府和广州国民政府的监察制度20

二、北京政府时期的平政院肃政厅21

三、南京国民政府的监察制度21

第三节 中华人民共和国初期的行政监察制度25

一、各级监察机构的创立及其主要任务25

二、监察系统的领导体制28

三、监察机构的职权30

四、监察机构的撤销以及重新恢复和确立30

第三章 行政监察的指导思想和基本原则32

第一节 行政监察的指导思想32

一、行政监察工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导32

二、行政监察工作要坚持以党的基本路线为指导34

第二节 行政监察的基本原则37

一、行政监察机关依法行政职权，不受其他行政部门、社会团体和个人干涉的原则37

二、实事求是，重证据、重调查研究的原则38

三、在适用法律和行政纪律上人人平等的原则39

四、教育与惩处相结合的原则39

五、监督检查与改进工作相结合的原则40

六、监察工作依靠群众的原则41

第四章 行政监察的性质、职责、职能和基本任务43

第一节 行政监察的性质43

第二节 行政监察机关的职责45

一、检查守法、执法情况45

二、受理控告、检举46

三、调查处理违纪案件48

四、受理申诉48

第三节 行政监察的职能50

一、纠偏职能50

二、惩处职能51

三、教育职能52

四、保护职能53

第四节 行政监察的基本任务54

一、行政监察基本任务的概念和特点54

二、行政监察基本任务的内容56

三、行政监察三项基本任务的关系58

第五章 行政监察机关的组织机构和领导体制60

第一节 行政监察机关的机构设置60

一、行政监察机关机构设置的法律依据60

二、行政监察机构的设置原则60

三、国务院监察机关61

四、地方各级人民政府监察机关63

五、派出监察机构或派出监察人员64

第二节 监察机关的领导体制65

一、地方各级人民政府对监察机关的领导66

二、上一级监察机关对下级监察机关的领导66

第六章 行政监察对象和行政监察管辖68

第一节 行政监察对象68

一、行政监察对象的涵义与特征68

二、行政监察对象与行政行为71

第二节 行政监察管辖76

一、行政监察管辖的概念和意义76

二、行政监察管辖的基本原则77

三、级别管辖78

四、裁定管辖80

第七章 行政监察权力84

第一节 行政监察机关的基本权力84

一、检查权85

二、调查权86

三、建议权88

四、决定权90

第二节 行使监察权力的法律保障92

一、行使监察权力的保障措施92

二、妨碍监察机关依法先使权力的法律责任94

第三节 监察机关对行使权力的自我制约95

一、建立、健全必要的工作制度96

二、追究不正确行使监察权力者的法律责任96

第八章 行政监察职责的履行99

第一节 检查职责的履行99

一、检查的方式和程序99

二、检查成效的体现101

第二节 控告、检举的受理102

一、受理控告、检举的概念102

二、受理控告、检举的主要工作和程序102

三、做好受理控告、检举工作的一些基本要求104

第三节 政纪案件的调查处理104

一、政纪案件调查处理的程序105

二、政纪案件的复审、复核114

三、查办政纪案件必须坚持的工作制度116

四、查办政纪案件需注意把握的一些问题117

第四节 申诉的受理119

一、监察机关受理中申诉的范围119

二、监察机关受理的申诉应具备的条件119

三、监察机关对申诉书的处理120

四、监察机关处理申诉的程序和处理方式120

第九章 行政监察立法122

第一节 行政监察立法的概念和意义122

一、行政监察立法的概念122

二、行政监察立法的意义123

第二节 行政监察法律体系124

一、行政监察法律体系概述124

二、建立有中国特色的科学完备的行政监察法律体系126

第三节 行政监察立法程序128

一、行政监察方面的规范性文件的立项128

二、行政监察方面的规范性文件的起草129

三、行政监察方面的规范性文件的审查129

四、行政监察方面的规范性文件案的提出130

五、行政监察方面的规范性文件案的审议130

六、行政监察方面的规范性文件案的通过131

七、行政监察方面的规范性文件的公布131

第十章 行政监察总体效能的评价132

第一节 评价行政监察总体效能的意义133

一、促进监察人员增强效能观念133

二、促进监察机关领导水平的提高133

三、促进行政监察制度的健全完善134

四、促进监察机关人事管理的科学化134

第二节 行政监察总体效能评价的内容与标准134

一、监察目标的评价135

二、监察效率的评价137

三、监察效果的评价140

第三节 行政监察总体效能评价的原则与方法141

一、评价的原则141

二、评价的方法142

第十一章 中国行政监察制度的特色与发展完善144

第一节 中国行政监察制度的特色144

第二节 进一步健全我国行政监察制度147

后记151