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一、越过劳动合同中的法律陷阱与误区1

（一）社会聚焦1

（二）术语释义3

【无效劳动合同】3

【劳动合同的鉴证】3

【集体合同】4

（三）答疑解惑4

1．劳动合同的期限可以几种方式加以约定？能否签订无固定期限的合同？4

2．什么是劳动合同的法定条款？哪些条款属于劳动合同法定条款？6

3．什么是劳动合同的约定条款？哪些条款属于劳动合同的约定条款？9

4．一些用人单位在没有与员工商量的情况下，强行要求对方按照自己的意愿签订劳动合同的做法合法吗？10

5．劳动合同能否以条款的约定取代法律的规定？11

6．正规的订立劳动合同程序应该经过哪些环节？12

7．在签订劳动合同时，工会能帮哪些忙？14

8．违反法律、行政法规而导致无效的劳动合同包括哪些类型？14

9．职工在企业逼迫之下签订了劳动合同，虽然不公平，但是签了就必须遵守吗？15

10．无效的劳动合同应该如何处理？能不能仅就违法的部分做局部处理？16

11．劳动合同生效后能否变更部分条款的约定？*17++12．为什么有的情况下用人单位可以随时解除劳动合同，而有的情况下则要提前通知甚至需要听取职工意见？18

13．企业不能随便解雇员工，员工可以随时“炒老板鱿鱼”吗？21

14．劳动合同解除后，在哪些情况下涉及经济补偿问题？22

15．任何情况下劳动者与用人单位都应该签订劳动合同吗？党委书记、工会主席也要签订劳动合同吗？经理等高级管理人员也要签订劳动合同吗？23

16．单位返聘离退休人员是否需要签订劳动合同？25

17．劳动合同能否以口头的“君子协议”方式订立？25

18．没有签订劳动合同但已经在企业中任职，发生纠纷怎么办？26

19．办理劳动合同鉴证需要经历哪些程序？27

20．有关职业病问题的内容能否作为劳动合同条款加以规定？28

21．什么是无固定期限的劳动合同？哪些情况下劳动者可以与用人单位签订无固定期限劳动合同？29

22．到了新单位应该怎样与单位就试用期问题做合理约定？试用期到底有多长？试用期内权利义务关系应该怎样确定？30

23．用人单位可以要求在劳动合同中约定职工必须保守商业秘密吗？职工如果违反保守商业秘密的合同条款需要承担哪些不利后果？32

24．企业分化重组，劳动合同怎么处理？企业实施股份制或股份合作制改造，劳动合同怎么履行？33

25．软件公司要求在劳动合同中约定在合同期限内员工不能结婚的做法合法吗？35

26．劳动合同被确认无效，已付出的劳动怎么办？36

27．劳动合同无效谁说了算？37

28．病休期间从事有收入的活动，用人单位是否可以解除合同？38

29．劳动者被劳动教养、收容审查、拘留情况下，用人单位是否有权解除劳动合同？如属于错误拘留以及被错判的情况又该怎么办？39

30．无固定期限的劳动合同，是否就不存在解除的情形？40

31．经济不景气情况下企业的裁员是否有限制条件？用人单位经济性裁员应该按照什么程序来运行？用人单位裁员时应如何给付经济补偿金？41

32．职工调动以后经济补偿金的年限应该怎样计算？43

33．职工得到的一次性补偿金收入是否应缴个人所得税？企业破产后职工所得的一次性安置费收入是否应缴个人所得税？43

34．哪些情况下用人单位应该赔偿劳动者的损失？赔偿的标准如何确定？44

35．劳动者如果违反法律规定解除劳动合同，是否需要赔偿用人单位的相应损失？用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位是否需要承担赔偿责任？45

36．集体合同怎样体现保护劳动者合法权益的特点？46

37．集体合同涉及哪些内容？需要经过哪些订立程序？48

（四）以案说法50

案例：企业因经济性裁员而单方面解除劳动合同必须严格遵循法律规定50

（五）重点法条查询目录56

二、保障公民就业权利57

（一）社会聚焦57

【劳动力市场与就业服务】58

（二）术语释义58

【境外就业中介备用金制度】59

（三）答疑解惑59

1．为什么要制定《劳动力市场管理规定》？《规定》的主要内容是什么？59

2．《劳动力市场管理规定》对劳动者求职和用人单位招用人员有哪些要求？《规定》确立了哪些劳动力市场基本管理制度？60

3．为什么要实行录用备案和就业登记制度？备案和登记是否收费？61

4．职业介绍机构分为哪几类？申请开办职业介绍机构必须具备哪些条件？法律对职业介绍机构有哪些权利和义务的规定？62

5．什么是公共就业服务？它包括哪些服务内容？公共职业介绍机构应提供哪些免费服务？免费服务的对象有哪些限制条件？63

6．什么是境外就业中介？怎样判断从事境外就业中介活动的中介机构是否属于“黑中介”？64

7．境外就业中介机构可以提供哪些服务？中介结构必须承担哪些义务？国家对中介机构的日常经营有哪些管理措施？66

8．境外就业中介备用金的用途是什么？关于备用金的使用和管理有哪些具体的规定？68

9．法律是否允许设立中外合资、中外合作职业介绍机构？如果可以，需要履行哪些审批手续？69

10．什么是再就业援助行动？再就业援助行动要点包括哪些方面？72

11．下岗职工从事社区居民服务业可以享受哪些税收优惠政策？75

12．外国人在中国就业有哪些限制条件？哪些条件下外国人可免办就业许可证和就业证？77

（四）重点法条查询目录79

（一）社会聚焦81

三、劳动者的应得报酬权——工资、津贴等待遇的计算与支付81

（二）术语释义83

【工资与津贴】83

【最低工资标准】83

【工资集体协商】84

（三）答疑解惑84

1．工资集体协商涉及哪些内容？需要参考哪些因素？84

2．工资集体协商的代表怎样产生？代表享有哪些权利？85

3．工资集体协商按照什么程序进行？企业和职工达成协议就能生效吗？是否经过劳动行政部门的审查？86

4．企业内部工资制度改革的方向是什么？改革遵循哪些基本原则？87

5．卖淫嫖娼人员被收容教育期间原享受工资福利待*92++遇怎么处理？92

6．在外企工作的员工在工资收入方面有没有特别的规定？关于中方高级管理人员的工资收入有哪些具体规定？93

7．什么是工资指导线制度？工资指导线制度的基本原则是什么？包含哪些内容？94

8．关于工资支付的内容、支付形式以及支付时间法律上有强行性的规定吗？96

9．加班加点应该怎么计算工资？节假日加班的工资应该翻几番？98

10．哪些情况下属于企业任意克扣劳动者工资？哪些情况下企业可以依法代扣劳动者工资？100

11．在工资支付问题上哪些情况属于侵害劳动者合法权益？无故拖欠劳动者工资指的是哪些情形？101

12．劳动者受处分后的工资应该怎样支付？见习期和复转军人的工资支付制度应该怎么确定？102

13．国有企业中哪些工资收入属于乱发工资范围？国家对国有企业乱发工资有哪些禁止性的要求？102

14．最低工资标准具体由哪个部门确定？怎样从确定程序上保障劳动者权益？104

15．关于最低工资的给付有没有具体规定？哪些收入不能作为最低工资的组成部分？106

16．最低工资标准有哪些保障与监督机制？企业违反最低工资标准需要承担哪些责任？107

17．最低工资标准应该按照怎样的方法进行测算？如何判断最低工资标准的测算是否合法？108

18．什么是岗位技能工资制？推行岗位技能工资制对企业和劳动者有哪些影响？企业推行岗位技能工资制应该怎样做到切实保障劳动者权益？110

19．解决夫妻两地分居问题收取城市人口增容费是否合法？114

20．关于集体所有制企业职工工资收入有没有特别的规定？职工收入分配遵循什么原则？高级管理人员的收入分配遵循哪些规定？114

21．博士生和在职人员考取硕士生学习期间是否计算工龄？117

22．中央在京单位职工解决夫妻两地分居进京问题应该由劳动部还是市劳动局审批？为解决知青遗留问题而调工人进京的工作是由哪个部门审批办理？118

23．经批准赴我国台湾地区定居的台胞、台属职工（包括离休、退休、退职人员）其待遇如何确定？119

24．来华定居工作专家的工资津贴发放问题上有哪些具体规定？在工作待遇方面有哪些具体政策？121

25．职工调动以后工资待遇怎么处理？调出前工资待遇高于调入以后工资待遇的怎么处理？125

26．留用察看人员在工资报酬问题上应该遵循什么政策？127

29．国家机关工作人员病假期间应该享受什么样的生活待遇？129

27．国营企业非国家机关行政级干部离休后分别享受司局级、处级待遇应该遵循哪些政策规定？*128++28．《国营企业实行劳动合同制度暂行规定》废止后终止劳动合同应怎样计付生活补助费？129

（四）以案说法131

案例：劳动合同中止履行无法律依据，用人单位不能无故停发工资131

（五）重点法条查询目录133

四、遇到麻烦怎么办？——劳动争议处理的途径与程序135

（一）社会聚焦135

（二）术语释义136

【劳动争议仲裁委员会】136

【劳动争议仲裁三方机制】136

【行政复议】137

（三）答疑解惑137

1．公民或者法人对社会保险存在异议能否申请行政处理？如果可以，那么受理行政争议范围是否存在限制？137

2．社会保险争议的行政复议和行政复查应该怎样提起？行政复议和行政复查应该遵循哪些程序性的规定？139

3．劳动保障行政部门如果无理拒绝社会保险争议的行政复议申请，申请人能否向上级部门申诉？142

4．社会保险行政复议受理时，如果申请人对做出具体行政行为所依据的规定本身的合法性提出异议，劳动保障行政部门是否一概不受理呢？143

5．人民法院受理劳动争议案件是否有范围限制？144

6．职工因不服劳动争议仲裁委员会不予受理的裁决而向法院起诉，法院都会立案吗？有没有可能法院也会对当事人不服裁决的起诉做出不受理的决定？145

7．劳动争议诉讼应该向哪里的法院提起？应该向哪一级法院提起？146

8．劳动争议诉讼案件中双方当事人如何确定？在企业发生分立或者合并的情况下如何确定？如果是围绕用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者产生的纠纷，当事人又该如何确定？147

9．在哪些情况下法院将判决用人单位必须向劳动者支付报酬？哪些情况下劳动者可以要求用人单位支付经济补偿以及赔偿金？148

10．在一方当事人申请法院执行生效仲裁裁决书，而另一方能够证明仲裁适用法律错误的情况下，法院能否拒绝执行裁决？149

11．一方当事人申请仲裁机构确认仲裁协议，另一方当事人向法院起诉，在这种情况下仲裁裁决的效力如何确定？150

12．因破产、被工商部门吊销营业执照或自行解散的企业拖欠职工工资引发的劳动争议如何确认被诉人？151

13．在劳动争议仲裁制度的三方机制问题上需要注意哪些问题？153

14．劳动争议申请仲裁解决是否有受案范围的限制？155

15．申请劳动争议仲裁是否有申诉时效限制？劳动争议仲裁委员会处理案件是否也有时效的限制？156

16．军队的用人单位与无军籍职工发生劳动争议时，劳动争议仲裁委员会能否受理？157

17．劳动仲裁员由哪些人组成？作为劳动仲裁员应该具备哪些资格？必须经过哪些聘请任命程序？158

18．劳动仲裁员在执行仲裁公务时有哪些限制要求？怎样保证仲裁员的公正执法？159

19．什么是企业劳动争议调解委员会？劳动争议调解委员会是怎样组织起来的？160

20．哪些劳动争议可以提交企业劳动争议调解委员会调解？161

21．企业劳动争议调解委员会一般按照怎样的程序进行调解？162

22．仲裁委员会怎么组成？仲裁庭怎么组成？164

23．《企业劳动争议处理条例》中关于劳动争议范围的规定中，“辞退职工”是否就是指因违纪被辞退的职工？“工资、保险、福利、培训、劳动保护”包括哪些内容？“职工”的含义怎样界定？165

案例：历经仲裁和二审程序，退休时间方才确定166

（四）以案说法166

（五）重点法条查询目录169

五、社会保障与社会保险171

（一）社会聚焦171

（二）术语释义172

【社会保障与社会保险】172

【城市居民最低生活保障制度】173

（三）答疑解惑173

1．建立和完善城市居民最低生活保障制度中各级政府能够提供哪些服务？城市居民最低生活标准如何确定？173

2．城市居民需要享受最低生活保障待遇的要办理哪些申请和审批手续？174

3．审批管理工作人员在审批最低生活保障待遇申请时如果徇私舞弊怎么办？不符合条件骗取最低生活保障待遇的市民是否需要承担法律责任？176

4．全国年节及纪念日放假到底可以享受多少天？177

5．什么是劳动和社会保障信访？哪些劳动和社会保障信访劳动保障行政部门应当予以受理？178

6．复转军人军龄能否作为计算职工经济补偿金年限？企业分立、合并后经济补偿金年限如何计算？179

7．什么是职业病？国家对职业病的防治有哪些原则规定？180

8．在职业病前期预防问题上，用人单位和政府主管机构应该承担哪些责任？182

9．在劳动过程中用人单位有义务采取哪些有关职业病的防护和管理措施？183

10．劳动者享有哪些职业卫生保护权利？186

11．工会在防治职业病问题上有哪些权利？187

12．用人单位的上下游企业在防治职业病问题上是否也需要承担相应义务？188

13．职业病诊断涉及哪些问题？职工如果对不属于职业病的诊断结果不服可以通过哪些途径寻求解决？189

14．职业病病人依法应该享受哪些待遇？职业病病人的就业和补助问题有哪些具体规定？190

15．卫生行政部门在监督检查职业病防治过程中采取封存材料和设备的做法合法吗？191

16．《安全生产法》在生产经营单位的安全生产保障方面赋予哪些职责？193

17．建设单位和用人单位违反《职业病防治法》的规定，需要承担哪些相应的法律责任？197

18．职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系如何处理？200

19．取得国外永久性居民身份证的回国工作人员在国内工作期间应该怎样参加社会保险？202

20．国家为了保证企业及时缴纳社会保险费采取了哪些监督措施？202

21．社会保险缴费单位如果未按规定办理社会保险登记，需要承担哪些法律责任？缴费单位拒绝接受监督管理或者打击报复需要承担哪些责任？204

22．办理社会保险登记是企业的任意行为还是法律上的义务？如何办理社会保险登记？206

23．企业如果变更住所能否办理社会保险变更登记？企业破产能否办理注销登记？207

24．社会保险基金监督包括哪些方面的内容？监督机构及其监督人员在履行职责时享有哪些权利？208

25．什么是社会保险基金的现场监督和非现场监督？现场监督和非现场监督分别按照什么程序进行？210

27．关于社会保险基金的筹集和基金的支出，法律有哪些具体规定？211

26．如果社会保险基金被监督单位阻挠或者拒绝接受监督，应该怎么处理？211

28．社会保险基金如果出现收支相抵之后还有节余应该怎么处理？当年入不敷出怎么处理？216

29．缴费单位没有按照规定缴纳社会保险费的应该怎么处理？对于社会基金管理中出现的挪用挤占现象又该怎么处理？216

30．下岗职工的社会保障体系包括哪些方面？217

31．国有企业破产以后对职工生活就无须负责了吗？破产企业的财产如何处置？219

32．牺牲、病故军官的随军家属易地移交政府安置管理有哪些具体规定？易地安置的随军遗属的住房和工作如何解决？221

33．外商投资企业和私营企业不执行工时和休假制度合法吗？向职工收取“入厂押金”有法律依据吗？企业不支持职工组织或者参加工会合法吗？224

34．军队刑满释放干部安置问题有哪些具体规定？227

35．哪些情况下职工应当给予奖励？哪些情况下职工应该给予处分？奖励和处分分为哪些等级？228

（四）以案说法231

案例：存在事实上的劳动合同关系，就应该享受相应的医疗保险待遇231

（五）重点法条查询目录234

六、关注身边的养老和医疗政策改革——养老保险、医疗保险全接触237

（一）社会聚焦237

（二）术语释义237

【企业职工提前退休】237

【职工基本医疗保险诊疗项目】238

（三）答疑解惑239

1．户籍不在参保地的人员退休手续应该如何办理？养老保险待遇怎么确定？239

2．转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整问题有哪些相关规定？240

3．养老保险经办机构能否协助法院扣发离退休人员养老金抵偿债务？242

4．职工工作变动以后养老保险关系应该怎么处理？企业成建制跨省搬迁怎么处理养老保险？职工下岗以后保险费缴交有困难的怎么办？242

5．城镇个体工商户等自谋职业者参加保险以后如何缴费？参加养老保险的农民合同制职工与企业解除劳动合同后怎么领取养老金？244

6．企业破产欠缴养老保险费怎么办？245

7．因病、非因工致残完全丧失劳动能力，并与用人单位终止劳动关系的职工怎样领取退职生活费？245

8．基本养老金社会化发放程序有哪些严格的规定？怎样确保市民通过社会化发放途径便捷而安全地领取养老金？246

9．如何确保企业职工基本养老保险个人账户的安全？职工对个人账户存在异议怎么办？248

10．企业养老金待遇水平怎么确定？一些地区自行提高企业养老金待遇水平都能兑现吗？251

11．什么是养老金社会化发放？实行养老金社会化发放制度包含哪些具体的措施？253

12．两航起义人员退休待遇问题有哪些具体调整政策？256

13．国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题如何解决？256

14．什么是基本养老保险省级统筹制度？建立基本养老保险省级统筹制度涉及哪些措施？*259++15．职工提前退休需要办理哪些审批程序？职工提前退休的待遇如何确定？261

16．实行企业职工基本养老保险省级统筹和将行业统筹移交地方管理涉及哪些单位？移交过程怎么处理相关事宜？262

17．实行基本养老保险省级统筹以后，原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例怎样做相应调整？264

18．因企业未参加基本养老保险社会统筹而导致养老金不能足额发放怎么办？266

19．企业基本养老保险缴费比例是由企业自主决定还是由政府部门审批？267

20．怎样保证企业职工基本养老保险基金的安全与完整？利用基本养老保险基金进行直接或间接投资合法吗？269

21．基本养老保险费用的筹集主要有哪些渠道？企业和职工缴费比例应该是多少？273

22．基本养老保险个人账户怎样建立？个人账户是否还有利息收入？个人账户如何进行管理？274

23．职工基本养老保险个人账户的储存额能提前支付做其他用途吗？如果职工离退休前死亡，储存余额能否继承？275

24．基本养老保险金发放数额如何计算？276

25．哪些在京中央国家机关公务员可以享受公务员医278

疗补助？278

26．在京中央国家机关公务员医疗补助经费来源是通279

过什么渠道？补助经费的用途有哪些限制？补助的标准如何确定？279

27．机关事业单位劳动合同制工人退休应该享受什么待遇标准？281

28．对《国家基本医疗保险药品目录》地方是否有权做局部调整？281

29．为什么要实行国家公务员医疗补助制度？哪些人可以享受国家公务员医疗补助？原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员、退休人员能否享有医疗补助？283

30．基本医疗保险诊疗项目都由医疗保险付费吗？284

31．哪些属于基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目范围？哪些属于基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目范围？285

32．职工基本医疗保险医疗服务设施范围是怎么确定的？基本医疗保险住院床位费的支付应该执行什么标准？286

33．对职工基本医疗保险用药范围管理有哪些具体规定？288

34．什么是职工基本医疗保险定点医疗机构？定点医疗机构必须具备哪些条件？经过哪些审批程序？290

35．参加职工基本医疗保险应该怎样选择定点医院？可以任意选择吗？选择定了以后能否修改？292

36．什么是职工基本医疗保险定点零售药店？关于定点零售药店的管理有哪些具体规定？293

37．实行医疗保险以后，离休人员的医疗待遇是否也要变更？退休人员参加基本医疗保险还要缴费吗？295

38．医疗保险制度改革的目标是什么？涉及哪些人的医疗待遇问题？296

39．基本医疗保险基金放在银行如何计息？297

40．企业职工患病或非因工负伤可以享受多长时间的医疗期？节假日是否也算在内？297

41．哪些人可以享受公费医疗待遇？公费医疗经费开支范围包括哪些项目？298

（四）以案说法301

案例：员工提前退休养老保险怎么办？301

（五）重点法条查询目录305

七、你应该了解的权利——工伤保险、失业保险一点通308

（一）社会聚焦308

【工伤保险与失业保险】309

【工伤的认定】309

（二）术语释义309

（三）答疑解惑310

1．15日内向当地劳动行政部门提出工伤保险待遇申请是关于时效问题的规定吗？310

2．职工上下班途中发生意外是否属于工伤？311

3．职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度可以分为哪些等级？不同等级的判断标准是什么？311

4．职工非因工伤残或因病丧失劳动能力标准中涉及的运动障碍、呼吸困难及肺功能减退等判断基准如何确定？314

5．在国内发生并由外方支付赔偿的工伤事故待遇如何处理？317

6．实行企业职工工伤保险制度都有哪些基本的原则？317

7．发生工伤事故以后，职工及其家属应该做好哪些及时处理工作？进行工伤事故鉴定需要准备哪些材料？318

8．什么时候进行劳动能力鉴定？工伤评残如何进行？有哪些保障职工利益的措施？319

9．实行工伤保险制度以后，职工遇到工伤能享受哪些治疗及护理方面保险待遇？工伤治疗期间工资报酬怎么发？320

10．伤残职工的伤残抚恤金应该怎么计算发放？还能参加工作的享受哪些待遇？死亡职工的家属可以得到哪些抚恤补助？321

11．由于交通事故引起的工伤事故在保险待遇方面有哪些特殊规定？交通事故赔偿和工伤保险待遇之间的关系如何处理？324

12．职工因公外出期间因意外事故失踪的如何处理？出国、出境人员的劳动关系在国内并参加工伤保险发生工伤事故如何处理？享受伤残抚恤金的人员出国定居后能否继续享受抚恤金？325

13．工伤医疗费及伤残抚恤金等费用从哪里开支？工伤保险基金由哪些渠道筹集？职工本人需要缴纳保险费吗？什么是工伤保险费的差别费率和浮动费率制度？326

14．实行企业职工工伤保险制度，企业和职工分别承担哪些责任？在工伤保险问题上发生争议通过什么渠道解决？327

15．国家机关、事业单位因公致残人员护理费享受范围如何确定？护理费标准如何确定？329

16．什么是失业保险个人缴费记录？记录涉及哪些内容？330

17．单位成建制外迁或者职工调动情况下，失业保险关系如何转迁？331

18．军队机关事业单位职工能否参加失业保险？参加的范围有限制吗？332

19．中国人民银行系统单位职工能否参加失业保险？商业银行和政策性银行的单位职工能否参加失业保险？332

20．失业人员申领失业保险金需要注意哪些方面的问题？333

21．失业人员累计缴费时间按照什么原则确定？经办机构发放失业保险金有哪些具体要求？335

22．事业单位参加失业保险有哪些特别的规定？336

24．什么是失业保险调剂金？337

23．失业保险基金由哪些部分组成？企业事业单位和职工应该分别按照什么比例缴交保险费？337

25．在失业保险基金的支出和日常管理问题上有哪些具体的规定？怎样保障失业保险基金的完整与安全？338

26．哪些失业人员可以领取失业保险金？哪些情况下停止领取失业保险金？339

27．职工失业以后必须经过哪些程序才能领取失业保险金？领取失业保险金的期限为什么有长有短？339

28．失业保险金的标准如何确定？领取失业保险金期间患病就医的能否申请其他补助？领取失业保险金期间死亡的能否申请补助？340

29．劳动保障行政部门和社会保险经办机构在失业保险问题上分别承担哪些职责？如果出现认为导致失业保险基金流失的应该承担哪些法律责任？341

（四）以案说法342

案例：保险金还是抚恤金需要正确区分342

（五）重点法条查询目录346