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1.为什么要制定《商业银行法》?1

序言1

2.《商业银行法》立法的指导思想是什么?2

3.商业银行如何定义?3

4.我国商业银行的业务范围是什么?4

5.商业银行的经营原则是什么?9

6.中国人民银行在哪些方面对商业银行实行监督管理?14

7.什么叫商业银行的设立，《商业银行法》哪些条款从哪几个方面对商业银行的设立作出了规定?16

8.对商业银行设立、变更以及高级管理人员的任职资格等方面的法律规定为什么要比一般工商企业严格?17

9.我国对商业银行设立审批实行什么制度，为什么?法律是如何规定的?18

10.为什么从事商业银行业务必须经中国人民银行批准?19

12.申请设立商业银行之前，申请者应具备哪些条件?20

11.没有经过中国人民银行批准，原各家商业银行所办的非银行金融机构可不可以继续在名称中使用“银行”字样?20

13.设立商业银行要有符合《商业银行法》和《中华人民共和国公司法》规定的章程，请问《公司法》对此有什么规定?21

14.什么是注册资本，为什么要在法律中明确商业银行的注册资本?22

15.对于商业银行的高级管理人员的任职专业知识和业务工作经验，目前有哪些规定?23

16.中国人民银行在审查商业银行的设立申请时，应遵循哪些原则?23

17.《商业银行法》对商业银行的注册资本是如何规定的?24

18.什么是实缴资本?为什么商业银行的注册资本必须是实缴资本?25

19.为什么对设立城市合作商业银行和农村合作商业银行的注册资本有特别规定?26

20.对设立商业银行的申请人资格，法律有什么规定?27

21.《商业银行法》没有明确规定“不得私人设立银行”，是否意味着我国允许成立私人银行?27

22.从《商业银行法》的规定来看，我国的商业银行体系的未来发展方面和模式是怎样的?27

24.设立商业银行的申请书应包括哪些主要内容?28

23.申请设立商业银行，申请人应向中国人民银行提供哪些资料?28

25.设立商业银行的法定验资机构指谁？29

26.什么是股东名册，它主要记载什么内容？30

27.为什么设立商业银行要提交持有商业银行实缴资本10％以上的股东的资信证明和有关资料?30

28.什么是经营许可证，为什么要向商业银行颁发经营许可证?31

29.颁发营业执照的程序是怎样的?31

30.领取经营许可证和营业执照的意义是什么?《商业银行法》关于领取经营许可证和营业执照的程序与《金融机构管理规定》有什么不同?32

31.商业银行的成立日期如何确定?33

32.商业银行可以釆用什么组织形式?各种组织形式各有什么特点33

33.商业银行组织机构的基本内容是什么?35

34.商业银行的最高权力机构是什么?具体行使什么职权?36

35.商业银行常设的决策机构是什么机构?其具体职权是什么?37

36.商业银行的行长或总经理如何产生，行使什么职权?38

37.法律对国有独资商业银行的监事会是怎么规定的?39

38.商业银行分支机构要按照什么原则设立41

39.商业银行财务会计报告的主要内容是什么，规定商业银行提交“最近2年的财务会计报告”对于商业银行设立分支机构有什么影响?43

40.商业银行对其分支机构实行全行统一核算，统一调度资金，分级管理的财务制度的意义何在?44

41.为什么商业银行的分支机构不能是法人，分支机构能否参与诉讼活动?45

42.设立商业银行及其分支机构为什么要由中国人民银行向社会进行公告?46

43.商业银行在什么情况下被吊销经营许可证?47

44.商业银行哪些变更事项须报中国人民银行批准?48

45.《商业银行法》规定，变更总行或分支行所在地要经中国人民银行批准，而人民银行颁发的《金融机构管理规定》要求，任何金融机构营业地址的变更要报人民银行批准。两者规定存在差异，在实际操作中如何适用?54

46.如何理解“任何单位和个人购买商业银行股份总额10％以上的，必须经中国人民银行批准”的规定?54

47.法律对商业银行高级管理人员有什么限制性规定，为什么这样规定?56

48.目前，我国专业银行还难以实现向商业银行的完全转化，对此，《商业银行法》是如何规定的?57

49.储蓄存款业务四项原则的含义及相互间的关系是怎样的?58

50.什么是查询、冻结和扣划个人储蓄存款?现行法律对查询、冻结和扣划个人储蓄存款有何规定?59

51.《商业银行法》对查询、冻结、扣划单位存款有何规定?为什么要作如此规定?61

52.商业银行的存款利率为什么不能完全放开?62

53.什么是存款准备金和备付金?存款准备金制度和备付金制度起什么作用?现行的做法如何?64

54.什么商业银行应当保证存款本金和利息的支付，不得拖延、拒绝支付存款本金和利息?66

55.商业银行为什么应根据国民经济和社会发展的需要，在国家产业政策指导下开展贷款业务?68

56.《商业银行法》为什么要求商业银行从严审查借款人的资信情况，并且要求其实行审贷分离、分级审批的制度?71

57.《商业银行法》为什么要求借款人提借贷款担保?借款人提供担保的形式有哪些?74

58.商业银行在发放贷款过程中，为什么应当与借款人订立书面合同?合同应当具备哪些必备条款?79

59.为什么商业银行只能按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限，确定贷款利率?现行有关贷款利率的规定是什么?81

60.商业银行实行资产负债比例管理的必要性?商业银行应遵守哪几项资产负债的法定比例?其具体含义是什么?83

61.为什么商业银行不得向关系人发放信用贷款，向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件?关系人具体的范围是什么?86

62.《商业银行法》为什么要赋于商业银行拒绝任何单位和个人强令要求其发放贷款或者提供担保的权利?88

63.《商业银行法》第41条规定：“对国务院批准的特定贷款项目，国有独资商业银行应当提供贷款。但国务院也应当采取相应的措施弥补贷款造成的损失”。请问这一规定的具体含义是什么?90

64.借款人的基本义务是什么?就担保贷款和信用贷款，商业银行分别享有哪些权利?91

65《商业银行法》第42条中“商业银行因行使抵押权、质权而取得的不动产或者股票，应当自取得之日起一年内予以处分”这一句话的含义是什么?93

66.商业银行禁止投资的领域有哪些?为什么要作如此规定?中国人民银行目前对商业银行投资有何规定?94

67.《商业银行法》对商业银行办理结算业务有何规定?97

68.商业银行发行金融债券或者到境外借款为什么应当依照法律、行政法规的规定报经批准?中国人民银行对此有何规定?99

69.什么是同业拆借?产生同业拆借的原因是什么?《商业银行法》对同业拆借有何具体规定?101

70.《商业银行法》为什么反对商业银行在开展存贷款业务时搞不正当竞争?103

71.《商业银行法》对企业事业单位开户有何规定?104

72.什么是公款私存?《商业银行法》为什么要禁止公款私存?105

73.《商业银行法》对商业银行的营业时间有何规定?为什么作如此规定?106

74.《商业银行法》对商业银行办理业务、提供服务收取手续费有何规定?107

76.《商业银行法》对商业银行工作人员的行为有哪些禁止性规定?110

75.《商业银行法》为什么要求商业银行按照国家有关规定保存财务会计报表、业务合同以及其他资料?110

77.《商业银行法》为什么规定银行工作人员不得在其他经济组织兼职?113

78.《商业银行法》对商业银行工作人员在保密方面有何规定?114

79.国家对商业银行提取呆账准备金，冲销呆账有何规定?114

80.什么是财务会计报告?商业银行在编制财务会计报告时应注意什么?116

81.什么是商业银行内部稽核?商业银行内部稽核的范围是什么?内部稽核人员有哪些权限?119

82.什么是非现场检查监督?中国人民银行如何对商业银行进行非现场检查监督?121

83.什么是现场稽核?中国人民银行对此有何规定?122

84.“商业银行应当依法接受审计机关的审计监督”的具体含义是什么?126

85.什么是接管，请简要介绍有关接管的法律规定?128

86.什么是终止，商业银行可以因哪些原因终止?129

87.商业银行解散的有关法律规定是什么?130

88.商业银行可以因哪些行为被撤销?可以因哪些行为被吊销经营许可证?132

89.《商业银行法》对商业银行破产是如何规定的134

90.破产费用由哪几部分组成?《商业银行法》关于破产债务清偿的顺序与其他法律有什么不同?136

91.其他法律对于商业银行破产有什么法律规定?138

92.什么是法律责任?法律责任有哪些特征，如何分类?140

93.商业银行违反《商业银行法》应承担哪些民事责任?141

94.除商业银行及其工作人员外，其他社会组织或个人应当承担违反《商业银行法》的哪些法律责任?142

95.商业银行的工作人员违反《商业银行法》应承担什么法律责任?144

96.对商业银行的哪些违法行为，中国人民银行可以给予行政处罚?146

97.外资商业银行、中外合资商业银行、外国商业银行分行如何适用《商业银行法》?148

98.《中华人民共和国外资金融机构管理条例》对外资商业银行、中外合资商业银行、外国商业银行分行实施监督管理的主要内容是什么?149

99.什么是商业银行的内部控制制度?153

附录 中华人民共和国商业银行法157