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第一章　社区和社区管理1

第一节　社区2

一、社区概念的界定2

二、社区的功能4

三、社区的分类5

第二节　社区管理8

一、社区管理的界定8

二、社区管理的特征10

三、社区管理的基本原则11

四、社区管理的主要内容13

本章小结13

复习思考题14

应用案例14

第二章　我国社区管理现状15

第一节　我国社区的发展历史16

第一阶段：建立与初步发展阶段（1949—1966年）16

第二阶段：恢复性发展阶段（1976—1987年）17

第三阶段：从社区服务到社区建设的新时期（1987年至今）18

第二节　社区管理体制20

一、社区管理体制的含义20

二、完善的社区管理体制的特点21

三、我国社区管理体制的构建原则22

四、我国社区管理体制的基本框架23

五、当前我国社区管理体制存在的问题24

第三节　现有社区管理模式及未来发展趋势25

一、我国现有社区管理模式介绍25

二、我国社区管理模式的未来发展趋势29

本章小结33

复习思考题34

案例思考34

第三章　社区管理组织35

第一节　社区组织概述36

一、组织的含义及发展过程36

二、社区组织的含义及内部结构36

三、社区组织体系38

四、社区管理组织体系39

五、社区管理组织的功能40

第二节　社区党政组织41

一、社区党政组织的构成41

二、街道办事处41

三、社区党政组织建设的基本途径43

第三节　社区自治组织与社区中介组织44

一、社区自治组织44

二、社区中介组织47

第四节　物业管理公司和业主委员会48

一、物业管理公司48

二、业主委员会51

三、物业管理公司与业主委员会的关系53

本章小结54

复习思考题55

应用案例55

第四章　社区管理者57

第一节　社区管理者的含义及特征58

一、管理者的含义58

二、社区管理者的含义58

三、社区管理者的特征58

第二节　社区管理者的素质要求59

一、一般管理者的素质要求59

二、社区管理者的具体素质要求60

第三节　社区管理者的教育与培训66

一、社区管理者培训的目的66

二、社区管理者培训的种类67

三、社区管理者培训的内容68

第四节　社区组织的人员配备69

一、人员配备的过程69

二、人员配备的原则70

三、人员配备中应注意的问题71

本章小结72

复习思考题73

应用案例73

第五章　社区规划75

第一节　社区规划的含义、基本原则和意义76

一、社区规划的含义76

二、社区规划的基本原则76

三、社区规划的意义78

第二节　社区规划的基本内容79

一、社区规划的类型79

二、社区规划的基本内容80

第三节　社区规划的程序与方法82

一、社区规划的程序82

二、社区规划的方法87

三、社区规划的实施88

第四节　社区规划指标89

一、社区规划指标的概念及其要求89

二、社区规划指标体系90

本章小结101

复习思考题101

应用案例1102

应用案例2102

第六章　社区环境管理105

第一节　社区环境与社区环境管理106

一、社区环境的含义106

二、社区环境的构成106

三、社区环境管理与社会环境的关系107

四、社区环境管理对社会环境的作用107

第二节　社区自然环境管理108

一、社区绿化环境建设与管理108

二、社区清洁卫生环境建设与管理109

三、社区环境污染及治理111

第三节　社区社会环境和人文环境管理116

一、社区社会环境管理116

二、社区人文环境管理118

第四节　加强社区环境管理的措施及方法119

一、着眼长远，统筹规划119

二、依法整治，严加管理120

三、建立健全社区环境管理机制，提高管理效率121

四、精心设计活动载体，提高管理工作实效121

五、以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育122

本章小结123

复习思考题124

应用案例1124

应用案例2125

第七章　社区服务管理127

第一节　社区服务概述128

一、社区服务的含义及性质128

二、社区服务的基本内容129

第二节　社区服务的兴起和发展131

一、国外社区服务的兴起和发展131

二、中国社区服务的兴起和发展133

第三节　社区服务的管理与实施134

一、建立社区服务的管理机构134

二、制定社区服务规划135

三、筹集社区服务资金137

四、优化社区服务的人力资源配置137

五、鼓励居民参与138

六、社区服务的监督和评估138

本章小结139

复习思考题140

应用案例140

第八章　社区文化管理143

第一节　社区文化概述144

一、社区文化的含义144

二、社区文化的构成要素145

三、社区文化的特点146

四、社区文化的功能147

第二节　社区文化管理的内容和意义147

一、社区文化管理的内容148

二、社区文化管理的意义150

第三节　社区文化管理的实施151

一、我国社区文化管理面临的问题151

二、社区文化管理的实施152

本章小结157

复习思考题157

应用案例157

第九章　社区治安管理159

第一节　社区治安管理概述160

一、社区治安管理的含义、目标与特征160

二、社区治安管理的功能162

第二节　社区治安管理的任务、要求和途径163

一、社区治安管理的任务和要求163

二、各部门在社区治安管理工作中的职责163

三、强化社区治安管理的途径166

第三节　社区治安综合治理169

一、社区治安综合治理的含义、任务、要求及目标169

二、社区治安综合治理的指导原则170

三、社区治安综合治理的基本措施171

四、社区普法、人民调解与安置帮教173

本章小结177

复习思考题177

应用案例1177

应用案例2178

第十章　社区卫生服务与管理180

第一节　社区卫生服务概述181

一、社区卫生服务的含义181

二、社区卫生服务的对象182

三、社区卫生服务的特点183

第二节　社区卫生服务的内容、任务与方法184

一、社区卫生服务的内容184

二、社区卫生服务的任务187

三、社区卫生服务的方法187

第三节　社区卫生服务机构的建设与管理188

一、社区卫生服务机构的建设188

二、社区卫生服务机构的管理192

第四节　社区卫生服务的改革与发展194

一、我国社区卫生服务的现状194

二、我国社区卫生服务的进一步发展195

本章小结197

复习思考题198

应用案例1198

应用案例2199

第十一章　社区管理绩效评估201

第一节　绩效评估的意义和过程202

一、绩效与评估202

二、社区管理绩效评估的功能203

三、社区管理绩效评估应坚持的原则204

四、社区管理绩效评估的过程204

第二节　社区员工工作绩效评估207

一、评估的目的和作用207

二、评估系统的建立208

三、社区员工工作绩效评估的方法210

第三节　社区组织工作绩效评估212

一、评估的目的和作用213

二、社区组织工作绩效评估的标准与存在的问题214

三、社区组织工作绩效评估的方法216

本章小结220

复习思考题221

案例思考221

第十二章　社区管理信息化222

第一节　信息化概述222

一、信息化的定义222

二、我国信息化建设的任务及进程223

三、社区信息化的定义与功能225

第二节　社区资源的信息化225

一、社区资源的定义及分类225

二、社区资源的特点226

三、社区资源信息化的实施227

四、社区资源信息化的主要内容228

第三节　社区管理信息化229

一、社区管理信息化的含义229

二、社区管理信息化的作用230

三、社区管理信息化的指标细化231

第四节　智能住宅小区建设233

一、智能住宅的功能233

二、智能住宅小区的功能234

三、我国建设智能住宅小区应注意的问题235

本章小结236

复习思考题236

应用案例237

第十三章　社区管理伦理238

第一节　伦理道德的含义与功能239

一、伦理与道德规范体系239

二、道德的功能240

三、道德评价241

第二节　社区管理伦理242

一、社区管理伦理的界定242

二、社区管理伦理在社区管理中发挥的作用242

三、影响管理伦理（道德）的因素244

四、提高社区管理伦理（道德）的途径246

第三节　社区工作者的职业道德248

一、社区工作者与职业道德248

二、社区工作者职业道德的具体内容249

三、社区工作者应遵循的行为准则251

本章小结252

复习思考题252

应用案例253

第十四章　社区管理方法254

第一节　社区管理方法概述255

一、社区管理方法的含义255

二、社区管理方法的特点256

三、社区管理方法的作用257

第二节　社区调查方法257

一、社区调查的含义257

二、社区调查的类型257

三、社区调查的主要方法259

第三节　社会工作方法在社区管理中的应用260

一、个案工作260

二、小组工作264

三、社区工作266

本章小结268

复习思考题269

应用案例1269

应用案例2271

参考文献273