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导言1

第一章　“遏制但不孤立”政策思想的缘起24

第一节　肯尼迪政府对华政策的历史重负24

一、民主党“失去中国”的消极影响25

二、麦卡锡主义的遗毒29

三、朝鲜战争的影响37

四、对华遏制孤立政策的最后定型43

第二节　肯尼迪对华新政策的构思48

一、政治文化分裂与对华“遏制但不孤立”思想的孕育49

二、肯尼迪个性心理与对华政策求变、畏难思想53

三、肯尼迪对华“遏制但不孤立”政策观62

四、基辛格与肯尼迪对华“灵活反应”战略69

五、肯尼迪对中国“左”倾外交的认识73

第三节　美国决策机构关于“遏制但不孤立”的政策主张78

一、国务院对华“遏制但不孤立”思想78

二、国防部、国家安全委员会对华“遏制但不孤立”思想89

三、中情局对华遏制思想及其松动96

四、小集团决策模式与“遏制但不孤立”辩论无果而终100

第二章　肯尼迪政府对华遏制思想的表现108

第一节　继续以台湾制约中国的发展109

一、“解脱”政策与美台信任危机109

二、美台解决大陆问题进入长期化阶段122

第二节　遏制中国核武器发展计划130

一、肯尼迪对中国核武器发展计划的担忧130

二、阻止中国核武器发展计划的政策讨论138

第三节　对中国边疆地区的敌视149

一、在西藏和外蒙古构筑对华南北遏制链条151

二、中国对边疆安全的关注156

第三章　肯尼迪政府对华不孤立政策想法的实施160

第一节　“大棒加胡萝卜”对华政策构想161

第二节　提升对大使级会谈的重视度169

一、对会谈的基本态度与策略170

二、态度错位的会谈及其历史作用177

第三节　对中国自然灾害的分析及粮食援助政策184

一、对中国灾后经济状况的评估及对华粮援的讨论185

二、外部世界就对华粮援问题的反应191

第四节　对华和平演变考虑195

一、肯尼迪对华和平演变思想196

二、以难民问题为由对华实施“人权外交”200

三、中国对肯尼迪政府和平演变政策的反应207

第四章　延缓“遏制但不孤立”政策出台的因素211

第一节　意识形态化的对华政策211

一、意识形态与“中国威胁”212

二、使命意识与对华继续遏制“合法化”216

第二节　公众舆论221

一、传教士心理与公众对华消极反应222

二、反共意识形态与公众对华遏制思想226

三、精英群体的正面引导与不孤立中国舆论萌生231

第三节　国会237

一、肯尼迪与国会在对华政策上的矛盾238

二、改变对华政策的党派团结障碍241

第四节　新闻媒体245

一、新闻媒体在对华政策上的负面影响246

二、肯尼迪对华象征主义政策手法的“双刃剑”效应251

第五节　经济和军事因素256

一、经济困境与松动对华贸易思潮257

二、军事——工业集团抵制改变对华政策263

第五章　第三国与美国对华“遏制但不孤立”政策269

第一节 中苏分裂与肯尼迪政府对华政策困境270

一、“克制”的苏联与“好战”的中国271

二、“裂变”中苏及其手段281

三、对中苏的双重遏制及对华不孤立政策想法294

第二节　对华遏制孤立政策在南亚陷入绝境301

一、肯尼迪“以印制华”思想的历史考察301

二、对华遏制孤立政策在南亚的实施307

三、对华遏制孤立政策在南亚的失败318

第三节　在老挝对华遏制政策初衷与不孤立政策结果329

一、肯尼迪政府介入老挝问题的背景330

二、对中国在老挝的意图及相应对策的讨论338

三、老挝问题与中美是否“错失”关系改善良机348

第四节　联合印尼遏制中国政策及其失败358

一、美国联合印尼遏制中国政策的历史回顾358

二、肯尼迪联合印尼遏制中国战略的实施362

三、西伊里安、马来西亚问题与联合印尼遏制中国政策失败368

结语377

档案资料和参考文献391

后记　413