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第一部分 粮食援助促进粮食安全？1．引言和概况3

粮食援助与粮食安全4

报告概况和概要5

2．设定讨论框架10

粮食援助规划10

粮食援助管理15

粮食安全背景下的粮食援助21

结论30

3．关于粮食援助的经济争论32

生计与粮食援助32

粮食援助是否引起“依赖性”？35

粮食援助是否破坏当地农业？37

粮食援助会干扰商业贸易吗？44

结论44

4．应急反应中的粮食援助47

突发紧急情况48

缓慢发生的紧急情况52

复杂而长期的危机55

结论61

5．复杂紧急情况中的政策空白63

政策空白63

决策和应对方面的挑战64

改进决策和应对67

结论75

6．结论76

第二部分 世界和区域情况回顾：事实与数字76

1．营养不足趋势83

2．粮食紧急情况与粮食援助85

3．对农业的外部援助88

4．作物、畜牧和粮食产量90

5．世界谷物供应形势94

6．国际商品价格趋势95

7．农产品贸易99

8．渔业：产量、利用量和贸易量103

9．林业106

第三部分 统计附件附表说明111

表A1 本出版物中为统计目的而使用的国家和领地名称116

表A2 粮食安全与营养118

表A3 农业产量及生产率122

表A4 人口与劳力指标127

表A5 土地利用133

表A6 贸易指标139

表A7 经济指标144

表A8 全要素生产率150

参考文献155

《粮食及农业状况》特别章节163

若干出版物165

特约专稿粮食主权和食物权应指引粮食援助改革：民间社会的观点78

表1．谷类粮食援助发运量，7月／6月87

插文1．粮食援助的定义11

2．捆绑式粮食援助影响效率16

3．粮食援助从剩余产品处理到粮食援助的变化18

4．“美国关爱组织”关于粮食援助政策的白皮书22

5．危机情况下的粮食无保障24

6．受益目标的确定26

7．社区一级道德风险34

8．依赖性与人道主义救济37

9．世界粮食计划署的当地采购经验39

10．以工代赈与当地农业生产42

11．粮食援助促进市场发展43

12．粮食援助对消费结构的影响45

13．2005-2006年大非洲之角干旱期间关键的反应空白58

14．促进冲突化解的努巴山计划60

15．应对危机的资金经常不足62

16．世界粮食计划署与加强紧急需要评估能力项目65

17．2005年联合国人道主义改革74

图1．处于危机中需要外部援助的国家，2006年10月5

2．1970-2005年间粮食援助发运总量与谷物价格12

3．1970-2005年间各捐助国的谷物粮食援助发运量12

4．1988-2005年间各受援区域收到的谷物粮食援助13

5．2001-2005年间谷物粮食援助的主要受援国14

6．1978-2005年间各类谷物粮食援助15

7．应对易受害性：粮食援助在社会保护方面的作用23

8．粮食援助的经济影响33

9．粮食援助的福利效应43

10．供资需求和捐献66

11．食安全和人道主义阶段综合分级参照表70

12．索马里粮食安全形势分析：2005/06年度旱季后预测，2006年1月至2006年6月73

13．按地区列出的2001-2003年营养不足人口83

14．按地区列出的2001-2003年营养不足人口百分比84

15．按区域列出的发展中国家营养不足人口趋势84

16．按区域列出的发展中国家营养不足人口百分比趋势85

17．粮食援助受援者86

18．1975-2003年间对农业外部援助的长期趋势89

19．按主要受援地区列出的对农业外部援助的承诺额89

20．世界作物和畜牧总产量及人均产量的变化90

21．作物和畜牧产量变化91

22．按区域和国家组列出的人均粮食产量长期趋势93

23．世界谷物产量和利用量94

24．世界谷物库存量及库存量与利用量之比95

25．商品价格趋势96

26．全球农产品出口值年度变化99

27．全球农产品出口值100

28．按地区列出的农产品出口值和与进口值101

29．世界鱼品产量，中国与世界其他地区104

30．发达国家和发展中国家渔业产品的出口值与进口值105

31．捕捞和水产养殖人均鱼品供应量，中国与世界其他地区105

32．世界圆木产量，1966-2004106

33．发达国家和发展中国家的圆木产量，1966-2004107