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1绪论1

1.0 定义与主题1

1.1 风险管理的引入5

1.2 研究目标与结构11

1.3 研究意义与价值14

2数字档案馆项目风险的成因与归类16

2.0 概述16

2.1 数字档案馆项目风险概述16

2.1.1 数字档案馆项目的特性16

2.1.2 数字档案馆项目的不确定性19

2.1.3 数字档案馆项目风险的含义20

2.1.4 数字档案馆项目风险的特点21

2.2 数字档案馆项目风险的成困25

2.2.1 分析的理论前提26

2.2.2 信息技术实体内生的风险成因27

2.2.3 信息技术制度建构中的风险成因29

2.2.4 信息技术文化伦理的风险成因31

2.3 数字档案馆项目风险的归类34

2.3.1 一般项目风险的分类34

2.3.2 项目风险分类的多维视角36

2.3.3 数字档案馆项目风险的归类37

2.4 本章小节39

3数字档案馆项目风险管理的框架和过程41

3.0 概述41

3.1 风险管理的研究基础41

3.1.1 项目风险管理的理论研究42

3.1.2 档案界对风险管理的关注44

3.1.3 对本书主题的关注47

3.2 数字档案馆项目风险管理概述48

3.2.1 数字档案馆项目风险管理的含义48

3.2.2 数字档案馆项目风险管理的原则49

3.3 数字档案馆项目风险管理的框架52

3.3.1 国内外主流框架的借鉴52

3.3.2 数字档案馆项目风险管理框架构建的原则56

3.3.3 数字档案馆项目风险管理框架构建的步骤58

3.3.4 数字档案馆风险项目管理框架的形式61

3.4 数字档案馆项目风险管理的过程64

3.4.1 风险规划65

3.4.2 风险识别65

3.4.3 风险分析66

3.4.4 风险应对67

3.4.5 风险监控68

3.4.6 管理过程的三维结构68

3.5 本章小结70

4数字档案馆项目风险的测度72

4.0 概述72

4.1 项目风险识别概述72

4.1.1 识别思路的确立72

4.1.2 IT项目识别方法的借鉴74

4.1.3 IT项目识别成果的借鉴76

4.2 项目风险分类体系的形成79

4.2.1 关于分类的标准79

4.2.2 项目风险类别的划分80

4.3 数字档案馆项目风险因素的理论分析82

4.3.1 数字档案馆项目风险因素的归纳82

4.3.2 前期风险83

4.3.3 基础设施风险86

4.3.4 资源建设风险88

4.3.5 基础业务风险90

4.3.6 保障体系风险93

4.4 数字档案馆项目风险因素的汇总97

4.5 数字档案馆项目风险分析方法的选择97

4.5.1 IT项目常用风险分析方法97

4.5.2 数字档案馆项目风险分析方法99

4.6 数字档案馆项目风险分析的过程101

4.6.1 风险分析流程的确定101

4.6.2 风险评估的等级标准103

4.6.3 问卷设计和对象选取104

4.6.4 概率影响矩阵104

4.7 本章小结106

5数字档案馆项目风险的控制108

5.0 概述108

5.1 数字档案馆项目风险的规划109

5.1.1 风险规划的依据与阶段110

5.1.2 风险规划的范围与程序111

5.1.3 风险规划的主要成果113

5.2 数字档案馆项目风险的应对115

5.2.1 项目风险应对策略的种类115

5.2.2 项目风险应对策略的选择119

5.3 数字档案馆项目风险的监控120

5.3.1 项目风险监控的含义120

5.3.2 项目风险监控的原则、依据和系统要素122

5.3.3 常用项目风险监控的方法124

5.3.4 项目风险监控后的策略建设126

5.4 本章小结127

6数字档案馆项目风险管理体系的应用129

6.0 概述129

6.1 形成识别清单129

6.2 项目风险的优先排序130

6.3 风险排序结果的简析138

6.4 关键性风险因素的应对143

6.4.1 关键性风险因素的构建143

6.4.2 关键性风险因素应对的优先策略与措施144

6.5 本章小结150

7数字档案馆项目风险管理的业务性保障152

7.0 概述152

7.1 项目前期准备153

7.1.1 项目需求153

7.1.2 项目规划155

7.1.3 项目招标157

7.2 基础设施建设159

7.2.1 基础设施风险的分布159

7.2.2 硬件设施159

7.2.3 机房建设160

7.2.4 网络建设161

7.2.5 系统软件和应用软件163

7.3 数字资源建设164

7.3.1 数字资源建设风险的分布164

7.3.2 档案数字化164

7.3.3 数据库建设166

7.4 电子档案业务管理167

7.4.1 电子档案风险的分布167

7.4.2 电子档案接收167

7.4.3 电子档案保存170

7.4.4 电子档案管理与开发利用172

7.5 本章小节174

8数字档案馆项目风险管理的组织性保障176

8.0 概述176

8.1 上级领导的支持176

8.2 内部组织的建设177

8.2.1 档案馆内部的项目领导177

8.2.2 风险管理组织机制178

8.3 项目内部的组织管理180

8.3.1 项目内的结构选择180

8.3.2 项目管理的流程和重点181

8.3.3 项目内部的责任182

8.4 人力资源的配置183

8.4.1 人力资源是重要的风险来源183

8.4.2 项目队伍的配置183

8.4.3 人才的培训与引进185

8.4.4 沟通机制的建立186

8.5 社会服务的规范控制187

8.5.1 概述187

8.5.2 外包中的逆向选择188

8.5.3 伙伴关系的提出188

8.5.4 伙伴关系中信任的建立190

8.5.5 伙伴关系中的管理机制191

8.6 项目资金的支持194

8.6.1 资金投入机制的建立194

8.6.2 资金使用机制的优化195

8.7 本章小结200

9数字档案馆项目风险管理的制度性保障202

9.0 概述202

9.1 内部制度的保障202

9.1.1 内部制度建设与风险管理的内在联系203

9.1.2 内部制度建设的基本思路204

9.1.3 内部制度建设的基本框架207

9.2 标准规范的建设208

9.2.1 我国相关标准的发展与问题208

9.2.2 标准体系建设的基本原则与思路213

9.2.3 标准体系的构建策略与形式215

9.3 政策法规的支撑220

9.3.1 政策法规涉及的风险因素220

9.3.2 档案信息化政策法规风险的应对221

9.3.3 风险管理指引的设想224

9.3.4 法律风险的应对体系226

9.4 本章小结231

参考文献233