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第一专题 法治思想的源与流1

第一节 法治思想的历史源头2

一、古希腊的法治思想2

二、古中国的法治思想10

第二节 法治思想的流变轨迹17

一、西方法治思想流变的历史轨迹18

二、中国法治思想流变的历史轨迹25

第二专题 依宪治国的地位与要件39

第一节 依宪治国的地位39

一、宪法的属性39

二、宪法在法律体系中的地位45

三、依宪治国在法治中的重要地位51

第二节 依宪治国的要件56

一、依宪治国的形式要件：行宪56

二、依宪治国的实质要件：良宪63

第三专题 依宪治国实体论（一）——私产保护79

第一节 私产保护的公法价值79

一、私有财产权是宪法的重要内容80

二、私有财产权是人权的屏障82

三、“私产入宪”与维护依宪治国密不可分84

四、“私产入宪”是权利制约权力的有效手段86

五、转型时期“私产保护”的现实意义87

第二节 依宪治国下的“私产保护”89

一、公共财产与私有财产的宪法表达90

二、我国现行宪法私产保护条款之不足92

三、“平等保护”原则与“特殊问题”94

四、限制行政权力与放宽“私企管制”96

五、“私产保护”的部门法完善100

六、“私产保护”的司法救济104

七、培育尊重私产的观念105

第四专题 依宪治国实体论（二）——有限政府107

第一节 有限政府与权力制约107

一、“有限（无限）政府”概说107

二、有限政府的思想渊源109

三、“有限”之因源于“无限”之弊111

四、权力属性与权力制约112

五、制约权力的手段和路径114

第二节 有限政府与行政合法原则117

一、行政合法原则的内涵117

二、“权力有限”意识与行政合法原则119

三、行政许可与信息公开122

四、打造“有限政府”任重道远127

第三节 作为权利制约权力路径的“听证”128

一、听证制度概念129

二、我国现行听证制度及其价值131

三、行政听证制度的一般原则133

四、我国行政听证制度实施中的问题135

五、完善我国行政听证制度的路径136

第四节 反腐治权的国际合作138

一、我国加入《联合国反腐败公约》的背景和意义139

二、《联合国反腐败公约》的内容和特点141

三、《联合国反腐败公约》局限与衔接缺失143

四、国内立法衔接与制度配套145

第五专题 依宪治国实体论（三）——司法149

第一节 依宪治国中的司法公正149

一、依宪治国引导下法治社会的特征150

二、依宪治国下司法公正的功能定位151

三、司法公正必备条件155

四、影响司法公正的因素158

五、司法公正的切入点160

第二节 体制内的司法改革162

一、全球化背景下的司法改革162

二、司法改革的价值目标164

三、司法改革的务实思路164

四、正当程序下的“公正”168

五、司法改革的渐进性170

第三节 刑事被告人平等权的司法保障171

一、“重公轻私”法律传统下被告人弱势地位172

二、被告人应为刑诉中心并被平等对待174

三、保障被告人平等地位的公法意义176

第六专题 依宪治国程序论——宪法监督178

第一节 依宪治国必需的制度支撑178

一、宪法监督（违宪审查）制度178

二、宪法解释程序机制181

三、宪法实施的公民参与和党的决策机制183

第二节 宪法监督及其模式184

一、依宪治国原则与宪法监督的必要性185

二、现行宪法监督的不足之处187

三、议会监督模式的理性审视190

四、欧美经典模式不能简单照搬191

五、审查室和规划室尚需建设194

第三节 “他山之石”——意大利宪法法院模式195

一、意大利宪法概述195

二、违宪审查的法定机构及其组成197

三、违宪审查的工作机理199

四、意大利违宪审查制度特点和启迪203

第四节 中法宪法监督（违宪审查）比较206

一、形成发展的历史进程比较207

二、赖以建立的法理依据比较208

三、宪法监督机构性质比较210

四、宪法监督职能内容比较211

五、两种模式的实效比较213

六、建立我国的“宪法委员会”214

主要参考文献218

后 记223