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绪论 社会变革与教育改革2

一、历史方位：教育改革步入深水区2

二、政策走向：通过教育建设一个公平公正的社会6

上篇 社会变革与教育体系完善15

第1章 大力发展学前教育15

一、我国学前教育发展的现状15

二、我国学前教育发展的问题解析16

三、学前教育发展方向21

第2章 义务教育均衡发展28

一、均衡发展：义务教育的新课题28

二、义务教育均衡发展的基本原则与体系设计30

三、义务教育不均衡的现状分析31

四、措施：构建义务教育均衡指标体系的特征33

第3章 保障流动人口子女受教育权40

一、新城镇化与流动人口子女教育问题的形成40

二、成因分析42

三、流动人口子女教育存在的现实困境44

四、解决方案45

第4章 建立现代职业教育体系52

一、有计划的工业化：职业教育与普通教育的一体化52

二、市场导向的工业化：职业教育与普通教育的双轨并行56

三、新型工业化：职业教育与普通教育立体交叉59

第5章 民办教育体制变迁与创新64

一、民办教育发展与政策变迁过程64

二、民办教育发展的问题与对策68

三、中国民办教育的发展与展望72

第6章 完善高等教育质量评估体系78

一、中国高等教育评估制度的发展78

二、社会问责与大学外部质量评估体系80

三、自我改进与大学内部质量评估体系83

下篇 高教改革与机制创新91

第7章 构建终身教育体系91

一、终身教育在中国发展的回顾91

二、终身教育体系构建中的问题与反思93

第8章 高考制度改革100

一、高考改革的基本历程100

二、改革的困境与方向106

三、具体原则与措施109

第9章 教师人事制度改革114

一、聘用制引领的教师人事制度改革114

二、问题与原因分析116

三、教师人事改革的改进措施118

四、高校人事改革120

第10章 建立健全现代大学制度127

一、办学自主权与大学外部治理体系127

二、法人治理与大学内部治理体系129

第11章 学位和研究生教育制度改革138

一、中国研究生教育的早期探索（1900—1949年）138

二、中国研究生教育的改革与发展（1949—1998年）141

三、研究生教育的转型与创新（1999年至今）144

第12章 创立拔尖创新人才培养特区152

一、“少年班”：创新人才培养特区的萌芽（1978—1984年）152

二、突破专业教育模式：创新人才培养特区的探索（1985—1999年）154

三、“以学生为中心”：创新人才培养特区的新探索（2000—2012年）156

第13章 建设世界一流大学164

一、世界科学中心的转移与一流大学集群的崛起164

二、从“211工程”到“985工程”167

三、世界一流大学的特征172

结语 培育国家制度能力，助力教育现代化175

一、国家制度能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障175

二、培育国家制度能力必须转变政府职能176

三、培育国家制度能力必须完善学校法人治理结构178

四、培育国家制度能力必须强化政府向社会赋权的力度179