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第1章 概论1

1.1 国家公务员概念1

1.2 国家公务员制度3

1.3 国家公务员制度的基本原则6

1.4 公务员制度在我国的建立和发展8

1.5 公务员制度在国外的建立和发展14

本章小结21

关键术语22

复习思考题22

案例分析22

第2章 国家公务员管理25

2.1 国家公务员管理的理论和法律依据25

2.2 我国公务员管理体系27

2.3 国外公务员管理体系29

本章小结35

关键术语35

复习思考题35

案例分析35

第3章 公务员的职责与权利37

3.1 公务员职责与权利的概念38

3.2 公务员的职责40

3.3 公务员的权利43

3.4 国外公务员的职责和权利46

本章小结48

关键术语49

复习思考题49

案例分析49

第4章 公务员职务与级别51

4.1 建立公务员职务与级别制度51

4.2 公务员职位分类概述54

4.3 公务员职务59

4.4 公务员级别60

4.5 国外公务员职位分类情况62

本章小结63

关键术语63

复习思考题63

阅读材料64

第5章 公务员考试录用65

5.1 考试录用制度的产生和发展65

5.2 公务员录用制度的含义和原则67

5.3 公务员录用考试的方法和内容68

5.4 公务员考试录用的程序70

5.5 国外公务员的考试录用73

本章小结76

关键术语77

复习思考题77

阅读材料77

第6章 公务员考核81

6.1 公务员考核的含义、渊源和意义81

6.2 公务员考核的原则、内容和方法84

6.3 公务员考核的评定和使用88

6.4 公务员考核的发展趋势89

6.5 国外公务员考核91

本章小结93

关键术语93

复习思考题93

案例分析94

第7章 公务员职务任免95

7.1 公务员职务任免的意义95

7.2 选任制公务员的任免97

7.3 委任制公务员的任免100

7.4 公务员任职的条件与任期制103

7.5 国外公务员的职务任免105

本章小结108

关键术语108

复习思考题108

案例分析109

第8章 公务员职务升降110

8.1 职务升降的意义110

8.2 职务晋升112

8.3 竞争上岗与公开选拔115

8.4 任职前公示制与任职试用期制117

8.5 公务员降职118

8.6 国外公务员晋升与降职120

本章小结122

关键术语123

复习思考题123

案例分析123

第9章 公务员奖励125

9.1 公务员奖励制度概述125

9.2 公务员奖励的基本原则127

9.3 公务员奖励的条件、种类和程序129

9.4 国外公务员奖励制度133

本章小结134

关键术语135

复习思考题135

案例分析135

第10章 公务员的纪律与惩戒137

10.1 公务员纪律的含义、特征及意义137

10.2 公务员纪律的内容139

10.3 公务员的惩戒140

10.4 国外公务员的纪律与惩戒145

本章小结147

关键术语147

复习思考题147

案例分析147

第11章 公务员培训149

11.1 公务员培训概述149

11.2 公务员培训的原则和种类153

11.3 公务员培训的内容和形式156

11.4 国外公务员培训制度157

本章小结158

关键术语159

复习思考题159

案例分析159

第12章 公务员交流与回避161

12.1 公务员交流制度概述162

12.2 公务员交流的方式164

12.3 公务员回避制度概述170

12.4 公务员回避的类型173

12.5 国外公务员的交流与回避178

本章小结180

关键术语181

复习思考题181

案例分析181

第13章 公务员工资福利保险183

13.1 公务员工资制度183

13.2 公务员福利制度186

13.3 公务员保险制度187

13.4 国外公务员工资福利制度188

本章小结191

关键术语191

复习思考题192

案例分析192

第14章 公务员辞职与辞退193

14.1 公务员辞去公职制度193

14.2 公务员辞去领导职务制度198

14.3 公务员辞退制度200

14.4 国外公务员辞职与辞退制度概况205

本章小结207

关键术语207

复习思考题207

阅读材料208

第15章 公务员退休209

15.1 公务员退休制度的概念和意义209

15.2 公务员退休的方式、条件及审批212

15.3 退休公务员的待遇和管理214

15.4 国外公务员退休制度217

本章小结218

关键术语219

复习思考题219

阅读材料219

第16章 公务员申诉与控告221

16.1 公务员申诉与控告制度概述221

16.2 公务员申诉制度223

16.3 公务员控告制度227

16.4 申诉与控告制度中的义务与责任228

本章小结229

关键术语229

复习思考题229

阅读材料230

第17章 公务员行为规范231

17.1 公务员行为规范及其意义231

17.2 公务员行为规范的基本原则和要求236

17.3 公务员行为规范的历史沿革237

17.4 公务员行为规范的基本内容240

17.5 违反公务员行为规范的后果255

17.6 实施公务员行为规范的主客观条件257

本章小结259

关键术语259

复习思考题259

案例分析260

第18章 职位聘任261

18.1 职位聘任的含义与意义261

18.2 聘任制实行的范围与条件264

18.3 聘任的实施266

18.4 聘任制公务员的管理271

18.5 人事争议仲裁273

本章小结275

关键术语276

复习思考题276

阅读材料276

参考文献277