单位身份的松动 中国人事档案制度研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

单位身份的松动 中国人事档案制度研究PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

引论 主题、结构与范式1

0.1 研究动机与研究意义1

0.1.1 问题缘起1

0.1.2 研究意义4

0.2 研究视角与研究主题6

0.2.1 研究视角7

0.2.2 研究主题9

0.3 研究方法与结构安排11

0.3.1 研究方法11

0.3.2 结构安排13

第1章 公共政策变迁的逻辑15

1.1 作为制度变迁的政策变迁15

1.1.1 关于制度15

1.1.2 制度变迁19

1.1.3 政策变迁22

1.2 公共政策变迁的理论命题25

1.2.1 政策时滞25

1.2.2 政策博弈29

1.2.3 政策演进34

1.3 公共政策变迁的过程理论38

1.3.1 政策失效39

1.3.2 政策创新43

1.3.3 政策均衡47

第2章 政策的在场与制度的秩序50

2.1 人事档案制度的依附性链条50

2.1.1 官僚制度50

2.1.2 单位制度54

2.1.3 身份制度59

2.2 作为政策工具的人事档案制度62

2.2.1 作为管理工具的人事档案62

2.2.2 作为公共政策的人事档案制度66

2.2.3 单位制下“档案人”的生存生态69

2.3 政策动员、政策认同与信任政治72

2.3.1 政策动员72

2.3.2 政策认同77

2.3.3 信任政治83

第3章 政策的固化与管理的失范87

3.1 公共政策语境的转换87

3.1.1 转轨时代社会变革的阅读87

3.1.2 由“单位人”走向“社会人”91

3.1.3 从“阶级政治”、“单位政治”到“一般政治”96

3.2 人事档案生存的尴尬102

3.2.1 可有可无的“鸡肋”？102

3.2.2 流动的“绊脚石”？109

3.2.3 体制的“阑尾”？115

3.3 人事档案制度的失效120

3.3.1 政策博弈、代理危机与信任赤字120

3.3.2 政策时滞、功能式微与制度负效应124

3.3.3 人事档案：明天是否依然要你？128

第4章 从工具主义走向人本主义131

4.1 公共政策的人本逻辑131

4.1.1 公共政策：谁之政策？131

4.1.2 公共政策：何种政策？134

4.1.3 公共政策：政策何为？138

4.2 档案、个人及其命运140

4.2.1 “档案之痛”：一个案例的叙述140

4.2.2 过错追究与权利诉求145

4.2.3 “组织意见”、知情权利与档案功能149

4.3 寻求人事档案政策的人本化153

4.3.1 社会发展与人本思想的回溯154

4.3.2 创设以人为本的政策机制157

4.3.3 人事档案制度的人本化趋势161

第5章 国家、组织与个人关系的政策再造166

5.1 人事档案制度创新的理论基础166

5.1.1 制度成本：基于交易费用的考察167

5.1.2 公共服务：政府的逻辑与角色171

5.1.3 社会信用：制度化人际信任175

5.1.4 公民社会：联合的艺术177

5.2 从“档案中国”走向“信用中国”180

5.2.1 从身份走向契约181

5.2.2 从特殊信任走向普遍信任186

5.2.3 西方国家人事档案制度的经验193

5.3 博弈规则与人事档案的制度化生存196

5.3.1 契约化：人事档案制度创新的前提197

5.3.2 电子化：人事档案制度创新的平台199

5.3.3 社会化：人事档案制度创新的关键200

5.3.4 法制化：人事档案制度创新的保障202

结语 社会转型、政策转轨与制度化政治204

6.1 社会形态与公共政策范式204

6.2 转型期的政策困顿及其创新回应207

6.3 政策创新的转轨路径211

6.4 政治制度化与制度化政治214

附录219

1 干部档案工作条例219

2 流动人员人事档案管理暂行规定227

3 干部档案卷皮、档案袋样式和规格230

4 人事档案正副本材料分工一览表232

5 关于人事档案制度若干问题的调查及其分析233

6 老郭的档案：CCTV的文本叙述252

7 档案之痛：“汤国基档案事件”的电视文本260

8 人事档案“命运之符”的命运265

参考文献274

后记284