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1 前言1

1.1 问题的提出与界定1

1.2 相关文献的简要述评5

1.3 研究思路、研究内容与章节安排12

2 高等教育功能及其制度要求17

2.1 高等教育的功能：历史角度的考察17

2.2 知识的概念、特征与类型22

2.3 高等教育的知识传授功能及其制度要求27

2.3.1 高等教育的知识传授功能及其作用27

2.3.2 知识传授的一般过程29

2.3.3 高等教育知识传授功能执行的制度要求32

2.4 高等教育的知识生产功能及其制度要求36

2.4.1 高等教育的知识生产功能及其作用36

2.4.2 知识生产的特征及其制度要求38

2.4.3 知识生产中的合作、知识共享及其制度要求41

2.5 高等教育的服务社会功能及其制度要求47

3 人力资本的生成机制50

3.1 人力资本的定义与类型50

3.1.1 人力资本的定义50

3.1.2 人力资本的类型52

3.1.3 几个相关概念56

3.2 人力资本的特性58

3.2.1 人力资本生成特性58

3.2.2 人力资本产权特性63

3.3 人力资本的生成机制68

3.3.1 营养保健68

3.3.2 正规教育69

3.3.3 干中学72

3.4 小结与启示74

4 异质型人力资本与高等教育的多样性77

4.1 异质型人力资本78

4.1.1 异质型人力资本的内涵78

4.1.2 异质型人力资本的生成机制80

4.1.3 异质型人力资本的特性和内容85

4.1.4 异质型人力资本特性的启示90

4.2 高等教育与异质型人力资本的形成92

4.2.1 不同阶段的教育对人力资本形成的影响92

4.2.2 高等教育对异质型人力资本形成的影响94

4.2.3 异质型人力资本的载体98

4.2.4 异质型人力资本培育的组织制度101

4.3 异质型人力资本的细分与高等教育的多样性104

4.3.1 异质型人力资本类型的细分104

4.3.2 高等教育多样性106

4.4 小结109

5 高等教育组织治理111

5.1 高等教育多样性及其组织形式选择111

5.1.1 高等教育多样性的社会背景111

5.1.2 高等教育多样性的主要表现113

5.1.3 高等教育组织形式的多元化选择113

5.2 高等教育组织的绩效与治理117

5.2.1 高等教育组织绩效分析117

5.2.2 治理与组织治理119

5.2.3 高等教育组织治理的一般结构121

5.3 高等教育组织的内部治理126

5.3.1 基本组织结构126

5.3.2 激励约束机制128

5.3.3 决策机制131

5.3.4 校长选拔机制136

5.3.5 大学文化140

5.4 高等教育组织的外部治理144

5.4.1 政府宏观管理机制144

5.4.2 成本补偿机制148

5.4.3 市场机制152

5.5 小结155

6 我国高等教育体制的历史沿革及其内在逻辑156

6.1 我国高等教育体制的历史沿革156

6.1.1 我国高等教育体制的形成与演变156

6.1.2 我国高等教育体制的现状及其特征162

6.2 我国高等教育体制差异与人力资本形成的效率评价170

6.2.1 不同阶段的对比170

6.2.2 我国高等教育体制与人力资本形成的效率评价182

6.3 我国高等教育体制变革的内在逻辑184

6.3.1 我国高等教育体制变革的内在逻辑模型图184

6.3.2 模型说明185

6.4 观念、教育观念与教育制度193

6.4.1 观念的含义与类型193

6.4.2 作为意识形态的教育观念及其制度性作用194

6.4.3 教育观念如何决定教育制度196

6.4.4 教育制度变革的一般路径203

6.5 我国高等教育体制的不足与缺陷207

6.5.1 我国高等教育体制的现状评价207

6.5.2 我国高等教育体制的不足与缺陷210

6.6 我国高等教育变革的可能方向213

6.6.1 高等院校拥有更大自主权213

6.6.2 以市场为导向的多层次高等教育并存214

6.6.3 民办高等教育成为重要的办学力量214

6.6.4 面向国际的开放式高等教育215

6.7 小结218

7 国外高等教育模式比较220

7.1 国外高等教育体制模式220

7.1.1 办学体制220

7.1.2 管理体制222

7.2 国外高等教育结构模式226

7.2.1 大学类型226

7.2.2 学位体系（层次）229

7.2.3 高等教育发展模式231

7.3 国外高等教育绩效分析235

7.3.1 绩效评估体系235

7.3.2 高等教育功能绩效分析240

7.4 各国主要经验及其启示247

7.4.1 各国主要经验总结247

7.4.2 对我国高等教育发展的启示254

8 我国高等教育改革目标、模式与机制257

8.1 我国高等教育改革目标257

8.1.1 满足社会对异质型人力资本的多样性需求257

8.1.2 建立多层次的高等教育体系258

8.1.3 建立以市场机制为主与政府管理为辅的高等教育管理体制260

8.2 我国高等教育改革目标模式及路径选择261

8.2.1 高等教育发展的目标模式分类261

8.2.2 我国高等教育改革的目标模式263

8.2.3 改革的路径选择264

8.3 完善我国高等教育组织的治理机制266

8.3.1 加强政府宏观调控机制266

8.3.2 积极发挥市场机制的调节作用267

8.3.3 加强学术管理和完善校长负责制268

8.3.4 改革内部管理架构269

8.3.5 优化内部治理运作过程270

8.3.6 发挥大学文化对内部治理的促进作用270

8.4 从异质型人力资本培育的角度看高等教育的发展271

8.4.1 高等教育产业化的争议271

8.4.2 在发挥市场作用方面已有的探索和存在问题274

8.4.3 人力资本市场279

8.5 政策建议281

8.5.1 建立高等教育的政府宏观调控机制281

8.5.2 放开搞活与重点扶持分类相结合，促进高等教育发展282

8.5.3 促进高等教育多样化283

8.5.4 改善高等教育的治理绩效285

8.5.5 重视高等教育的公平问题287

9 结论与讨论288

9.1 主要结论288

9.2 讨论291

参考文献293

后记307