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第1章　导论　1

1.1 问题的提出　3

1.2　发展市政债券的理论基础　4

1.2.1　公共产品理论　4

1.2.2　财政分权理论　6

1.3　研究思路与研究视角　7

1.4　研究内容与主要观点　8

第2章　城市化进程中的基础设施供给与融资模式选择　11

2.1　城市化的一般进程　13

2.1.1　城市化的发展阶段与基本规律　13

2.1.2　城市化的发展模式　17

2.1.3　城市化的基础设施需求分析　18

2.2　城市化进程中的基础设施供给与融资模式　24

2.2.1　基础设施的发展模式　24

2.2.2　基础设施的有效供给　26

2.2.3　基础设施的融资方式　31

2.3 中国的城市化道路　34

2.3.1 中国城市化进程的回顾与展望　34

2.3.2　我国城市化的加速发展将产生庞大的基础设施资金需求　37

2.3.3 中国城市化进程中的基础设施融资模式　39

第3章　山东半岛城市群发展战略与政府融资困境　47

3.1 山东省的城市化发展与基础设施建设　49

3.1.1 纵横比看山东城市化发展状况　49

3.1.2 山东省基础设施建设状况　55

3.2 山东半岛城市群发展战略与基础设施建设　60

3.2.1 山东半岛城市群发展战略　60

3.2.2 山东半岛城市群发展战略中基础设施建设资金缺口分析　62

3.3 地方政府主要融资渠道比较与融资困境　64

3.3.1 地方政府主要融资渠道比较　64

3.3.2　基础设施供给的瓶颈——地方政府融资困境　66

3.4 发展市政债券市场——融资困境的破围之路　71

3.4.1 发展市政债券有利于半岛城市群基础设施建设，促进经济发展　71

3.4.2　发展市政债券有利于弥补城市财政缺口，深化财政体制改革　72

3.4.3 发展市政债券有利于丰富资本市场，增加投资者的投资渠道　73

3.4.4　发展市政债券有利于发展企业债券，促进企业发展　73

3.4.5　发展市政债券有利于克服外资本币化倾向，提高外资利用效率　74

3.4.6　发展市政债券有利于增强地方财政收支行为的透明度，提高城建项目的资金配置效率　74

第4章　市政债券市场：国外的经验与教训　75

4.1 市政债券市场的简要描述　77

4.1.1　市政债券的基本阐释　77

4.1.2 工业化、城市化与市政债券市场发展的一般历程　83

4.2　市政债券市场的国别考察　87

4.2.1　美国：基础设施融资的主渠道　88

4.2.2　日本：别具一格的市政债券体系　98

4.2.3　发展中国家的市政债券市场：重要性日益显现　107

4.3　市政债券市场发展中的经验借鉴　110

第5章　我国发展市政债券的潜力和可行性分析　113

5.1 中国市政债券的发展与回顾　115

5.1.1 旧中国市政债券市场的发展　115

5.1.2　新中国成立后市政债券的短暂存续　117

5.1.3　改革开放后我国出现准市政债券　118

5.2 中国发展市政债券的主要障碍　124

5.2.1 法律障碍　125

5.2.2　制度障碍　127

5.2.3　环境障碍　128

5.3 中国发展市政债券的现实可行性分析　132

5.3.1 需求分析　132

5.3.2　供给分析　134

第6章　市政债券市场发展的模式选择和风险防范　139

6.1 发展山东市政债券市场的模式选择　141

6.1.1 发展市政债券市场的原则　141

6.1.2　发展市政债券市场具体运作模式　142

6.1.3　需要注意的问题　147

6.2　市政债券市场的风险防范机制　149

6.2.1　市政收益债券的风险分析　150

6.2.2　市政债券市场的风险控制　160

6.2.3 市政收益债券的风险防范与控制　166

主要参考文献　171