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引言1

一、国内外东亚威权政治研究的状况及分析1

（一）威权政治的用法与含义1

（二）东亚威权政治研究所关注的问题19

（三）东亚威权政治研究的方法22

二、国内外新加坡政治研究的现状与分析23

（一）国外新加坡政治研究的问题、主要观点23

（二）国内新加坡政治研究的状况及其存在的问题28

三、研究方法与本书的逻辑结构33

（一）政治发展的定义34

（二）马克思、恩格斯的社会政治发展理论38

（三）本书的结构48

第一章　新加坡威权政治的形成52

一、英国殖民统治的政治遗产53

（一）市场经济与地区贸易中心53

（二）民族实体的形成57

（三）集权专制的传统61

（四）议会民主制的政治架构63

（五）移民社会与传统政治文化67

（六）内部安全法——整治竞争对手的法宝69

二、民族运动与人民行动党的崛起70

（一）走向自治与独立71

（二）人民行动党的成立与上台执政79

三、威权政治的形成85

（一）人民行动党政府发展经济的最初努力85

（二）威权政治的形成88

第二章　新加坡威权政治的制度架构94

一、威权政治的宪法基础96

二、立法、行政、司法间的关系98

（一）英国议会民主制的政治原理98

（二）议会民主制的形与实103

三、“一党独大”的政党制度114

（一）“一党独大”114

（二）“党高府低”119

四、基层组织123

（一）人民协会及社区中心124

（二）公民协商委员会126

（三）居民委员会127

五、威权政治的初步绩效128

（一）塑造稳定的社会政治环境129

（二）改善种族关系，实现协调发展132

（三）推行出口导向的工业化战略144

（四）争取国际生存空间152

第三章　新加坡威权政治的思想基础156

一、中国古代儒家德治思想的要点157

（一）“民贵君轻”157

（二）“内圣外王”162

（三）“德主刑辅”165

（四）“礼法合一”168

二、对儒家德治思想的改造与利用171

（一）树立民众的民族国家观念171

（二）巩固人民行动党的政治权威175

（三）“好政府主义”177

（四）家庭本位185

三、依法治国188

第四章　挑战与改革——20世纪80年代新加坡威权政治的发展195

一、20世纪80年代威权政治发展的原因197

（一）经济、社会的变化198

（二）威权政治的缺陷200

二、加强控制204

（一）限制反对党议员的权力204

（二）防止反对党控制基层组织207

（三）新闻管制及对社团的镇压208

三、人民行动党的改革与自我更新209

（一）改革选区制度，实行集选区制度212

（二）设立非选区议员216

（三）加强与民众的沟通和人民行动党自我更新的制度化220

四、复兴儒家思想226

五、第二次工业革命231

第五章　趋向“协商民主”——20世纪90年代以来新加坡威权政治的新变化235

一、20世纪90年代新加坡的制度建设238

（一）设立民选总统239

（二）设立官委议员242

（三）改革司法体制244

二、威权与民主并用的统治方式245

（一）公开威胁选民246

（二）迫害反对党人士249

（三）扩大集选区，增加集选区议员的人数251

（四）民主的统治手法252

三、国家意识问题254

四、经济发展战略与应对衰退258

（一）新工业化战略258

（二）应对经济危机260

五、威权政治的前景264

结束语　新加坡政治发展的普遍性与特殊性275

附录288

Ⅰ 第二次世界大战前英国驻新加坡历任总督名单288

Ⅱ 1990年吴作栋政府成员名单290

Ⅲ　2006年李显龙政府成员名单290

参考文献292

后记308