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一 总论篇1

1 什么是审判监督程序？1

2 审判监督程序有哪些特点？3

3 如何提起审判监督程序？4

4 人民法院在审判监督程序中应遵循哪些程序性规定？7

5 人民检察院在审判监督程序中有什么样的作用？14

二 刑事诉讼篇17

1 刑事审判监督程序如何时开始？17

2 律师是否可以代理申诉？20

3 如何理解刑事诉讼法第二百零四条第（一）（二）项规定的属“应当重新审判”的有关定案例据问题？22

4 在再审程序中，如何审查确认新出现的证据？25

5 如何理解刑事诉讼法第二百零五条规定的原判在认定事实上确有错误？27

6 如何理解刑事诉讼法第二百零五条规定的原裁判在适用法律上确有错误？32

7 对刑事附带民事案件如何进行再审？36

8 原审定没有提起附带民事诉讼的当事人，在刑事案件再审期间提起附带民事诉讼，人民法院应否受理？39

9 生效判决、裁定的案件管辖权明显不当，如何处理？41

10 按审判监督程序提起再审的案件，原审被告人死亡的该如何处理？45

11 对一审生效的判决提出抗诉的再审案件适用何种程序？46

12 检察人员出席再审法庭的法律地位和任务是什么？49

13 如何理解和执行刑事诉讼法第二百二十二条与第二百零五条规定的不同及处理？53

14 上级法院可以指令下级的其他法院进行再审吗？56

15 刑事再审案件开庭审理应遵循哪些程序？57

最高人民法院关于各级人民法院处理刑事案件申诉的暂行规定（1989年10月10日）65

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题解释（节录）（1998年6月29日）70

附：74

最高人民法院关于对无期徒刑犯减刑后原审法院发现的原判决确有错误予以改原判减刑裁定应否撤销问题的批复（1989年1月3日）74

最高人民法院关于再审共同犯罪的刑事申诉案件时可否仅就其中应改判的原审被告人单独进行改判问题的电话答复（1989年9月22日）75

最高人民法院研究室关于再审改判的刑事案件是否要撤销原驳回申诉通知书的电话答复（1987年5月12日）77

最高人民法院研究室关于基层人民法院判处有期徒刑已发生法律效力的案件上级人民法院发现应当判处无期徒刑或者死刑应当如何纠正问题的电话答复（1988年8月23日）78

最高人民法院研究室关于有期徒刑犯减刑后又改判的原减刑裁定撤销后应如何处理减刑手续问题的电话答复（1990年4月5日）80

最高人民法院研究室关于对第二审终审的刑事案件第二审法院进行再审时是否重刑罚不给上诉权问题的电话答复（1990年8月16日）82

最高人民法院研究室关于罪犯在服刑期间又犯罪被服刑地法院以数罪并罚论处的现前罪改判应当由哪一个法院决定执行刑罚问题的电话答复（1991年6月18日）85

最高人民法院研究室关于高级人民法院第二审判处无期徒刑的案件发现原判量刑不当需改判死刑应如何适用程序问题的电话答复（1991年7月1日）88

最高人民法院研究室关于对共同犯罪案件中已死亡的原审被告人定罪量刑确有错误是再审具体改判还是以裁定形式终止再审问题的电话答复（1992年1月27日）89

最高人民检察院关于印发《人民检察院复查刑事申诉案件规定》的通知（1998年8月16日）91

公安机关受理控告诉暂行规定（1995年1月11日）101

三 民事诉讼篇107

1 对当事人再审申请的审查应遵循哪些程序？107

2 再审申请审查听证程序如何操作110

3 对民事诉讼法第一百七十九条和第一百八十五条中规定的“原判决、裁定认定事实的主要证据不足的”标准如何掌握？116

4 再审期间发现原审所列当事人不当，该如何处理？可否直接更换、追加？122

5 再审程序中变更、追加的被告是否有权提出管辖权异议？对其提出的管辖权异议该如何处理？124

6 按一审程序审理的再审案件，原审原告拒不到庭的该如何处理？128

7 原作经济纠纷案件经人民法院审理判决后，现有关机关认为该案件所涉事实属经济犯罪，要依法追究有关案件当事人的刑事责任，为引建议法院撤销原判的，该如何处理？129

8 法律规定只有案件当事人才能就生效判决、裁定或调解书向人民法院申再审，现案外人提出法院生效的裁判文书是侵犯其合法权益，要求撤销判决。对此情况，法院应如何处理？130

9 一审作出实体判决，二审裁定驳回起诉，经复查认为案件属于人民法院主管，该依什么程序处理？132

10 一审裁定驳回起诉，二审作出实体判决，当事人以违反诉讼程序，上诉权利被剥夺为由申请再审，经审查二审所作实体判决正确，该如何处理？133

11 根据当事人的再审申请人民法院已调卷审查，便因案情复杂一时难以决定是否再审，而不中止原生效判决、裁定的执行又可能造成再审后执行回转困难，该如何处理？135

12 在执行程序中，被裁定变更或追加被执行主体的，被变更或追加的被执行人能否就变更或追加被执行主体的裁定申请再审？136

13 原判确有错误应提起再审，但在审查阶段当事人自行和解后申请人要求撤回再审申请，审查法院是准予撤诉还是要通过再审程序制作调解书？139

14 经二审人民法院再审后发回重审的案件，一审法院能否根据民事诉讼法第三十九条第二款的规定，报请二审法院作一审处理？140

15 当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审，法院能否受理？140

16 原生效判决在计算上有错误，当事人申请再审的，人民法院应如何处理？143

17 原审裁判主文并无不当，但确定的诉讼费负担不符合《人民法院诉讼收费办法》的规定，当事人能否申请再审？应如何纠正？145

18 人民法院依照审判监督程序再审的案件是否需要交纳案件受理费？哪些再审案件应当交纳诉讼费用？如再审案件当事人不按人民法院通知预交案件受理费的，如何处理？147

19 按照二审程序审理的再审案件，经审理发回一审法院重审，一审审理时原审告撤回起诉被准许，或一审审理中调解结案，或一审判决后双方均不提出上诉的，原二审上诉案件受理费如何处理？151

20 上级法院提审的案件，在再审判决中对下级法院及本院原先所作的驳回再审申请通知是否要一并予以撤销？152

21 支付令生效后发现确有错误，当事人能否申请再审？154

22 强制措施的决定和民事制裁的决定错误，如何进行纠正？155

23 再审案件如何计算审限？157

24 对当事人的再审请的审查应否有期限的规定？157

25 经审查原不予受理的裁定确有错误用什么程序纠正？159

26 第二审法院裁定准许上诉人撤回上诉的案件、一审法院是否有权决定再审？160

27 按一审程序进行再审的案件，原审被告在审理中能否提起反诉？162

28 因民事调解书确有错误而当事人又没有申请再审，由人民法院自行决定再审是否违背当事人权利自行处分原则？163

30 当事人不服生效判决，裁定申请再审能提几次？法院是否需多次立案审查？166

31 人民法院依照审判监督程序决定再审期间，原审原告申请撤诉，应否准许？168

32 经审查，当事人的再审申请符合民事诉讼法第一百七十条第一款规定的再审条件，但进入再审程序是否必须经过审判委员会讨论决定？169

33 对调解解除婚姻关系的案件，如果一方当事人提出证据证明原调解违反自愿原则或调解协议的内容违反法律而申请再审，人民法院经审查属实的是否应当再审？171

34 离婚案件中因财产分割错误提起再审的，案由怎么表述？提起再审的裁定中，对准予离婚并未予以中止？再审判决中对离婚问题是否要表态？如何表态？172

35 如何掌握人民检察院抗诉讼案件的范围？173

36 检察机关在民事审判监督程序中享有哪些权利？应当承担什么义务？177

37 检察机关在抗诉案件中开庭审理中有哪些职责？180

38 检察机关依据当事人申诉提出抗诉的案件，人民法院再审时，申诉人是个人的已去向不明，是法人的已被吊销营业执照，或已登记注销的，该如何处理？181

39 人民检察院能对人民法院不予受理的生效民事裁定提出抗诉吗？184

40 人民检察院对准予撤诉的生效裁定提起抗诉，人民法院是否受罪？190

41 对人民检察院提出抗诉的民事案件，人民法院再审开庭时，是首先审查抗诉理由是否成立，再进入案件实体审理，还是不需审查检察机关的抗诉理由，即按再审程序审理生效裁判文书所确认的民事法院关系是正确？192

42 如何看待民事抗诉案件审级的处理？193

43 人民检察院能否对民事调解书提出抗诉？196

44 人民检察院对人民法院在审理过程中所作的中止诉讼的裁定提出抗诉吗？198

45 如何处理法律对人民检察院的抗诉无期限限制与规定当事人申请再审必须在判决、裁定发生法律效力后二年内提出之间的矛盾？199

46 人民检察院能否撤回自己提出的抗诉？准予撤回的手续怎么办？200

47 再审庭审程序如何掌握？202

48 如何制作再审民事裁决文书？210

附：216

最高人民法院关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定（1989年7月21日）216

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干总是的意见（节录）（1992年7月14日）220

最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（1998年7月2日）223

最高人民法院关于指令再审的民事案件应依法作出新判决的批复（1991年3月2日）231

最高人民法院关于审判程序中，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定保时裁定中止执行和中止执行裁定由谁署名问题的批复（1985年7月9日）232

最高人民法院关于上级人民法院发现下级人民法院对没有严重妨碍民事诉讼行为的当事人采取的强制措施能否纠正问题的批复（1986年4月2日）233

最高人民法院关于人民法院管辖区域变更后已经生效判决的复查改判管辖问题的复函（1998年8月31日）234

最高人民检察院印发《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》的通知（1992年6月4日）235

人民检察院办理民事行为政抗诉案件公开审查程序试行规则（1999年5月12日）238

1 如何理解行政诉讼法第六十三条、第六十四条中规定的“违反规章，法规规定”？243

四 行政诉讼篇243

2 再审程序中原审被告能否改变被诉具体行政行为？247

3 再审程序中原审原告能申请撤回起诉吗？248

4 人民检察院能对人法院准予撤诉的生效裁定提出抗诉吗？249

5 上级人民法院审理再审案件，在出现什么情况时才能将案件发回第一审人民法院重新审理？253

6 因第三人申请再审而提出的再审案件有什么特点？255

7 行政诉讼再审案件对证据的审查有什么特点？256

8 行政诉讼法只有申诉的规定，而最高人民法院的《解释》规定了申请再审。为此，在行政诉讼审判监督程序中，申诉和申请再审有何导同？既规定了申请再审，当事人是否还有申诉的权利？259

9 当事人申请再审，应当符合什么条件才能立案再审？261

10 对于未经公开开庭审理的案件，当事人以程序违法申请再审，是否都应当再审？262

11 人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件，人民法院是否都应当开庭审理？263

附：265

最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函（1991年8月19日）265

最高人民法院关于执行行政诉讼法第六十四条的暂行规定（1990年10月20日）268