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第一章 电信法律与合同概述1

第一节 电信业与电信法律概论1

一、电信技术概念与电信业务分类1

二、电信业经济与法律特性6

三、美国1996年电信法（the Telecommunications Act of 1996）简介15

四、加入WTO后中国电信市场的竞争格局19

第二节 电信合同分类及特征25

一、电信合同的分类25

二、电信合同的法律特征27

三、关于本书中电信合同的说明28

第二章 电信基础设施采购合同29

第一节 电信系统采购合同29

一、电信系统国际采购合同（一次性采购合同）29

二、电信系统与服务通用采购合同（多批次采购合同）40

三、制造商之间的电信系统通用采购合同57

第二节 卫星系统采购合同与空间系统总承包合同63

一、卫星通信基本知识和卫星移动通信系统概述64

二、卫星移动通信系统项目开发和运营有关当事人及其法律关系结构66

三、广播通信卫星系统采购合同70

一、电信系统租赁概述109

第三节 电信系统租赁合同109

二、电信系统经营租赁合同110

第三章 电信网组网服务合同123

第一节 电信网系统交钥匙（Turnkey）项目合同123

一、电信网系统交钥匙项目合同的特点123

二、电信网系统交钥匙项目合同125

第二节 电信网组网服务合同163

一、电信网建造开发模式163

二、陆地传输网合作开发与委托管理合同166

一、电信接入网概述179

第三节 接入网服务合同179

二、接入网服务合同183

第四节 站址设施租赁合同203

一、站址租赁概述203

二、站址设施租赁合同204

第四章 电信网间互联互通方面的法律事务210

第一节 电信网间互联互通概述210

一、电信网间互联互通的定义211

二、电信网间互联互通的种类213

一、电信网间互联互通所适用的法律及行政规范文件214

第二节 电信网间互联互通所适用的法律及强制性规范文件214

二、《电信条例》中有关互联互通的规定215

第三节 与电信网间互联互通有关的技术概述224

一、与电信网间互联互通有关技术用语的定义与解释224

二、电信网间互联互通技术实施方案概述227

第四节 互联互通费用（Interconnection Charges）的分摊与结算231

一、互联互通费用的分类232

二、物理联接费用的分摊与结算233

三、网络接续服务费用的分摊与结算236

一、美国1996年电信法第251条规定的介绍240

第五节 美国电信法律关于电信网间互联互通规定的概述240

二、美国1996年电信法第252条规定及美国联邦通信委员会部分有关规定的介绍243

第六节 电信网间互联互通应当遵循的原则246

一、“技术可行”的含义247

二、诚实信用地进行互联互通谈判248

三、互联互通的通信质量250

四、互联互通的非歧视要求251

五、非捆绑网络元素的提供251

七、非捆绑网络元素的非歧视接入255

六、非捆绑网络元素的使用255

八、实现互联互通的方式及非捆绑网络元素的接入方法257

九、物理并置与虚拟并置的强制性规定258

十、网络变更的通知263

十一、互联互通协议的开放性267

第七节 转售与电信业务转售合同269

一、电信业务转售的特点271

二、国外法律对转售的规定272

三、电信业务转售合同275

一、电信网间互联互通合同的特点289

第八节 电信网间互联互通合同289

二、电信网间互联互通合同的内容290

三、互联网（Internet）间互联互通合同介绍291

四、本地电话网间互联互通合同简介296

第五章 电信网间漫游合同302

第一节 国内移动通信网间漫游合同302

一、电信网间漫游概述302

二、国内移动通信网间漫游合同304

第二节 GSM移动通信网间国际漫游合同308

二、GSM移动通信国际漫游业务的实施概要309

一、GSM移动通信运营商开展国际漫游业务的动力309

三、GSM移动通信国际漫游业务国际组织（GSM MoU Association）介绍310

四、GSM移动通信国际漫游合同简介311

第三节 互联网接入国际漫游合同314

一、开展互联网接入国际漫游业务的形式314

二、互联网接入国际漫游合同316

第四节 IP电话国际漫游合同328

一、IP电话业务概述328

二、IP电话国际漫游简介329

三、IP电话国际漫游合同331

一、卫星传输系统的发展概况334

第六章 电信传输合同334

第一节 电信传输发展概述334

二、宽带传输网络的发展概况335

三、海底光缆网络的开发337

第二节 海底光缆网络共同开发与建设合同338

一、海底光缆网络概述339

二、海底光缆网络开发与建设模式342

三、法律管制对海缆网络开发、建设与运营的影响344

五、海底光缆网络共同开发与建设合同345

四、项目公司在海底光缆网络开发、建设与运营过程中对某些第三方的依赖性345

一、海缆容量永久使用权（IRU）概述351

第三节 海缆容量永久使用权（IRU）合同351

二、IRU合同的主要内容352

第四节 海缆容量普通租赁合同359

一、海缆容量普通租赁合同的特性及合同条款359

二、海缆容量普通租赁合同的主要条款360

第五节 卫星转发器购买合同364

一、卫星电视广播系统简介364

三、卫星转发器购买合同368

二、卫星电视广播的运营特点368

第七章 互联网法律问题概述386

第一节 互联网发展概况387

一、互联网基本概念介绍387

二、互联网业务服务商389

三、互联网发展概况391

四、我国关于互联网管制方面的法律规定393

第二节 域名转让合同396

一、域名的概念396

二、域名的注册398

三、域名的法律性质400

四、域名争议的解决407

五、域名转让合同（Domain Name Assignment Agreement）416

第三节 网站开发合同420

一、网站开发概述421

二、网站的法律审查（Web Site Legal Audits）423

三、网站开发合同（Website Development Agreement）432

第八章 入世后电信业利用外资的某些法律问题436

一、电信业务经营许可证的种类与许可条件437

第一节 利用外资的电信业务许可437

二、境外法律对电信运营公司中非本国人持有股权限制规定简介439

三、“国有股权或者股份不少于51%”的理解问题442

第二节 《电信条例》第10条的立法缺陷问题449

一、如何实现对基础电信业务经营者的控制450

二、电信业务许可条件的监管452

第三节 外商投资与经营电信企业设立中的法律问题458

一、外商投资电信业务的企业类型及适用法律459

二、投资主体应具备的条件462

三、电信业务经营许可的审批472

四、外商投资于中外合资企业的主体问题475

第九章 移动通信许可证的招标478

第一节 中国3G经营许可证发放中的若干问题478

一、移动通信业发展趋势479

二、电信许可证招标何以盛行484

三、中国3G经营许可证发放中的若干问题486

第二节 国外3G许可证招标与频率资源拍卖概述491

一、国外移动通信3G许可证的招标与3G无线电频率资源的拍卖491

二、新进入3G市场的移动通信运营商面临的挑战494

三、国外3G许可证招标与3G无线电频率资源拍卖规则与程序概述495

第十章 国外电信管制制度简介507

第一节 新加坡电信基础设施共享制度与反不正当竞争的监管制度508

一、电信基础设施的共享508

二、反不正当竞争511

第二节 英国在移动通信领域的非对称管制制度515

一、英国对移动通信的监管理念515

二、英国移动通信领域非对称管制制度概述516

三、重要市场势力（“SMP”）概念518

四、市场影响力（Market Influence,“MI”）的概念519

后记526