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第一章 矿产资源与可持续发展1

第一节 矿产资源在社会经济中的地位与作用1

一 矿产资源的概念与分类1

二 矿产资源在人类社会发展中的作用3

三 面向21世纪的矿产资源4

第二节 我国矿产资源的基本特点5

一 矿产资源总量丰富，但人均拥有量较少5

二 矿产资源品种齐全，但某些重要矿产特别是大宗矿产相对不足或短缺5

三 矿床数量多，但大型，特大型矿床较少7

四 矿产地分布广泛，但不均衡7

五 贫矿多，富矿少；“三难”矿多，“三易”矿少8

六 共生矿床，伴生矿床多，单一矿床较少8

第三节 我国矿产资源形势分析8

一 巨大的需求压力8

二 缓慢的储量增长9

三 可用资源不足9

四 矿业的全球化势趋增强9

五 矿产资源承载力不足9

第四节 矿产资源与可持续发展10

一 可持续发展战略10

二 矿产资源与可持续发展11

第二章 矿产资源经济区划19

第一节 矿产资源经济区概述19

一 经济区的基本特征和类型19

二 矿产资源经济区20

第二节 矿产资源经济区划的理论和方法21

一 矿产资源经济区划的理论21

二 矿产资源经济区划的方法27

第三节 我国矿产资源经济区划研究概况29

第三章 矿产资源勘查经济32

第一节 矿产资源勘查业的形成和特点32

一 矿产资源勘查劳动的界定32

二 矿产资源勘查业的形成33

三 矿产资源勘查来生产劳动的特点33

第二节 矿产资源价值及其经济核算35

一 矿产资源使用价值和价值的形成35

二 矿产资源的价值核算37

三 矿产勘查的经济效益39

第三节 区域矿产资源经济评价40

一 概述40

二 影响区域矿产资源经济评价的因素（条件）40

三 区域矿产资源经济评价的程序和方法41

四 区域矿产资源潜在价值评价44

第四节 矿床技术经济评价45

一 概述45

二 影响矿床技术经济评价的基本因素（参数）48

三 矿床技术经济评价的方法和指标58

四 不确定性分析67

五 综合评价68

第四章 建立项目可行性研究70

第一节 建筑项目可行性研究概述70

一 建设项目可行性研究的概念70

二 我国开展建设项目可行性研究的经历71

三 建设项目可行性研究的依据和要求72

四 建设项目周期和可行性研究工作程序73

第二节 矿山建设项目可行性研究77

一 矿山建设项目可行性研究的阶段划分77

二 矿山建设项目可行性研究各阶段的目的和要求78

三 矿山建设项目可行性研究的基本内容80

四 矿山建设项目可行性研究报告目录格式（新建项目）82

五 案例分析83

第三节 矿山开发环境影响评价94

一 矿山开发环境影响评价的重要性94

二 矿山开发环境影响评价的主要内容95

三 矿山开发环境影响评价的程序和方法模式96

四 案例分析99

第五章 矿产资源管理104

第一节 矿产资源管理概述104

一 矿产资源管理的概念和基本内容104

二 我国矿产资源管理的历史和现状105

第二节 矿产资源储量管理106

一 矿产资源储量分类分级106

二 矿产资源储量审批管理108

三 矿产储量登记统计管理111

第三节 矿产资源规划管理112

一 矿产资源规划的概念和目的113

二 全国矿产资源规划的编制和实施113

三 矿产资源规划管理的发展方向113

第四节 地质资源汇交管理114

一 地质资料汇交管理机构114

二 地质资料的汇交范围114

三 地质资料汇交义务人及其权利115

四 地质资料汇交的有关要求115

五 违反地质资料汇交管理法规的处罚115

第五节 矿产资源管理政策研究和制定116

一 矿产资源形势分析116

二 矿产资源政策的研究和制定117

第六节 矿产资源管理信息系统118

一 地理信息系统及应用发展过程118

二 建立地理信息系统的方法和过程121

三 矿产资源管理信息系统的初步建立123

第六章 矿产资源勘查、开发和环境保护的监督管理127

第一节 矿产资源勘查、开发和环境保护监督管理的概念和特点127

一 监督管理的必要性127

二 监督管理的原则127

三 监督管理的概念128

四 监督管理的特点128

第二节 矿产资源勘查的监督管理128

一 矿产资源勘查监督管理的基本原则和要求128

二 矿产资源勘查监督管理的主要内容129

第三节 矿产资源合理开发利用的监督管理129

一 矿产资源合理开发利用监督管理的基本原则和要求129

二 矿产资源合理开发利用监督管理的主要内容130

第四节 矿山环境的监督管理132

一 保护矿山环境的基本原则和要求132

二 保护矿山环境的主要内容133

第五节 土地复垦的监督管理133

一 土地复垦的内涵134

二 土地复垦的基本原则和要求134

三 土地复垦的主要内容134

第六节 矿产资源监督管理的制度和方法134

一 矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度134

二 矿山企业“三率”指标制定与考核制度134

三 矿山企业矿产开发监督年度检查制度135

四 矿产督察制度135

五 矿山环境影响评价报告审批制度及矿山环境保证金制度135

第七节 矿山企业税费制度136

一 国家通用税种136

二 地方通用税种137

三 矿业专门税费137

第七章 矿业权管理142

第一节 矿业权管理概述142

一 矿业权的概念142

二 矿业权管理的概念和内容143

第二节 矿业权申请人的资格和资质管理143

一 探矿权申请人的资格和资质管理143

二 采矿权申请人的资格和资质管理144

第三节 矿业权人的权利和义务145

一 探矿权人的权利和义务145

二 采矿权人的权利和义务145

第四节 矿业权审批授予和日常管理146

一 探矿权的审批和授予管理146

二 采矿权的审批和授予管理147

三 矿业权的日常管理149

第五节 矿业权有偿取得的管理151

一 探矿权有偿取得的管理151

二 采矿权有偿取得的管理152

第六节 矿业权市场管理153

一 矿业权市场流转形式及其经济关系153

二 矿业权流转制度155

三 矿业权市场管理的内容和方法156

三 矿业权评估管理157

第八章 地质矿产行政管理法律和法规161

第一节 地质矿产行政管理法规体系161

一 地质矿产行政管理法规体系的概念161

二 地质矿产行政管理法规体系的特征162

第二节 地质矿产行政管理法规立法的指导思想和基本原则162

一 指导思想162

二 基本原则162

第三节 地质矿产法律体系的结构164

一 构成地质矿产法律体系的基本要素164

二 地质矿产法律体系调整的主要对象164

第四节 《矿产资源法》及其配套法规的基本内容166

一 《矿产资源法》简介166

二 《矿产资源法实施细则》简介169

三 《矿产资源补偿费征收管理规定》简介170

四 《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》简介172

五 部门规章、地方性法规简介176

第五节 违反《矿产资源法》的法律责任及处罚、行政复议和行政诉讼177

一 违反《矿产资源法》的法律责任及处罚177

二 行政复议179

三 行政诉讼180