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前言1

第一章 宁波实践中国特色社会主义的轨迹1

第一节 转移工作重心 启动改革开放2

一、实施农村联产承包责任制2

二、乡镇企业兴起4

三、宁波港开放开发与临港大工业崛起5

四、个私经济和外向型经济萌芽8

五、行政区划管理体制改革9

第二节 突破体制框架 扩大开放领域10

一、改革开放“窗口”城市战略地位确立11

二、外向型经济大放异彩13

三、产业结构升级14

四、经营体制机制全面改革16

五、基础设施建设取得重大突破18

第三节 推进发展转型 提升竞争能力20

一、市场化取向的企业改制21

二、经济结构调整26

三、社会建设不断加强30

第四节 实践科学发展 构建和谐社会35

一、转变经济发展方式36

二、关注社会民生42

三、建设文化大市47

第二章 宁波发展的成就53

第一节 长三角重要经济中心城市地位基本确立53

一、快速与持续，经济实力位居前列54

二、调整与升级，经济结构日趋合理60

三、创业与提升，口岸功能更趋完善68

四、引进与合作，开放格局全面形成71

第二节 宜居宜业城市基本建成75

一、全面与协调，社会事业跃上新台阶76

二、引导与自治，社会管理日渐成熟82

三、巩固与提升，社会保障实现全覆盖88

四、改造与完善，宁波城市品位不断提升95

第三节 文化大市形象基本塑就102

一、均衡与突破，文化事业繁荣兴旺102

二、追赶与跨越，文化产业厚积薄发107

三、建设与巩固，文明城市展现国际港城风采111

第四节 “法治宁波”框架基本形成115

一、护航与导航结合，地方立法彰显法治价值116

二、管理与服务并举，法治政府建设稳步推进123

三、治理与调控并重，“平安宁波”建设成效显著127

第三章 宁波发展的基本特征133

第一节 港城互动，协调发展133

一、开发开放港口，奠定城市发展基础134

二、壮大临港产业，助推城市现代化进程137

三、完善城市交通，增强港口集疏运能力139

四、提升城市功能，优化港口发展软环境141

第二节 内外联动，开放发展142

一、主动接轨上海，发展立足长三角143

二、拓展经济腹地，合作取得共赢145

三、坚持“三外”并举，开放实现全方位148

第三节 四轮驱动，多元发展150

一、多种所有制有机构成，市场竞争注重公平150

二、多元产权高度融合，市场主体充满活力151

三、职能边际合理界定，政府行为科学理性153

四、分配制度显现公平，社会保障全面覆盖155

第四节 城乡统筹，均衡发展156

一、城乡统筹发展，市域发展均衡化156

二、产业互动发展，农业发展产业化159

三、资源配置优化，农村发展城镇化160

四、公共服务延伸，农民发展市民化162

第五节 社会和谐，全面发展165

一、坚持以经济建设为中心，社会和谐具有坚实基础166

二、坚持以社会进步为主线，改革成果确保惠及全民169

三、坚持以又好又快为目标，经济社会实现全面发展170

第四章 宁波发展的动因173

第一节 发挥资源禀赋优势 不断提升竞争实力173

一、优化利用港口功能，增强港城经济发展支撑力174

二、发动全世界“宁波帮”，参与宁波建设发展178

第二节 抓住国家战略机遇 不断营造发展机会182

一、国家战略投资与项目的催化作用182

二、国家政策增强了发展自主权188

第三节 创新体制机制 不断优化发展环境195

一、政府“有所为有所不为”195

二、微观市场主体创造性充分发挥200

三、社会组织中介协调作用显现205

第四节 挖掘人文精神价值 不断发挥“文化力”作用208

一、自主意识确立人的主体地位208

二、求真务实提升主体的实践能力210

三、诚信和谐影响主体价值理念214

第五章 宁波发展的基本经验与启示220

第一节 抢抓机遇，始终保持率先发展220

一、抢抓农村改革的机遇，充分解放和发展生产力221

二、抢抓对外开放的机遇，大力拓展开放型经济225

三、抢抓科学发展的机遇，促进增长方式的转变230

四、把握机遇，走在发展的前端233

第二节 因势利导，创造性地贯彻中央的决策和部署235

一、积极落实，坚决执行中央方针政策235

二、主动尝试，努力破解发展难题237

三、敢为人先，勇于探索改革路径239

四、因地制宜，制定与实施科学务实的发展战略242

第三节 兼容并蓄，利用一切积极要素促发展244

一、优化环境，全面激发“人”的创造性和积极性244

二、广开渠道，从各个方面吸收资金搞建设246

三、整合资源，充分发挥市场平台的支撑作用249

四、海纳百川，以开放的胸怀吸引一切有利要素为发展服务250

第四节 坚持以人为本，发展成果由人民共享253

一、坚持“放水养鱼，藏富于民”，让人民最大限度地分享发展成果253

二、营造和谐环境，协调社会关系254

三、改革并完善各项政策措施体系，促进人的全面发展256

四、坚持经济建设与环境保护同步，注重发展的可持续性258

五、以人为本，满足最广大人民群众的根本利益260

第六章 宁波未来发展展望262

第一节 审时度势，找准宁波发展方向262

一、宁波未来发展必须继续深化改革开放263

二、宁波未来发展必须加快转变发展方式268

三、宁波未来发展必须更加突出以人为本273

第二节 高瞻远瞩，描绘宁波发展蓝图276

一、综合实力显著增强277

二、城市形态明显转变278

三、城市功能充分发育280

四、社会事业空前发展282

第三节 只争朝夕，开创宁波发展未来283

一、全面深化改革，再造体制机制新活力284

二、继续扩大开放，构筑国际竞争新格局287

三、加快培育服务功能，营造港城经济新优势291

四、着力转变发展方式，培育城市发展新内核296

附录1 宁波改革开放30年经济社会发展指标301

附录2 宁波改革开放30年大事记304

主要参考文献353

后记359