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第一章 总论1

第一节 改革开放30年辽宁教育事业发展基本状况1

一、改革开放30年来辽宁教育事业发展概况1

二、改革开放30年来辽宁教育事业发展的重要标志3

第二节 改革开放30年辽宁教育事业发展的重大突破4

一、落实教育优先发展战略地位4

二、深化教育体制改革与创新6

三、坚持教育与经济社会协调发展12

四、努力办人民满意的教育17

五、推进依法治教进程21

六、加强教育国际交流与合作25

第三节 改革开放30年辽宁教育改革发展的主要经验27

一、必须坚持解放思想27

二、必须加强党对教育事业的领导27

三、必须确立教育优先发展的战略地位28

四、必须坚持改革开放29

五、必须坚持教育为经济建设与社会发展服务29

六、必须坚持落实科学发展观，办人民满意的教育30

七、必须按照教育规律办事31

八、必须坚持一切从实际出发32

九、必须坚持依法治教33

第二章 改革开放30年的辽宁基础教育37

第一节 改革开放30年辽宁基础教育事业发展分析37

一、改革开放30年幼儿教育事业发展分析38

二、30年义务教育事业发展分析41

三、30年普通高中教育事业发展分析47

第二节 改革开放30年辽宁基础教育取得的成就与措施50

一、1978—1984年复苏时期的辽宁基础教育50

二、1985—1992年探索时期的辽宁基础教育58

三、1993—2000年展开推进时期的辽宁基础教育70

四、2001—2007年深入发展时期的辽宁基础教育101

第三节 基础教育未来发展形势与展望135

一、基础教育发展面临的形势与挑战135

二、未来基础教育发展展望139

第三章 改革开放30年的辽宁职业教育147

第一节 改革开放30年辽宁职业教育的基本发展轨迹147

一、恢复发展阶段（1978—1985）147

二、规范发展阶段（1986—1992）154

三、调整、巩固、提高阶段（1993—1997）161

四、困境中求发展阶段（1998—2002）167

五、振兴发展阶段（2003—2007）176

第二节 改革开放30年辽宁职业教育发展水平分析186

一、改革开放头三年及“六五”时期辽宁职业教育发展水平分析186

二、“七五”时期的辽宁职业教育发展水平分析（1986—1990）194

三、“八五”时期的辽宁职业教育发展水平分析（1991—1995）198

四、“九五”时期的辽宁职业教育事业发展水平分析202

五、“十五”时期的辽宁职业教育事业发展水平分析212

六、“十一五”前两年辽宁职业教育事业发展水平分析220

第三节 改革开放30年辽宁职业教育的重大成就与主要经验225

一、改革开放30年辽宁职业教育取得的重大成就226

二、改革开放30年辽宁省职业教育的主要经验244

第四节 我省职业教育面临的形势与发展趋势展望261

一、辽宁职业教育发展面临的新形势与新任务261

二、辽宁省职业教育的发展趋势展望271

第四章 改革开放30年的辽宁高等教育279

第一节 1978—2007年辽宁高等教育的发展轨迹279

一、高等教育的恢复与重建阶段（1978—1984）279

二、高等教育改革全面铺开阶段（1985—1992）281

三、高等教育新体制创建阶段（1993—1998）283

四、高等教育跨越式发展与质量不断提高阶段（1999—2007）285

第二节 1978—2007年辽宁高等教育发展水平分析287

一、1978年至“六五”初期辽宁高等教育发展水平分析（1978—1980）287

二、“六五”时期辽宁高等教育发展水平分析（1981—1985）290

三、“七五”时期辽宁高等教育发展水平分析（1986—1990）294

四、“八五”时期辽宁高等教育发展水平分析298

五、“九五”时期辽宁高等教育发展水平分析305

六、“十五”时期辽宁高等教育发展水平分析309

七、2006年至今辽宁高等教育发展水平分析329

第三节 1978—2007年辽宁高等教育的改革进程与政策演进342

一、辽宁高等教育体制改革进程及政策演进342

二、辽宁高等教育体制改革与政策演进的成效与基本规律369

第四节 辽宁高等教育发展趋势展望375

一、高等教育与区域经济社会发展的关系日益增强，围绕老工业基地振兴及“五点一线”战略格局，将形成新的区域高等教育结构布局体系376

二、围绕区域经济社会发展目标，辽宁高等教育的服务方向、服务方式和服务策略将发展重大变化378

三、辽宁高等教育将会改变单纯的精英化发展模式，建立与大众化、普及化发展趋势相适应的高等教育管理体制和运行机制381

四、在高等教育大众化纵深发展过程中，辽宁高等教育将呈现出更加多样化的办学形式和灵活性更强的人才培养方式383

五、在经济全球化背景下，高等教育国际化发展态势将十分强劲和明显385

六、信息技术将成为改善和提高高等教育质量的核心手段387

七、高等教育将突破国民教育体系顶层位置的概念，成为终身教育体系的重要组成部分388

附件4-1 改革开放30年的辽宁高等职业教育391

一、高等职业教育改革与发展的阶段性特征391

二、辽宁省高等职业教育发展水平分析396

三、辽宁省高等职业教育建设与发展的基本经验与主要问题412

四、辽宁省高等职业教育建设与发展的形势与展望422

附件4-2 辽宁省普通高等学校教师队伍建设30年改革与发展研究428

第一节 吸引培养大批教师，弥补十年动乱造成的教师数量不足428

一、吸收和引进教师，弥补教师数量不足428

二、加强对现有青年教师的培养430

三、通过引进与培养，教师队伍数量和整体素质显著提高435

第二节 深化人事管理体制改革，调动广大教师的积极性439

一、深化教师队伍管理改革439

二、实行教师职务聘任制441

三、积极推进用人制度改革，逐步实行聘用合同制442

四、建立促进青年教师脱颖而出的人事制度443

五、深化人事分配制度改革443

第三节 以高层次人才队伍建设为核心，大力实施人才强校战略444

一、辽宁省普通高等学校加强高层次人才队伍建设的主要作法444

二、几大工程450

三、辽宁省普通高等学校高层次人才队伍建设工作成效显著458

四、辽宁省普通高等学校高层次人才队伍建设存在的主要问题462

第四节 辽宁省普通高等学校人才队伍建设工作的经验463

附件4-3 改革开放30年的辽宁高等教育466

一、决策回眸：30年的辽宁高等教育教学改革与质量评价体系建构466

二、政策分析：30年的辽宁高等教育教学改革与质量监控体系建设分析477

三、未来展望：辽宁高等教育教学与质量监控体系建设经验、问题与展望482

第五章 改革开放30年的辽宁成人教育491

前言491

第一节 社区教育492

一、辽宁社区教育发展的背景492

二、辽宁社区教育的发展历程498

三、辽宁社区教育取得的基本成就509

四、辽宁社区教育的发展趋势521

五、对发展辽宁社区教育的思考522

第二节 企业教育528

一、辽宁企业教育发展的历史背景528

二、辽宁企业教育的发展历程530

三、辽宁企业教育的基本成就535

四、辽宁企业教育的发展趋势539

五、对发展辽宁企业教育的思考542

第三节 农村成人教育545

一、辽宁农村成人教育发展的背景研究545

二、辽宁农村成人教育的发展历程547

三、辽宁农村成人教育取得的主要成就555

四、辽宁农村成人教育的发展趋势557

五、对辽宁农村成人教育的思考559

第四节 成人高等教育561

一、辽宁成人高等教育发展的背景561

二、辽宁成人高等教育的发展历程564

三、辽宁成人高等教育的主要成就567

四、对辽宁成人高等教育发展的思考571

第六章 改革开放30年的辽宁民办教育574

第一节 改革开放30年辽宁民办教育事业发展历程574

一、恢复发展阶段（1978—1991）574

二、快速发展阶段（1992—2001）577

三、规范发展阶段（2002—2007）583

第二节 2002—2007年辽宁省民办教育发展水平分析594

一、2002—2007年辽宁省民办教育事业发展情况综合分析594

二、2002—2007年辽宁省各级各类民办学校发展情况分类别分析600

第三节 辽宁民办教育发展面临的挑战与未来发展展望629

一、民办教育拥有良好的发展前景629

二、辽宁民办教育发展也面临着严峻挑战633

三、近年来世界范围内教育民营化的发展趋势635

四、辽宁民办教育未来发展的基本趋势641