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特载1

奋力开拓 拼搏进取 为全面加快小康社会建设步伐而努力奋斗—县委书记李占利在中国共产党辽阳县第十一次代表大会上的工作报告1

辽阳县人大常委会工作报告9

辽阳县人民政府工作报告14

政协辽阳县委员会工作报告22

围绕中心 服务大局 不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面—县纪委书记宿奎刚在中共辽阳县第十一次代表大会上的工作报告27

辽阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要30

2006年县政府为群众办的十件好事41

大事记42

1月42

2月43

3月43

4月45

5月46

6月48

7月49

8月50

9月51

10月53

11月55

12月56

概况60

自然环境60

地理位置60

行政区划60

人口 民族60

地势地貌60

气候61

河流 水系61

自然资源62

土地资源62

水资源62

矿产资源63

生物资源64

旅游资源64

经济状况64

领导名录65

中国共产党辽阳县委员会65

辽阳县人民代表大会常务委员会66

辽阳县人民政府66

中国人民政治协商会议辽阳县委员会69

辽阳县人民法院69

辽阳县人民检察院70

社会团体70

省市直属单位70

乡镇71

中国共产党地方组织74

中国共产党辽阳县委员会74

十届全委会议74

中国共产党辽阳县第十一次代表大会74

十一届全委会议74

十届常委会议74

十一届常委会议75

重要会议77

办公室79

概况79

秘书工作79

文书处理80

政策研究80

信息工作80

督察工作80

后勤工作80

保密工作80

组织81

概况81

保持共产党员先进性教育81

乡镇党委换届选举81

改善领导班子结构82

干部交流和培养82

干部培训和作风建设82

干部监督82

基层组织和党员队伍建设82

自身建设83

宣传83

概况83

理论教育83

思想政治教育84

新闻宣传85

精神文明建设85

社会主义新农村建设86

统一战线86

概况86

10名党外干部走上领导岗位86

统战思想政治工作86

民主党派工作87

民族宗教 侨务工作87

政法87

概况87

维护社会稳定工作87

社会治安综合治理87

政法队伍建设89

自身建设89

老干部工作90

概况90

老干部思想政治工作90

落实政治待遇90

“看辽宁、看家乡”活动90

老干部工作先进典型90

离退休干部报刊订阅91

离退休干部党建工作91

落实生活待遇91

发挥离退休干部作用91

离退休干部活动92

县直机关党的建设92

概况92

理论学习92

基层党组织建设93

党风廉政建设93

其他工作93

党校94

概况94

干部培训94

教学改革94

教学科研94

函授教育94

教学办公现代化建设94

纪检监察94

概况94

案件查处95

党政干部廉洁自律96

反腐倡廉集中教育和整治活动96

源头治理96

以案说纪97

纠正部门和行业不正之风97

案件审理97

执法监察97

投诉受理98

信访工作98

纪检监察组织建设98

常委会议98

政权 政协99

辽阳县人民代表大会常务委员会99

概况99

辽阳县第十三届人民代表大会第四次会议99

县人大常委会会议99

重要会议100

决议决定100

重要活动101

代表议案办理102

人事任免102

人大代表工作103

民主法制建设103

工作监督与法律监督103

辽阳县人民政府104

常务会议104

县长办公会议107

重要会议114

市民投诉工作114

办公室114

概况114

调研114

文秘114

信息114

接待114

人防114

无委会工作114

地震工作115

督察115

后勤115

人事115

概况115

行政 事业单位管理体制改革115

公务员管理115

人事调配115

人才交流服务115

军转干部安置116

职称评定116

工资 福利116

事业单位登记管理116

民政116

概况116

基层组织建设116

社会救济116

双拥优抚117

社会行政事务管理117

地名管理117

婚姻登记117

殡葬管理117

救助管理118

社会福利生产118

信访118

概况118

信访工作形势好转118

落实信访工作责任制118

落实信访四项制度119

机关事务管理119

概况119

机关事务管理工作119

中国人民政治协商会议辽阳县委员会119

重要会议119

视察 调研119

委员活动120

提案办理120

反映社情民意120

民革 社团121

民革辽阳县支部委员会121

概况121

参政议政121

推进祖国统一121

自身建设121

其他工作121

辽阳县工商业联合会121

概况121

参政议政121

会员服务工作121

县乡两级工商联换届122

辽阳县总工会122

概况122

基层组织建设122

维护职工合法权益123

群众性创业立功活动123

劳模评选工作123

劳动保护和安全生产123

扶贫帮困和再就业124

职工培训124

职工宣传教育及文体活动124

共青团辽阳县委员会124

概况124

团县委八届十一次全体（扩大）会议124

组织工作124

宣传工作124

青工工作125

学少工作125

农村工作125

辽阳县妇女联合会125

概况125

“巾帼科技致富工程”活动125

“两纲”中期评估工作126

“法制宣传年”活动126

“庆三八”系列活动126

和谐家庭建设126

“手拉手，献爱心”活动126

基层组织建设126

辽阳县科学技术协会126

概况126

科普之冬活动126

科普日宣传127

青少年科普127

发展农技协会员127

金桥工程项目127

启动科普惠农兴村计划试点127

辽阳县老科技工作者协会128

概况128

老科协建设128

服务“三农”活动128

建言献策创办实体128

老科技工作者之家活动128

辽阳县文学艺术界联合会128

概况128

辽阳县多部文艺作品获奖129

八会镇成为市、县艺术创作基地129

辽阳县残疾人联合会129

概况129

社区康复助残工程129

康复扶贫贷款助残工程129

扶残助学工程129

一帮一助残工程129

职业技能培训就业助残工程129

法律维权助残工程129

残疾人文体活动130

“全国助残日”活动130

辽阳县归国华侨联合会130

归侨、侨眷参政议政130

“三个一”活动130

辽阳县红十字会130

概况130

备灾救助130

宣传教育130

造血干细胞捐献130

村级红十字组织131

辽阳县个体劳动者协会131

概况131

个体工商户131

私营企业131

民主管理131

军事132

辽阳县人民武装部132

概况132

思想政治建设132

军事训练132

后勤保障132

后备力量建设132

征兵工作133

双拥 共建133

扶贫帮困“送金钥匙”活动133

驻辽阳县部队133

驻辽阳县武装警察部队133

辽阳县消防大队133

武警辽阳县中队134

法制135

公安135

概况135

安全保卫135

户政管理135

刑事侦察135

经济侦察136

治安管理136

控告申诉136

监所管理136

交通管理136

安全防范137

自身建设137

检察138

概况138

法律监督138

民事行政检察138

控告申诉检察138

监所检察138

查办 预防职务犯罪138

检察改革138

队伍建设139

审判139

概况139

刑事审判139

经济审判140

民事审判140

行政审判140

执行工作140

立案信访140

审判监督 调研140

自身建设140

司法141

概况141

普法和依法治县141

基层基础工作141

公证工作142

律师工作142

队伍建设142

政府法制142

概况142

制发规范性文件142

行政执法监督142

行政复议和行政应诉143

行政机关参与行政诉讼案件143

涉法事务处理143

法制培训143

自身建设143

农业144

农业和农村经济经营管理144

概况144

推进农业产业化五项措施144

种植业产业结构调整145

农业科技培训145

农业试验、示范和技术推广146

种子繁育146

农产品质量安全管理146

农业信息147

农村能源147

农业综合执法147

农业和农村经济“富强杯”竞赛147

维护农民土地承包经营权147

粮食综合直补资金发放148

集体资产和财务管理148

农民专业合作组织建设148

新农村建设148

扶贫开发149

林业149

概况149

造林绿化150

产业发展150

资源管护150

林权改革150

科教兴林150

森林防火151

病虫害防治152

林业信访152

队伍建设152

农业机械152

概况152

农业机械化作业152

农机装备153

农机服务153

示范园区建设154

农机市场营销154

农机驾驶员培训154

农机安全监理154

水利154

概况154

农田基本建设再获“大禹杯”154

灌溉水源工程154

防汛抗旱155

水土保持155

水资源管理155

农村饮水安全工程155

河道管理155

排水站更新改造156

依法行政156

水库移民156

畜牧业156

概况156

畜牧生产156

品种引进、改良157

动物疫病防治157

兽药监督与畜产品安全158

动物卫生检疫与监督159

水产养殖159

概况159

渔业生产159

鱼种引进160

鱼病防治160

工业 电力161

工业161

概况161

工业经济构成161

工业园区建设162

建设冶金大县162

规模企业163

非公中小企业竞赛163

科技创新163

专项整治164

电力164

概况164

安全生产164

电网建设165

营销工作166

电网科技应用项目22个166

优质服务168

综合经济管理169

计划169

概况169

编制“十一五”规划169

编制年度计划169

争取项目资金3471万元171

项目年活动171

项目审批77项171

农业经济基础171

工业经济运行质量171

第三产业发展171

审计172

概况172

财政预算执行审计172

领导干部经济责任审计172

行政事业审计172

行业审计172

专项审计调查19家矿山企业172

乡镇审计172

其他审计173

统计173

概况173

统计调查173

农村社会经济调查173

第二次全国农业普查173

统计执法174

统计信息化建设174

工商行政管理174

概况174

企业登记管理174

业户服务174

市场管理174

消费者权益保护175

商标、广告、合同管理175

物价管理175

概况175

价格（收费）管理175

价格评估175

农产品成本调查176

清费治乱176

监督检查176

质量技术监督176

概况176

质量检验176

食品检验176

服装、针织品、鞋类产品检验176

金属制品检验176

计量监督与测试177

标准化工作177

组织机构代码工作177

衡器检定177

特种设备安全监察177

食品安全监管177

打假工作177

劳动和社会保障178

概况178

就业和再就业178

社会保障178

劳动监察178

劳动仲裁178

社保总体水平提高178

社保扩面有历史性突破178

国土资源管理179

概况179

建设用地审批管理179

地籍管理179

土地执法监察179

国土资源法律宣传179

土地信访案件办理180

土地市场180

矿产资源开发管理180

安全监督180

概况180

安全生产监督管理180

安全生产宣传、教育和培训181

食品药品监督管理181

概况181

药品经营监督管理181

规范隐形眼镜经营管理182

药品使用监督管理182

打击制售假劣药品和无证经营182

涉药单位反商业贿赂182

食品安全综合监督182

辽阳县投资服务中心183

概况183

投资服务工作183

城建 环保184

城乡建设184

概况184

城乡规划建设管理184

建筑队伍184

工程质量监督185

行政执法185

动迁257户185

建设档案管理185

公用事业185

概况185

基础设施建设185

公用便民服务186

供水186

供暖186

供气186

园林绿化186

环境卫生186

依法行政和城市执法186

环境保护186

概况186

环境监督管理187

打击非法排污187

重点污染行业、企业污染治理187

汤河水源保护187

排污费收缴187

环境问题处理187

环境保护专项整治行动187

污染企业综合整治专项行动187

交通 邮政 电信188

交通188

概况188

县级以上公路建设188

乡村级公路建设189

“本辽”高速公路征地动迁工作190

公路养护190

乡级公路190

路政管理191

道路客运191

道路货运191

基础设施建设191

机动车维修191

运输管理191

邮政192

概况192

经营成果192

投入与建设192

邮政服务192

电信193

中国网通（集团）有限公司辽阳县分公司193

中国联通辽阳县分公司194

中国铁通辽阳分公司首山分局195

财税 金融196

财政196

概况196

收入管理196

非税收入管理196

优化支出结构197

社会保障197

农业综合开发198

财政管理制度改革198

财政监督198

国有资产管理199

国家税务201

概况201

税款征收202

税收管理202

税收执法203

税务稽查203

廉政建设204

税收服务204

税收信息化204

地方税务205

概况205

税费征管205

依法治税205

地税稽查206

廉政建设206

税收服务206

税收信息化207

银行及农村信用社207

中国人民银行辽阳县支行207

中国农业银行辽阳县支行207

中国农业发展银行辽阳县支行208

中国建设银行辽阳首山支行210

辽阳市商业银行辽阳县支行211

辽阳县农村信用合作社联合社211

保险213

中国人产保险股份有限公司辽阳县支公司213

中华联合财产保险股份有限公司辽阳县营销服务部213

天安保险股份公司辽阳县营销部213

中国大地保险公司辽阳县营销部213

贸易214

商业 物资 供销214

概况214

辽阳县物资集团总公司214

县供销联社214

“万村千乡”市场工程214

辽阳县商业局重新组建214

对外贸易214

辽阳县对外贸易经济合作局214

招商引资215

利用外资805万美元215

出口创汇215

粮油购销215

概况215

粮食收购 销售与储存215

粮油市场管理215

科技教育217

科技217

概况217

科技普及217

科技管理217

专利成果217

技术服务217

科技示范与推广218

科技合作218

科技示范园区建设218

技术创新218

气象218

概况218

气候219

气象灾害219

气象服务219

气象设备220

教育221

概况221

基础教育221

校园建设222

教师队伍223

扶困助学223

招生工作223

职业教育223

成人教育223

民办教育224

文化225

文化建设225

概况225

群众文化225

文化设施建设225

文化市场管理225

图书管理及发行226

文物管理226

辽阳县报（首山通讯）226

概况226

宣传报道工作226

广播电视227

概况227

提高播出质量227

网络建设227

重点节（栏）目228

机关建设228

地方志228

概况228

地方志编纂228

阶段性成果229

其他工作229

档案229

概况229

档案管理与建设229

卫生 体育230

卫生230

概况230

新型农村合作医疗230

卫生监督执法231

疾病防治231

妇幼保健232

医疗院所管理232

医疗市场监督管理233

爱国卫生工作233

医疗保险234

体育234

概况234

群众体育234

职工体育235

农民体育235

学校体育235

竞技体育235

体育设施236

社会生活237

民族宗教237

概况237

民族工作237

宗教工作237

计划生育238

概况238

主要指标238

“关爱女孩”活动238

优质服务239

旅游业239

概况239

十大旅游项目239

旅游宣传239

行业管理239

关心下一代工作239

概况239

思想道德教育240

法制教育进课堂240

办实事 做好事240

城乡居民生活240

居民收人增长240

城乡居民储蓄存款241

消费水平241

消费结构241

居民住房241

社会福利保障241

乡镇建设243

首山镇243

首山乡246

刘二堡镇248

柳壕镇250

穆家镇252

唐马寨镇253

小北河镇256

沙岭镇258

黄泥洼镇260

兰家镇261

小屯镇264

寒岭镇265

甜水满族乡266

河栏镇268

吉洞峪满族乡270

隆昌镇271

八会镇273

下达河乡276

光荣榜278

劳动模范278

先进个人278

先进集体279

重要文献辑存282

中共辽阳县委辽阳县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见282

中共辽阳县委关于全力推进工业园区建设的决定287

中共辽阳县委印发《关于加强和改进人民政协工作的实施意见》的通知290

中共辽阳县委转发《中共辽阳县人大常委会党组关于进一步做好人大代表工作充分发挥人大代表作用的意见》的通知294

中共辽阳县委 辽阳县人民政府转发《县委宣传部 县司法局关于开展法制宣传教育和依法治县工作的第五个五年规划》的通知299

辽阳县人民政府关于印发辽阳县新型农村合作医疗扩面实施方案（试行）的通知302

辽阳县人民政府关于辽阳县小钢铁企业整顿的决定305

辽阳县人民政府关于修订辽阳县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知306

2006年中共辽阳县委重要文件目录313

2006年辽阳县人民政府重要文件目录315

统计资料318

2006年辽阳县地区生产总值318

2006年辽阳县农林牧渔业总产值及增加值318

2006年辽阳县各乡镇工业企业总产值（现价）319

2006年辽阳县主要经济指标320

2006年辽阳县乡镇社会经济指标322

2006年辽阳县农村经济收益分配324

《辽阳县年鉴2007》各单位撰稿人325